Постанова № 13795730, 10.02.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-47319/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Серги С.М.,

при секретарі Олійник Ю.В.,

за участю:

представника позивача - Корост М.О.,

представника відповідача - Дудника С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській областідо Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці № 4 Полтавського управління житлово-комунального господарствапро стягнення економічних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

12 жовтня 2009 року позивач Державна інспекція з контролю за цінами в Полтавській областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці № 4 Полтавського управління житлово-комунального господарствапро стягнення економічних санкцій у розмірі 11780,79 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на несплату відповідачем економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на суму 11780,79 грн, застосованих рішенням Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області № 87 від 13.10.2008.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, посилаючись на те, що Госпрозрахунковою житлово-експлуатаційною дільницею № 4 Полтавського управління житлово-комунального господарства не допускалось порушень державної дисципліни цін, оскільки надання послуг з дезінсекції, дератизації та нарахування плати за утримання будинку та прибудинкової території виконувалися відповідно до рішення МВК Полтавської міської ради № 50 від 20.02.2008, а перерахунок за не надані в повному обсязі послуги може проводитися тільки в кінці поточного року. Крім того, вказував, що при проведенні перевірки Контрольно-ревізійним відділом у м. Полтаві та Полтавському районі зауважень щодо факту включення вартості наданих послуг з дезінсекції, дератизації та нарахування плати за утримання будинку та прибудинкової території до квартирної плати мешканців будинків до Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці № 4 Полтавського управління житлово-комунального господарства не зазначено, що підтверджується актом КРВ у м. Полтаві та Полтавському районі № 01-21/102 від 26.10.2009.

Розглянувши подані сторонами документи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду з'ясовано, що провідним державним інспектором з контролю за цінами Вільховиком О.Ю. на підставі посвідчення № 000457 від 30.09.2008 проведено планову перевірку Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці № 4 Полтавського управління житлово-комунального господарства з приводу дотримання державної дисципліни цін при встановленні, формуванні та застосуванні тарифів з утримання будинків і споруд та прибудинкової території.

За результатами перевірки складено акт № 000398 від 02.10.2008, в якому зафіксовано, що відповідачем з 01.03.2008 по 31.03.2008 та з 01.05.2008 по 31.08.2008 з мешканців житлових будинків стягувалася плата за послуги з дезінсенкції у розмірі 0,014 грн/м2 загальної площі квартири, яка фактично не надавалася. Крім того, за період з 01.02.2008 по 31.08.2008 з мешканців житлових будинків стягувалася плата за послуги з дератизації у розмірі 0,012 грн/м2 загальної площі квартири, яка фактично не надавалася. Внаслідок вказаних порушень загальна сума необґрунтованої виручки склала 3926,93 грн.

На підставі акту перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Полтавській області винесено рішення № 87 від 13.10.2008 про застосування до Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці № 4 Полтавського управління житлово-комунального господарства за порушення вимог пункту 5 рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради № 50 від 20.02.2008 "Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" економічних санкцій у вигляді вилучення у відповідача в дохід державного бюджету виручки у сумі 3926,93 грн та стягнення штрафу у сумі 7853,86 грн, а всього - 11780,79 грн.

Не погодившись з рішенням № 87 від 13.10.2008, відповідачем подано до Полтавського окружного адміністративного суду позовну заяву про його скасування.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.02.2010у задоволенні позовних вимог Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці № 4 Полтавського управління житлово-комунального господарства до Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області про скасування рішення про застосування економічних санкції відмовлено.

Постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 02.02.2010 набрала законної сили 05.03.2010 згідно частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на те, що постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.02.2010 рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області № 87 від 13.10.2008 визнано правомірним, застосовані ним економічні підлягають сплаті відповідачем.

Згідно зі статтею 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" від 03.12.1990 № 507-ХІІ вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню в дохід відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області до Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці № 4 Полтавського управління житлово-комунального господарства про стягнення економічних санкцій у розмірі 11780,79 грн підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області до Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці № 4 Полтавського управління житлово-комунального господарства про стягнення економічних санкцій задовольнити.

Стягнути з Госпрозрахункової житлово-експлуатаційної дільниці № 4 Полтавського управління житлово-комунального господарства (код 13961741) до державного бюджету економічні санкції у розмірі 11780 (одинадцять тисяч сімсот вісімдесят) грн 79 (сімдесят дев'ять) коп. на р/р УДК в м. Полтава № 31115106700002, МФО 831019, код 21081100, код ЄДРПОУ 34698804.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним направленням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 15 лютого 2011 року.

Суддя С.М. Серга