Ухвала суду № 137947165, 03.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15868/25

УХВАЛА

03 липня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови здійснити з 01.03.2025 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром, без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2025 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром, без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення набрало законної сили 09.12.2025 року.

18.02.2026 року через канцелярію суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Ухвалою від 27.02.2026 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/15868/25. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 року по справі № 420/15868/25.

22.05.2026 року (вхід. від 25.05.2026 року) до суду через канцелярію надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/15868/25.

У звіті про виконання рішення відповідач зазначив таке.

Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 по справі № 420/15868/25, залишеного без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025, ОСОБА_1 13.02.2026 проведено перерахунок пенсії з 01.03.2025.

Загальна сума доплати пенсії за період з 01.03.2025 по 31.05.2026 склала 116565,40 грн. (з 01.03.2025 по 28.02.2026 - 115215,40 грн. та поточна заборгованість пенсії з 01.03.2026 по 31.05.2026 - 1350,00 грн.).

Розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становить 31397,12 грн.

Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 3639,00 грн. в лютому-квітні 2026 (поточна заборгованість) зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.

Станом на день подання даного звіту до суду, залишок невиплаченої заборгованості за рішенням суду від 26.09.2025 по справі № 420/15868/25 становить 112926,40 грн., який обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Листом Головного управління №1500-0504-5/78792 від 22.05.2026 здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за рішенням суду по справі № 420/15868/25.

Розглянувши звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/15868/25, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Згідно ч.3 ст.382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Частиною 2 ст.382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Згідно ч.9 ст.382-3 КАС України суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу.

Відповідно до частини 11 ст.382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Як вбачається з поданого відповідачем звіту про виконання рішення суду, Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 по справі № 420/15868/25, залишеного без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025, ОСОБА_1 13.02.2026 проведено перерахунок пенсії з 01.03.2025.

Загальна сума доплати пенсії за період з 01.03.2025 по 31.05.2026 склала 116565,40 грн. (з 01.03.2025 по 28.02.2026 - 115215,40 грн. та поточна заборгованість пенсії з 01.03.2026 по 31.05.2026 - 1350,00 грн.).

Розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становить 31397,12 грн.

Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 3639,00 грн. в лютому-квітні 2026 (поточна заборгованість) зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.

Станом на день подання даного звіту до суду, залишок невиплаченої заборгованості за рішенням суду від 26.09.2025 по справі № 420/15868/25 становить 112926,40 грн., який обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Листом Головного управління №1500-0504-5/78792 від 22.05.2026 здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за рішенням суду по справі № 420/15868/25.

З огляду на вищевикладене, на думку суду, підстав для неприйняття зазначеного звіту Головного управління суд не вбачає.

З огляду на вищевикладене, суд приймає звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення у справі № 420/15868/25.

Разом з тим, після проведеного відповідачем перерахунку виникла заборгованість за період з 01.03.2025 по 28.02.2026 в сумі 115215,40 грн. Вказана сума позивачу не виплачена.

Також суд зазначає, що 13.02.2026 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2026 року та з 01.03.2026 року, пенсія з урахуванням надбавок і доплат до пенсії обчислена та складає 40647,06 грн., та з урахуванням обмеження пенсії максимальним розміром, пенсію обмежено сумою 31397,12 грн.

Тобто, відповідач продовжує обмежувати пенсію позивачу максимальним розміром.

Тому, відповідно до приписів ч.11 ст.382-3 КАС України суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/15868/25, оскільки рішення суду відповідачем у повному обсязі не виконано.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 22.05.2026 року (вхід. від 25.05.2026 року) про виконання судового рішення у справі № 420/15868/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/15868/25.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2025 року у справі № 420/15868/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя В.В. Андрухів