Постанова № 13795701, 14.02.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 11605/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2011 року                                                                                           м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменко К.С. при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Березівського районного центру зайнятості Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення суми витраченої допомоги по безробіттю у розмірі 6872,87 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся Березівський районний центр зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми витраченої допомоги по безробіттю у розмірі 6872,87 грн., які не були ним повернуті у добровільному порядку.

          В судовому засіданні 09.02.2011 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач був належним чином сповіщений про день, час та місце слухання справи (а.с.49), але в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, а тому на підставі положень ч.3 ст.122, ст.128 КАС України справа слухалась за відсутності відповідача.

          Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав:

          Позивач на підставі ст.18 Закону України «Про зайнятість населення»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.19 цього ж Закону здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку із осіб, які отримали одноразову допомогу по безробіттю в разі невиконання умов договору або закону, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач - ОСОБА_1 16.05.2007 року звернулась до Березівського районного центру зайнятості, як безробітна. Згідно її заяви від 23.05.2007 року (а.с.19) їй було призначено статус безробітної з виплатою по безробіттю, відповідно до ст..2 Закону України «Про зайнятість населення»та п.п.2,4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Згідно результатів перевірки позивача було встановлено, що ОСОБА_1 за період знаходження на обліку як безробітна в Березівському районному центрі зайнятості та отримуючи виплати по безробіттю одночасно мала статус фізичної особи –підприємця, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.12-13).

Таким чином, за час перебування відповідача на обліку в Березівському районному центрі зайнятості, ОСОБА_1 незаконно отримала допомогу по безробіттю на загальну суму 6872,87 грн. за період з 23.05.2007 року по 28.11.2007 року.

Згідно п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Березівським районним центром зайнятості було видано наказ №53/01 від 24.09.2010 року (а.с.8) про стягнення з відповідача незаконно отриманих коштів, який було надіслано відповідачу та нею отримано (а.с.6,7).

          На час розгляду справи судом, сума безпідставно отриманої допомоги по безробіттю відповідачем повернута не була.

          Судом не приймаються до уваги заперечення відповідача про те, що після подання нею заяви про припинення підприємницької діяльності та внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців з 12.10.2005 року (а.с.35) про винесення рішення про припинення підприємницької діяльності вона не вважається підприємцем, а тому правомірно отримувала у 2007 році допомогу по безробіттю.

          Відповідно до положень ч.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення»до зайнятого населення відносяться особи, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

          Згідно положень п.3 ч.1 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності.

          Згідно запису №3 від 28.10.2008 року (а.с.12) до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців внесений запис про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності відповідача.

          Таким чином, відповідач мала статус суб’єкта підприємницької діяльності в період з 12.10.2005 року по 28.10.2008 року, а тому вона була само зайнятою особою, подала неправдиві відомості стосовно цієї обставини у заяві про отримання статусу безробітного від 23.05.2007 року (а.с.19) та у розписці від 23.05.2007 року (а.с.20), що позбавляло її права на отримання допомоги по безробіттю за період з 23.05.2007 року по 28.11.2007 року.

Під час офіційного з`ясування обставин справи судом не встановлено підстав для звільнення відповідача від відповідальності та доказів сплати відповідачем суми безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, а тому на підставі положень ст.36 «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»ця сума підлягає стягненню з відповідача.

Суд встановивши ґрунтовність позовних вимог суб`єкту владних повноважень на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен винести постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Судові витрати слід розподілити за правилами ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.          Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.          Стягнути з ОСОБА_1 (67300, АДРЕСА_1, ІК НОМЕР_1) на користь Березівського районного центру зайнятості Одеської області на розрахунковий рахунок № 37179300900134 ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, Код - 22498466 суму витраченої допомоги по безробіттю за період з 23.05.2007 року по 28.11.2007 року у розмірі –6872,87 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання постанови.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 14.02.2010 року.

Суддя                                         Єфіменко К.С.

Стягнути з ОСОБА_1 суму витраченої допомоги по безробіттю за період з 23.05.2007 року по 28.11.2007 року у розмірі –6872,87 грн.

14 лютого 2011 року