Ухвала суду № 137951020, 03.07.2026, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.07.2026 Справа №607/14440/26 Провадження №1-кс/607/4822/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна, у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026210000000245 від 26.06.2026 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

01.07.2026 старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у межах кримінального провадження № 12026210000000245 від 26.06.2026 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, звернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт майна, власником якого є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме об`єкти нерухомості: квартира загальною площею 45.6 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 348000,00 грн; гараж, загальною площею 46.6. кв. АДРЕСА_2 , вартістю 390311.38 грн., шляхом заборони розпорядження ним.

Дане клопотання обґрунтоване необхідністю накладення арешту на майно підозрюваного ОСОБА_5 шляхом заборони розпорядження ним, з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про проведення розгляду у його відсутності, подане клопотання підтримує в повному обсязі.

Власник майна ОСОБА_5 не повідомлялась про дату, час та місце судового засідання, відповідно до ч.2 ст.172 КПК України, враховуючи, що це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Слідчим суддею з`ясовано, що слідчою групою слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026210000000245 від 26.06.2026 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Як зазначено у клопотанні слідчого, 19.05.2021 Управлінням капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації, правонаступником прав та обов`язків якого, відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 28.01.2022 №42/01.02-01 «Про внесення змін до структури обласної державної адміністрації», є Департамент розвитку інфраструктури Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації, (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АВАКС ПРОФ» (далі ТОВ «АВКС ПРОФ») (Підрядник), укладено договір №98, щодо виконання робіт на об`єкті «Будівництво гідротехнічних споруд веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м.Тернопіль та на території Тернопільського району (далі Договір).

Відповідно до п. 1.1 Договору, підрядник зобов`язаний власними силами і засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проектно-кошторисної документації, будівельних норм та правил виконати роботи на об`єкті: «Будівництво гідротехнічних споруд веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м.Тернопіль та на території Тернопільського району. (коригування)» (ДК 021:2015: 45240000-1 Будівництво гідротехнічних об`єктів), а замовник зобов`язується прийняти і оплатити виконані роботи.

Відповідно п. 1.2 Договору, склад та обсяги робіт, що є предметом Договору, визначаються на підставі проектно-кошторисної документації та договірної ціни (Додаток № 1 до Договору).

Відповідно до п. 2.1 Договору, Підрядник зобов`язується виконати Замовнику передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає вимогам проектної документації, будівельних норм, ДСТУ та умовам проектно-кошторисної документації.

Відповідно до п. 2.2 Договору, якість матеріалів, що використовуються Підрядником при виконанні робіт, повинна відповідати державним стандартам, технічним умовам.

Відповідно до п. 3.1 Договору, ціна цього Договору дорівнює ціні пропозиції Учасника-переможця торгів і становить 24 299 000,00 грн., в тому числі ПДВ 4 049 833, 33 грн. Договірна ціна є невід`ємною частиною цього Договору та наводиться в Додатку №1 до Договору. Ціна даного Договору є динамічною.

Відповідно до п. 6.4 Договору, Підрядник зобов`язаний виконувати роботу у відповідності з вимогами проектно-кошторисної документації, будівельних норм і правил, календарного графіку виконання робіт, та чинного законодавства України; вартість матеріальних ресурсів, які використовуються для виконання робіт не повинна перевищувати рівня цін зареєстрованих Міністерством економічного розвитку та торгівлі на момент підписання акту виконаних робіт; Підрядник до здачі об`єкта в експлуатацію відповідає за охорону майна і виконаних робіт на об`єкті, здійснює необхідні заходи по забезпеченню пожежної безпеки; Підрядник також забезпечує безпеку дорожнього та пішохідного руху на території об`єкту.

Відповідно до п. 13.1 Договору, договір набирає законної сили з моменту його підписання і діє до 31.12.2022, а в частині розрахунків до повного виконання сторонами зобов`язань за даним договором.

На виконання умов договору Підрядником ТОВ «АВАКС ПРОФ» у відповідності до Актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, які є додатками до актів №23/16 приймання виконаних робіт за липень 2021 року від 15.07.2021, №23/19 приймання виконаних робіт за серпень 2021 року від 09.08.2021, №23/20 приймання виконаних робіт за серпень 2021 року від 16.08.2021 та №23/28 приймання виконаних робіт за серпень 2021 року від 25.08.2021 поставлено, а замовником - начальником Управління ОСОБА_6 та інженером технічного нагляду ОСОБА_5 прийнято наступне обладнання: «Альбано система ІМАС 9 доріжок для каноє і байдарки» 1 комплект, «ІМАС Стартовав система для каноє і байдарки 9 доріжок» - 1 комплект, «Комплект стартових пасток для греблі на човнах «ДРАКОН» - 1 комплект, «Модулі розширення на ширину 13,6 м 6 доріжок» - комплект, «ІМАС Тайм система для міжнародних змагань» - 1 комплект.

27.09.2021 Управлінням капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «АВАКС ПРОФ» (Підрядник), укладено додаткову угоду №2 до договору №98 від 19.05.2021, згідно якої сторони домовились про наступне:

1. Припинити з дня підписання даної додаткової угоди дію Договору №98 від 19.05.2021 за взаємною згодою сторін.

2. Сторони підтверджують, що на момент припинення дії Договору між ними немає неврегульованих спорів з приводу його виконання, а також будь-яких невиконаних сторонами зобов`язань.

3. У зв`язку із припиненням дії Договору, жодна із сторін не має претензій до іншої сторони по Договору.

01.10.2021 року у відповідності до сертифіката ІУ122210922744 об`єкт «Будівництво гідротехнічних споруд веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м.Тернопіль та на території Тернопільського району. (коригування)» (ДК 021:2015: 45240000-1 Будівництво гідротехнічних об`єктів) прийнято в експлуатацію.

Слідчий зазначає, що ОСОБА_5 згідно наказу №167/1-од від 11.08.2021, будучи відповідальним за об`єктом: «Будівництво гідротехнічних споруд веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м.Тернопіль та на території Тернопільського району. (коригування)» (ДК 021:2015: 45240000-1 Будівництво гідротехнічних об`єктів), виконуючи адміністративно-господарські функції за спеціальним повноваженням, відповідно до ст. 18 КК України та примітки 1 ст. 364 КК України, будучи службовою особою, неналежно виконав покладені на нього обов`язки щодо забезпечення збереження обладнання «Комплект стартових пасток для греблі на човнах «ДРАКОН», яке обліковується на балансовому рахунку 3111 «Капітальні інвестиції в основні засоби» Управління капітального будівництва Тернопільської ОДА.

Відповідно до п.1 ст.134 гл. IX Кодексу законів про працю України працівники несуть повну матеріальну відповідальність у розмірі заподіяної шкоди, якщо між працівником і підприємством, установою, організацією відповідно до статті 135-1 цього Кодексу укладено письмовий договір про взяття на себе працівником повної матеріальної відповідальності за незабезпечення цілості майна та інших цінностей, переданих йому для зберігання або для інших цілей.

Матеріально відповідальні особи несуть повну відповідальність за правильний прийом, відпуск, облік та збереження ввірених їм запасів, товарів та цінностей, а також за правильне і своєчасне оформлення операцій з їх приймання та відпуску.

Вимогами статті 10 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» встановлено, що для забезпечення достовірності даних бухгалтерського обліку та фінансової звітності підприємства зобов`язані проводити інвентаризацію активів і зобов`язань, під час якої перевіряються і документально підтверджуються їх наявність, стан і оцінка.

Так, ОСОБА_5 , будучи призначеним 11.08.2021 відповідальною особою за об`єктом «Будівництво гідротехнічних споруд веслувального каналу центру веслування та водних видів спорту з інфраструктурою «Водна арена Тернопіль» в м.Тернопіль та на території Тернопільського району (коригування)» (ДК 021:2015: 45240000-1 Будівництво гідротехнічних об`єктів), будучи службовою особою, відповідальною за зберігання майна, маючи реальні можливості забезпечити належне зберігання обладнання, у точно невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 09.07.2024, діючи із злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був та міг їх передбачити, маючи реальну можливість виконати належним чином, проте, неналежно виконуючи свої службові, через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на нього законодавством та наказом обов`язків, не забезпечив збереження майна, зокрема 1 комплекту «Комплект стартових пасток для греблі на човнах «ДРАКОН».

Унаслідок бездіяльності ОСОБА_5 , яка виразилася у неналежному зберіганні майна, зокрема «Комплекту стартових пасток для греблі на човнах «ДРАКОН», яке безконтрольно знаходилося на об`єкті, до якого мало доступ невизначене коло осіб і, як наслідок, було втрачене, державному бюджету завдано збитків на суму 636 564, 61 грн, що у двісті п`ятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та відповідно до примітки 4 ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

13.05.2026 в межах даного кримінального провадження ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України (в редакції Закону № 2617-VIII від 22.11.2018), тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

В ході досудового розслідування прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в інтересах держави в особі Департаменту розвитку інфраструктури Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації заявлено цивільний позов про стягнення з ОСОБА_5 на користь держави в особі Департаменту розвитку інфраструктури Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄРДПОУ 04014074) шкоду, завдану кримінальним правопорушенням, внаслідок неналежного виконання службовою особою ОСОБА_5 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, в розмірі 636 564,61 грн (шістсот тридцять шість п`ятсот шістдесят чотири гривні шістдесят одну копійку).

Згідно інформації Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдтного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, ОСОБА_5 на праві власності належать наступні об`єкти нерухомості:

- квартира загальною площею 45.6 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 348 000,00 грн;

- гараж, загальною площею 46.6. кв. АДРЕСА_2 , вартістю 390 311,38 грн.

Згідно пункту 7 частини другої статті 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 170 КПК України, арешт майна допускається з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Частиною шостою статті 170 КПК України передбачено, що у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

У клопотанні слідчого наведені відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, які в сукупності з доданими матеріалами кримінального провадження дають слідчому судді підстави дійти висновку, що було вчинено вказане кримінальне правопорушення, внаслідок вчинення якого було завдано шкоду, що підтверджується долученими до клопотання доказами, а також, що підозрювана має у своїй власності майно, щодо арешту якого ставиться питання у клопотанні слідчого.

Враховуючи вищевикладене, а саме те, що у кримінальному провадженні №12026210000000245 прокурором в інтересах держави в особі Департаменту розвитку інфраструктури Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації заявлено цивільний позов, слідчий суддя вважає, що з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, клопотання слідчого необхідно задовольнити та накласти арешт на майно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме об`єкти нерухомості: квартиру загальною площею 45.6 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 348 000,00 грн. та гараж, загальною площею 46.6. кв. АДРЕСА_2 , вартістю 390 311,38 грн., із забороною розпорядження вказаним майном.

При цьому слідчим суддею враховано, що обмеження права власності є розумним та співрозмірним завданням кримінального провадження.

Одночасно роз`яснюю, що згідно із статтею 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково, якщо буде доведено, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 170, 172-173 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт шляхом заборони розпорядження на майно власником якого є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме об`єкти нерухомості:

-квартира загальною площею 45.6 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 ;

-гараж, загальною площею 46.6. кв. АДРЕСА_2 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 .

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.174 КПК України, особи, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1