Ухвала суду № 137946750, 25.06.2026, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/21906/26

Провадження №1-кс/127/8446/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2026 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про арешт майна,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про арешт майна.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024020000000084 від 24.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи відділу житлово-комунального господарства, будівництва та земельних відносин Якушинецької сільської ради (код ЄДРПОУ 43922453), відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності та капітального будівництва Барської міської ради (код ЄДРПОУ 44096603), відділу містобудування, житлово - комунального господарства та благоустрою Тиврівської селищної ради (код ЄДРПОУ 44122015), відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Уланівської сільської ради (код ЄДРПОУ 43964121), відділу управління комунальної власності Вороновицької селищної ради (код ЄДРПОУ 43978752), Станіславчицької сільської ради (код ЄДРПОУ 04330450), Мурованокуриловецької селищної ради (код ЄДРПОУ 04325974), Гніванської міської ради (код ЄДРПОУ 04326075), які діючи в інтересах та за попередньою змовою із ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 організували протиправну схему заволодіння коштами під час неякісного виконання у 2025 році дорожніх робіт, використовуючи підконтрольні останнім структури ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_2 ), ТОВ «Праймбуд-1» (код ЄДРПОУ 44012921), ТОВ «Арм-Буд Інвест» (код ЄДРПОУ 45585226), ТОВ «Артур Буд» (код ЄДРПОУ 43202811), ТОВ «Прайм Інвест Холдинг» (код ЄДРПОУ 45761045), ТОВ «Прайм Вінгруп» (код ЄДРПОУ 45846495), ТОВ «Прайм Він-Трейд» (код ЄДРПОУ 45901770), ТОВ «ПРАЙМ ВІН-БУД» (код ЄДРПОУ 46119758), ТОВ «Прайм Будінвест Груп» (код ЄДРПОУ 45664201), ТОВ «Вінницький Шляховик» (код ЄДРПОУ 45905686), шляхом внесення недостовірних даних до офіційних документів (в тому числі актів прихованих робіт, актів форм КБ-2в, КБ-3, ресурсних відомостей тощо) щодо обсягів фактично виконаних робіт, цін на матеріали та їх відповідності проектним вимогам, державним стандартам та державним будівельним нормам України.

Встановлено, що вищезазначені ТОВ та ФОП, які виконували роботи з капітального та поточного ремонту дорожнього покриття за бюджетні кошти фактично здійснювали виготовлення асфальтобетонної суміші не на сертифікованому заводі в м. Тиврів, вул. Забужжя, 1, як було зазначено в офіційних документах, а на нелегальних асфальтобетонних заводах по виготовленню суміші, які не мають жодних дозвільних документів, сертифікатів якості, не зареєстровані у державних реєстрах і не проводять лабораторного контролю. Окрім того, зазначено недостовірну інформацію щодо джерела постачання асфальтобетонної суміші, зафіксовано наявність пористості асфальтобетонного покриття та руйнування верхнього шару, що свідчить про невідповідність якості матеріалів, зазначених у актах КБ-2В та вказує на використання неякісних асфальтобетонних сумішей, які не відповідають вимогам державних стандартів (ДСТУ Б В.2.7 119:2011, ДСТУ 8959:2019), а також будівельним нормам і правилам.

З метою власного збагачення та зменшення фактичних витрат, за сприяння відповідальних працівників об`єднаних територіальних громад, готувалась та підписувалась виконавча документація по об`єктах будівництва, в тому числі акти прихованих робіт, акти форми КБ-2в та довідок КБ-3, ресурсні відомості із завідомо недостовірними даними щодо обсягів фактично виконаних робіт, цін на матеріали та їх відповідності проектним вимогам, державним стандартам та державним будівельним нормам України ДСТУ, що стало підставою для перерахування повної вартості договірної суми з місцевих бюджетів на рахунки підрядників.

Таким чином, встановлено факти заволодіння посадовими особи об`єднаних територіальних громад за попередньою змовою з фізичними особами підприємцями коштами під час неякісного виконання дорожніх робіт.

В подальшому 19.06.2026 на підставі ухвали Вінницького міського суду у справі №127/20863/26 від 16 червня 2026 року, було проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме квартири за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено чорнові рукописні записи на 61 аркуші, 3 пакування із тримачами сім-карт оператора «Київстар», які разом поміщено до спец пакету НПУ №RAWO 112498, мобільний телефон ОСОБА_4 марки «Nokia» з ІМЕІ1 НОМЕР_3 , ІМЕІ2 НОМЕР_4 , сім картами з номерами НОМЕР_5 та НОМЕР_6 (сім-карти повернуто власнику), який поміщено до спец пакету НПУ ЕХРТ 0208433, грошові кошти в сумі 11700 гривень, серед яких 23 купюри номіналом 500 грн. із серійними номерами КА8916874, ЛИ4321177, ЄТ6134229, ЕП6194601, ЕП6194602, ЕП6194599, ЕП6194600, МВ5165750, ЄЛ1710192, КГ8696510, АД9588233, ВЕ4807915, ЄН8879742, ЄВ1959044, ГК4740729, КЄ1115613, ЄТ9854078, ГК5393449, ЄТ5553066, ЄТ5553067 та 1 купюра номіналом 200 гривень із серійним номером ДД 2284240, а також золотий ланцюжок із хрестиком разом поміщено до спец пакету НПУ ЕХРТ 0208436, 4 зошити із чорновими рукописними записами, 1 записник, паперовий конверт із листами чорнових записів та паспорт на асфальтобетонну суміш на 1 аркуші, які разом поміщено до спецпакету НПУ №NPU5265109, блокнот чорного кольору із чорновими рукописними записами та 1 аркуші паперу із чорновими рукописними записами, поміщено до спец пакету НПУ ЕХРТ 0209467, грошові кошти в сумі 1800 доларів США, купюрами номіналом по 100 доларів США із серійними номерами PD20847028С, PD20847029C, PD20847032C, PK49365414H, QJ32497082A, QJ32497081A, QJ32497080A, QF04145054B, PG38828768B, QL39129856D, QB08845616C, PB76079880T, PB76079879T, PF72338876J, PK04451860E, PB37832290N, QE30689302B, LB88229218A, які разом поміщено до спец пакету НПУ ЕХРТ 0209469, а також мобільні телефони ОСОБА_4 марки «ZTE Blade A54» із ІМЕІ1 НОМЕР_7 , ІМЕІ2 НОМЕР_8 , номерами телефону НОМЕР_9 та НОМЕР_10 (сім-карти повернуто власнику) та телефон марки «Redmi» із ІМЕІ1 НОМЕР_11 , ІМЕІ2 НОМЕР_12 , номерами телефонів НОМЕР_13 та НОМЕР_14 (сім-карти повернуто власнику), які разом поміщено до спец пакету НПУ NPU5265107.

Крім цього, 19.06.2026 на підставі ухвали Вінницького міського суду у справі №127/20863/26 від 16 червня 2026 року, було проведено обшук автомобіля ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 марки «Toyota Land Cruiser Prado 150», д.н.з. НОМЕР_15 , під час якого виявлено та вилучено документацію щодо поточного ямкового ремонту дороги по вул. Героїв Майдану в м. Шаргород Жмеринського району Вінницької області в 2026 році, а саме договірну ціну на 2 арк., пояснювальну записку на 1 арк., зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва на 2 арк., локальний кошторис на 4 арк., підсумкова відомість ресурсів на 6 арк., розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису на 2 арк., дефектні акти на 2 арк., довідка про вартість виконаних будівельних робіт на 2 арк., акт КБ2В на 4 арк., підсумкова відомість ресурсів на 6 арк., розрахунок загальновиробничих витрат на 2 арк., договір підряду укладений між КП «Комунсервіс» Шаргородської МР та ФОП « ОСОБА_4 » в 2 екземплярах на 2 арк. кожен, робочий проект (затверджу вальна частина) ТОМ-1 на капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Кавказька в с. Хоменки Жмеринського району Вінницької області із проектною та виконавчою документацією на 67 арк. в блакитній папці швидкозшивачі, які разом поміщено до спец пакету НПУ PSP 4291016, чорнові рукописні записи на 45 аркушах та блокнот іх чорновими рукописними записами поміщено до спец пакету НПУ 5265102, а також сам автомобіль ОСОБА_4 марки «Toyota Land Cruiser Prado 150», д.н.з. НОМЕР_15 поміщено на спеціальний майданчик для зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів, за адресою вул. Генерала Арабея, 17 м. Вінниця.

В подальшому 19.06.2026 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України, а також обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням застави у розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Враховуючи, що вилучені в ході проведення обшуку мобільні телефони, речі та документи мають у кримінальному провадженні значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, є майном, що може підлягати конфіскації та будуть досліджуватись під час проведення слідчих дій та експертом під час проведення відповідних експертиз, з метою запобігання можливості їх приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження, виникла необхідність у накладенні на вказане майно арешту, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак прокурором ОСОБА_9 подано заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

На підставі вимог ч. 5 ст. 9 КПК України, слідчий суддя враховує, що виходячи з положень Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства.

Так, у ст. 1 Першого протоколу до Конвенції зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст.ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього конфіскації, в тому числі і спеціальної, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

Встановлені на даний час досудовим розслідуванням обставини кримінального провадження містять об`єктивні дані, які вказують на те, що вилучене майно відповідає критеріям, визначеним у ст. 170 КПК України, має істотне значення для кримінального провадження, оскільки безпосередньо містить відомості щодо обставин злочину та може бути використане під час проведення судових експертиз.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що арешт майна з підстав передбачених ч. ч. 2, 3 ст. 170 КПК України по суті являє собою форму забезпечення доказів і є самостійною правовою підставою для арешту майна поряд з забезпеченням цивільного позову та конфіскацією майна та, на відміну від двох останніх правових підстав, не вимагає оголошення підозри у кримінальному провадженні і не пов`язує особу підозрюваного з можливістю арешту такого майна.

Також суддя звертає увагу на те, що накладення арешту на майно не є припиненням права власності на нього або позбавленням таких прав, хоча власники обмежуються у реалізації правомочностей права власності, такий захід є тимчасовим та у разі встановлення інших фактів, їх доведеності чи спростування, у зв`язку з чим відпаде необхідність у застосуванні заходів забезпечення збереження майна, його можна буде повернути власникам в порядку ст. 174 КПК України.

З матеріалів справи встановлено, що 19.06.2026 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України.

Санкцією ч. 5 ст. 191 КК України передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Таким чином, вилучені грошові кошти, автомобіль та вироби з дорогоцінних металів можуть бути предметом конфіскації як виду покарання.

Враховуючи обставини вчиненого кримінального правопорушення, докази, які наявні в матеріалах клопотання в їх сукупності, а також те, що слідчим доведено наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 КПК України, враховуючи, що вказане у клопотанні майно являється джерелом доказів, при дослідженні яких необхідно буде встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні для проведення експертиз, а також відповідно до санкції ч. 5 ст. 191 КК України вищевказане майно може бути предметом конфіскації, як виду покарання, слідчий суддя, з метою унеможливлення подальшого відчуження майна на час досудового розслідування та забезпечення цілей та завдань кримінального провадження, з огляду на розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, дійшов висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 171, 172, 173, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на майно, вилучене під час проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме квартири за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: чорнові рукописні записи на 61 аркуші, 3 пакування із тримачами сім-карт оператора «Київстар», які разом поміщено до спец пакету НПУ №RAWO 112498, мобільний телефон ОСОБА_4 марки «Nokia» з ІМЕІ1 НОМЕР_3 , ІМЕІ2 НОМЕР_4 , сім картами з номерами НОМЕР_5 та НОМЕР_6 (сім-карти повернуто власнику), який поміщено до спец пакету НПУ ЕХРТ 0208433, грошові кошти в сумі 11700 гривень, серед яких 23 купюри номіналом 500 грн. із серійними номерами КА8916874, ЛИ4321177, ЄТ6134229, ЕП6194601, ЕП6194602, ЕП6194599, ЕП6194600, МВ5165750, ЄЛ1710192, КГ8696510, АД9588233, ВЕ4807915, ЄН8879742, ЄВ1959044, ГК4740729, КЄ1115613, ЄТ9854078, ГК5393449, ЄТ5553066, ЄТ5553067 та 1 купюра номіналом 200 гривень із серійним номером ДД 2284240, а також золотий ланцюжок із хрестиком разом поміщено до спец пакету НПУ ЕХРТ 0208436, 4 зошити із чорновими рукописними записами, 1 записник, паперовий конверт із листами чорнових записів та паспорт на асфальтобетонну суміш на 1 аркуші, які разом поміщено до спецпакету НПУ №NPU5265109, блокнот чорного кольору із чорновими рукописними записами та 1 аркуші паперу із чорновими рукописними записами, поміщено до спец пакету НПУ ЕХРТ 0209467, грошові кошти в сумі 1800 доларів США, купюрами номіналом по 100 доларів США із серійними номерами PD20847028С, PD20847029C, PD20847032C, PK49365414H, QJ32497082A, QJ32497081A, QJ32497080A, QF04145054B, PG38828768B, QL39129856D, QB08845616C, PB76079880T, PB76079879T, PF72338876J, PK04451860E, PB37832290N, QE30689302B, LB88229218A, які разом поміщено до спец пакету НПУ ЕХРТ 0209469, а також мобільні телефони ОСОБА_4 марки «ZTE Blade A54» із ІМЕІ1 НОМЕР_7 , ІМЕІ2 НОМЕР_8 , номерами телефону НОМЕР_9 та НОМЕР_10 (сім-карти повернуто власнику) та телефон марки «Redmi» із ІМЕІ1 НОМЕР_11 , ІМЕІ2 НОМЕР_12 , номерами телефонів НОМЕР_13 та НОМЕР_14 (сім-карти повернуто власнику), які разом поміщено до спец пакету НПУ NPU5265107.

Накласти арешт на майно, вилучене під час проведення обшуку автомобіля ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 марки «Toyota Land Cruiser Prado 150», д.н.з. НОМЕР_15 , а саме: документацію щодо поточного ямкового ремонту дороги по вул. Героїв Майдану в м. Шаргород Жмеринського району Вінницької області в 2026 році, а саме договірну ціну на 2 арк., пояснювальну записку на 1 арк., зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва на 2 арк., локальний кошторис на 4 арк., підсумкова відомість ресурсів на 6 арк., розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису на 2 арк., дефектні акти на 2 арк., довідка про вартість виконаних будівельних робіт на 2 арк., акт КБ2В на 4 арк., підсумкова відомість ресурсів на 6 арк., розрахунок загальновиробничих витрат на 2 арк., договір підряду укладений між КП «Комунсервіс» Шаргородської МР та ФОП « ОСОБА_4 » в 2 екземплярах на 2 арк. кожен, робочий проект (затверджу вальна частина) ТОМ-1 на капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Кавказька в с. Хоменки Жмеринського району Вінницької області із проектною та виконавчою документацією на 67 арк. в блакитній папці швидкозшивачі, які разом поміщено до спец пакету НПУ PSP 4291016, чорнові рукописні записи на 45 аркушах та блокнот іх чорновими рукописними записами поміщено до спец пакету НПУ 5265102, а також сам автомобіль ОСОБА_4 марки «Toyota Land Cruiser Prado 150», д.н.з. НОМЕР_15 .

Виконання ухвали про арешт майна доручити старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 .

Зобов`язати старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 повідомити зацікавлених осіб про накладення арешту на майно.

На ухвалу судді може бути подана апеляція протягом п`яти діб з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Слідчий суддя