Ухвала суду № 137949639, 30.06.2026, Чернівецький районний суд міста Чернівців (до 25.04.2025 - Першотравневий районний суд м. Чернівців)

Єдиний унікальний номер 725/6403/26

Номер провадження 1-кс/725/1150/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.06.2026 року м. Чернівці

Чернівецький районний суд міста Чернівців

в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернівці клопотання слідчого СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури міста Чернівці ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 42025265010000080 від 03.11.2025 року, про відсторонення від посади відносно підозрюваного:

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Вінниця, директора міського комунального підприємства «Черінвецітеплокомуненерго», не одруженого, з вищою освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

- у вчиненні кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч. 5 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

29.02.2026 року до Чернівецького районного суду міста Чернівців, надійшло клопотання слідчого СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури міста Чернівці ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 42025265010000080 від 03.11.2025 р., про відсторонення від посади, в якому зазначено, що директор МКП «Чернівцітеплокомуненерго» ОСОБА_4 за попередньою змовою з керівником ТОВ «Спарта-2022» ОСОБА_7 шляхом зловживання своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, вчинили у 2024 році привласнення і розтрату чужого майна, а саме бюджетних коштів, при укладенні договору щодо закупівлі генераторів за завищеними цінами, чим комунальному підприємству завдано збитків в особливо великих розмірах.

Слідчий вказує, що під час визначення очікуваної вартості посадовими особами МКП «Чернівцітеплокомуненерго» скеровано запит до ТОВ «Спарта 2022» 19.07.2024, відповідь отримано 23.07.2024, а службову записку, яка стала обгрунтуванням необхідності придбання генераторів, датовано лише 26.07.2024.

Також, при визначенні очікуваної вартості посадовими особами МКП «Чернівцітеплокомуненерго» скеровано до ТОВ «Спарта 2022», ТОВ «Смарт Грід», ТОВ «ПВП Насосенергопром». При цьому, ТОВ «Смарт Грід», ТОВ «ПВП Насосенергопром» є бізнес партнерами, оскільки мають між собою господарські відносини.

ТОВ «Спарта 2022» надали пропозицію щодо очікуваної вартості на загальну суму 7 705 070 грн., при цьому не було зазначено, включено в цю суму ПДВ чи ні.

Водночас, тендерну пропозицію ТОВ «Спарта 2022» вже надало на загальну суму 9 548 000 грн. з ПДВ. (тобто, на 2 млн. грн. більше, ніж було вказано у комерційній пропозиції).

За таких обставин, органом досудового розслідування установлено, що моніторинг цін проведено неефективно та з формальним дотриманням вимог Методики. Вказане свідчить про відсутність у посадових осіб МКП «Чернівцітеплокомуненерго» реальної мети щодо пошуку постачальників, здатних запропонувати найбільш економічно вигідні умови, а також про недотримання основних принципів здійснення публічних закупівель, зокрема, добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності.

У подальшому, начальник відділу МТЗ МКП «Чернівцітеплокомуненерго» ОСОБА_8 23.08.2024 оприлюднила оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю генераторів на офіційному майданчику Prozorro з очікуваною вартістю 10 909 993 грн.

ТОВ «Спарта 2022» стало єдиним учасником вказаної закупівлі. При цьому, суб`єкти господарювання, з посиланням на цінові пропозиції яких було штучно збільшено очікувану вартість закупівлі, участі в тендері не брали.

У подальшому, 20.09.2024 між МКП «Чернівцітеплокомуненерго» в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ «Спарта-2022» в особі директора ОСОБА_7 укладено договір №322 на придбання 53 генераторів різної потужності на загальну суму 9 548 000 грн.

Відповідно до п.3.2. Договору строк поставки генераторів - 30 календарних днів з дня отримання заявки від покупця, при цьому Договір діє до 31.12.2024.

Однак, не зважаючи на ці обставини та потребу у генераторах, на підставі звернень ТОВ «Спарта 2022» від 03.12.2024 та від 20.01.2025 строк чергової поставки генераторів переносився двічі ( без сплати пені та штрафних санкцій за прострочення терміну поставки.

Так, відповідно до видаткової накладної від 02.12.2024 №170 ТОВ «Спарта 2022» поставило на склад покупця лише 4 генератори.

Надалі сторони уклали дві додаткові угоди:

-від 12.12.2024 додаткова угода №1, якою строк поставки товарів відтерміновано до 31.01.2025;

-від 30.01.2025 додаткова угода №2, якою строк поставки товарів відтерміновано до 30.03.2025.

Видатковими накладними від 31.01.2025 №6 засвідчено факт постачання ТОВ «Спарта 2022» 3 генераторів, від 10.02.2025 №3 поставки ще 24 генераторів та від 17.03.2025 №9 ТОВ «Спарта 2022» поставило ще 22 генератори, за які МКП «Чернівцітеплокомуненерго» перерахувало грошові кошти у повному обсязі.

При цьому, ТОВ «Спарта 2022» поставило, а МКП «Чернівцітеплокомуненерго» прийняло без зауважень генератори, які не обумовлені умовами Договору.

Так, генератори EnergenE8.5S-3 DTS у кількості 15 штук, які поставлені відповідно до видаткової накладної від 17.03.2025 №9 на загальну суму 1 400 220 грн. без ПДВ не передбачені Договором.

При цьому, жодних змін до Договору в частину предмета договору не було.

Крім того, установлено, що генератори, які ТОВ «Спарта 2022» реалізувало МКП «Чернівцітеплокомуненерго» були придбані за контрактом від 11.09.2024, укладеним між ТОВ «Спарта 2022» та CEVROMELECTRICIMPORTS.R.L.

Окрім вказаного договору, інших міжнародних договорів на закупівлю генераторів цього виробника у період з 01.01.2023 по 01.04.2025 ТОВ «Спарта 2022» не укладало».

Також установлено, що ТОВ «Спарта 2022» від початку створення юридичної особи (11.10.2022) та до квітня 2025 року не придбавало жодних генераторів у постачальників резидентів України.

З огляду на викладене, вбачається, що ще до укладання Договору з МКП «Чернівцітеплокомуненерго» ТОВ «Спарта 2022» вже закуповувало товари саме під цю закупівлю.

У подальшому, у період часу з 09.12.2024 р. по 17.03.2025 р. з рахунку МКП «Чернівцітеплокомуненерго» на поточний рахунок ТОВ «СПАРТА 2022» було перераховано грошові кошти у сумі 9 548 000 грн. за поставку 53 генераторів, вартість яких є вищою від ринкових цін на такі товари на суму 1 236 980 грн. 08 коп.

Слідчий вказує, що таким чином, внаслідок протиправних дій ОСОБА_4 , вчинених за попередньою змовою групою осіб із використанням службового становища, МКП «Чернівцітеплокомуненерго» заподіяно матеріальну шкоду (збитки) на суму 1 236 980 грн. 08 коп., що на момент вчинення злочину з урахуванням Примітки 4 до статті 185 КК України у понад 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та становить особливо великий розмір.

Крім того, слідчий зазначив, що ОСОБА_4 матиме можливість відкрито чи приховано контактувати з працівниками міського комунального підприємства «Чернівцітеплокомуненерго», шляхом вмовлянь, тиску, погрозами, схиляючи до зміни або викривлення показань про обставини вчинення кримінального правопорушення з метою уникнення кримінальної відповідальності чим перешкодить меті кримінального провадження забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування та судового розгляду.

На підставі вище викладеного, слідчий просив суд відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади, строком на два місяці.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Захисник у судовому засіданні заперечувала щодо задоволення клопотання, просила врахувати характеристику підозрюваного та звернути увагу на те, що в разі задоволення клопотання, існує можливість щодо спричинення істотних негативних наслідків для діяльності підприємства.

Підозрюваний підтримав думку захисника.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку всіх присутніх в судовому засіданні учасників процесу, суд вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 03.11.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025265010000080 внесено відомості про порушення кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст.191 КК України.

19 червня 2026 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченому ч. 5 ст.191 КК України.

Клопотання та додані до нього матеріали підозрюваний отримав 27.06.2026 року о 09 год. 55 хв.

Згідно копії розпорядження №197-К від 14.02.2023 Чернівецького міського голови з 15.02.2023 ОСОБА_4 , обіймає посаду директора міського комунального підприємства «Чернівцітеплокомуненерго» розташованого за адресою м. Чернівці вул. Максимовича Євгена, 19-А ЄДРПОУ34519280 за трудовим контрактом в редакції від 15.02.2023 №2385, що продовжений додатковою угодою від 03.02.2026 відповідно до розпорядження №142-К від 03.02.2026 до 14.08.2026.

Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Положеннями ст.131 КПК України передбачено, що відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості провадження.

На переконання суду, при розгляді клопотання необхідно переконатися у достатності і обґрунтованості доводів щодо підстав відсторонення від посади і наявності можливих ризиків для кримінального провадження, в разі не відсторонення службової особи від посади.

Згідно з частиною 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, який він вчинив з використанням наданих йому посадою влади та повноважень.

Матеріалами кримінального провадження, доданими в копіях до клопотання, прокурором в судовому засіданні підтверджено обставини, які дають підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора міського комунального підприємства «Чернівцітеплокомуненерго», матиме доступ до документів, предметів, які є доказами у кримінальному провадженні.

Також судом враховано, що ОСОБА_4 , обіймаючи посаду директора МКП «Чернівцітеплокомуненерго», у силу своїх службових повноважень здійснює керівництво діяльністю підприємства. Перебування підозрюваного на посаді у період досудового розслідування створює реальну можливість для здійснення на працівників підприємтсва впливу через службову залежність, а також доступу до первинної документації, що стосується предмету досудового розслідування.

Разом з тим, слід зазначити, що відсторонення від посади є тимчасовим заходом забезпечення кримінального провадження і має застосовуватись виключно для досягнення його мети. Враховуючи обставини провадження, суд вважає за доцільне застосувати відсторонення строком на два місяці, таке обмеження є розумним і співмірним з огляду на необхідність та можливість досягнення завдань кримінального провадження.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 131, 132, 154-158, 309, 369-372 та 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади директора міського комунального підприємства «Чернівцітеплокомуненерго», строком на два місяці.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Окружної прокуратури міста Чернівці ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Чернівецького районного

суду міста Чернівців ОСОБА_1