Рішення № 137938493, 02.07.2026, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/3177/26 2/335/2271/2026

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2026 року Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя в складі:

головуючого судді Шалагінової А. В.,

за участі секретаря судового засідання Савченко О. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107Б, цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі,

ВСТАНОВИВ:

26.03.2026 Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради в особі представника Швеця Ю. звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, мотивуючи свої вимоги тим, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа по призначенню допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 .

01.04.2024 відповідачка звернулась до Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи себе та своєї дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . На підставі вказаної заяви відповідачці видані довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб на її ім`я від 01.04.2024 № 2304-5003205425 та на ім`я дитини від 01.04.2024 № 2304-5003206024.

01.04.2024 відповідачка звернулась до Департаменту із заявою № 5446 про призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на себе особисто та на дитину.

Рішенням Департаменту 52327-47234023-2024-2 від 08.04.2024 відповідачці призначено вищезазначену допомогу з 01.03.2024 на неї та на дитину розміром 6 000,00 грн щомісяця.

В серпні 2024 року Департаментом отримано дані верифікації Мінфіну від 20.06.2024 щодо відповідачки, яка з 13.03.2024 по 10.04.2024 здійснила операції з купівлі готівкової іноземної валюти на загальну суму, що перевищує 100 тис. грн у Індустріальному відділенні Запорізького РУ АТ КБ «ПРИВАТБАНК». У зв`язку із зазначеним, Департаментом було винесено рішення припинити виплату відповідачці допомоги з 01.08.2024, але кошти з квітня 2024 р. по липень 2024 р. вже були фактично перераховані на поточний рахунок відповідачки.

Відповідно до довідки-розрахунку, сума допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, яка підлягає поверненню відповідачкою, за період з квітня 2024 р. по липень 2024 р. становить 24 000,00 грн.

Департаментом соціального захисту населення Запорізької міської ради на адресу місця проживання відповідачки направлялись листи з пропозицією повернути переплачені суми допомоги добровільно, але переплачені кошти відповідачка у добровільному порядку станом на дату подання позову не повернула.

З наведених підстав просив стягнути надміру виплачену допомогу на проживання внутрішньо переміщеній особі загальним розміром 24 000,00 грн, а також судові витрати зі сплати судового збору розміром 3 328,00 грн.

Судом проведено такі процесуальні дії у цій справі.

Ухвалою судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 31.03.2026 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначено розгляд справи із повідомленням (викликом) учасників справи в судове засідання, встановлено строки для подання заяв по суті справи, призначене перше судове засідання на 01.05.2026.

Заяви по суті справи від учасників процесу не надходили.

Представник позивача у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце судового засідання повідомлялась судом належним чином, подала заяву про розгляд справи без її участі, проти заочного розгляду справи не заперечувала.

Відповідачка в судове засідання повторно не з`явилась, про дату, час та місце судового засідання повідомлялась судом належним чином шляхом направлення судових повісток рекомендованим листом із повідомленнями за фактичним місцем її проживання, а також в порядку ч. 1 ст. 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» шляхом розміщення оголошень на офіційному веб-порталі Судової влади України. Згідно з ч. 11 ст. 128 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) з опублікуванням оголошень про виклик, які здійснені 09.04.2026 та 19.06.2026, особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи. Причини неявки в судові засідання відповідачка не повідомила, відзив на позов не подала.

З урахуванням викладених обставин, судом за згодою представника позивача, висловленою в поданій нею заяві, в судовому засіданні постановлено ухвалу про заочний розгляд справи за відсутності відповідачки на підставі наявних у справі доказів (із занесенням до протоколу судового засідання) відповідно до вимог ст.ст. 280, 281 ЦПК України.

01.07.2026 судом завершено розгляд справи та суд перейшов до стадії ухвалення рішення, оголосивши перерву для виготовлення його повного тексту до 02.07.2026.

Дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено, що 01.04.2024 ОСОБА_1 звернулась до Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи себе та своєї дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . На підставі вказаної заяви відповідачці видані довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб на її ім`я від 01.04.2024 № 2304-5003205425 та на ім`я дитини від 01.04.2024 № 2304-5003206024 (а.с. 20, 21).

01.04.2024 відповідачка звернулась до Департаменту із заявою № 5446 про призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на себе особисто та на дитину (а.с. 18-19).

Рішенням Департаменту 52327-47234023-2024-2 від 08.04.2024 відповідачці призначено вищезазначену допомогу з 01.03.2024 по 31.08.2024 на неї та на дитину загальним розміром 6 000,00 грн щомісяця (а.с. 22).

Згідно з довідкою про верифікацію з Мінфіном про проведену верифікацію внутрішньо переміщеним особам від 20.06.2024 ОСОБА_1 здійснила з 13.03.2024 по 10.04.2024 операції з купівлі готівкової іноземної валюти на загальну суму, що перевищує 100 тис. грн у Індустріальному відділенні Запорізького РУ АТ КБ «ПРИВАТБАНК» (а.с. 25, 26, 27).

Згідно з п. 3 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам № 332 (далі Порядок № 332) встановлено розмір допомоги, що виплачується щомісяця внутрішньо переміщеній особі або уповноваженій особі на внутрішньо переміщену особу у випадку недієздатності отримувача або дитину (далі - уповноважена особа), а саме: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень.

Відповідно до п.п. 4 п. 7 Порядку № 332, допомога не призначається/не виплачується внутрішньо переміщеній особі, яка вперше звертається за її призначенням, починаючи з 01.08.2023, якщо протягом трьох місяців перед зверненням або під час її отримання: внутрішньо переміщеною особою, яка звертається за допомогою на проживання або є отримувачем допомоги, здійснила операції з купівлі безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних (у тому числі реабілітаційних, протезування) соціальних та/або освітніх послуг), а також банківських металів на загальну суму, що перевищує 100 тис. грн.

Відповідно до п. 23 Порядку № 332, для підтвердження актуальності права уповноваженої особи та отримувачів на продовження отримання допомоги Мінсоцполітики щомісяця забезпечує передачу Мінфіну засобами електронної інформаційної взаємодії інформації отримувачів для проведення поточної верифікації відповідно до Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат». За результатами проведеної верифікації отримувачів Мінфіном передаються рекомендації Мінсоцполітики для подальшого завантаження до електронних систем Мінсоцполітики із використанням функціоналу Єдиної системи.

Згідно з розрахунком, наведеним позивачем, сума допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, яка підлягає поверненню відповідачкою, за період з квітня 2024 р. по липень 2024 р. становить 24 000,00 грн (а.с. 28).

Відповідачкою вказаний розрахунок на засадах змагальності цивільного судочинства не спростовано.

Департаментом соціального захисту населення Запорізької міської ради були надіслані відповідачці повідомлення від 14.08.2024 № 04.01.06/5444, від 05.11.2025 № 04.01.06/6213 про повернення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Також, копія аналогічного повідомлення направлена відповідачці у мобільний додаток на зазначений нею номер мобільного телефону, що містився в особовій справі. Разом із тим, відповідачкою вказані кошти сплачені не були.

Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 № 71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент затвердженого додатком 1 до вказаного рішення (опубліковано у відкритому доступі на офіційному сайті Запорізької міської ради) Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради є правонаступником Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Частиною 1 статті 1213 ЦК України, визначено, що особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Велика Палата Верховного Суду у Постанові від 07.02.2024 по справі № 910/3831/22 зазначила, що зобов`язання повернути безпідставно набуте майно виникає в особи безпосередньо з норми ст. 1212 ЦК України на підставі факту набуття нею майна (коштів) без достатньої правової підстави або факту відпадіння підстави набуття цього майна (коштів) згодом. Виконати таке зобов`язання особа повинна відразу після того, як безпідставно отримала майно або як підстава такого отримання відпала. Це зобов`язання не виникає з рішення суду. Судове рішення в цьому випадку є механізмом примусового виконання відповідачем свого обов`язку з повернення безпідставно отриманих коштів, який він не виконує добровільно.

Таким чином, грошові кошти у розмірі 24 000,00 грн є надміру нарахованими та отримані відповідачкою без достатніх правових підстав, а відтак, вказана сума коштів в розумінні ст. 1212 ЦК України, є безпідставно набутим майном та підлягає поверненню позивачу, у зв`язку з чим позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі статті 141 ЦПК України також підлягають стягненню з відповідачки на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору, що документально підтверджені, у розмірі 3 328,00 грн.

На підставі ст.ст. 19, 89, 141, 244245, 259, 264, 265, 272273, 280283, 289 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради суму надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі розміром 24 000 (двадцять чотири тисячі) гривень 00 копійок, а також судові витрати зі сплати судового збору розміром 3 328 (три тисячі триста двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складання.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вищезазначених строків, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи

Рішення складено в повному обсязі 02 липня 2026 року.

Інформація про учасників справи відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 Цивільного процесуального кодексу України:

Позивач Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради, ЄДРПОУ 37573438, адреса місцезнаходження: вул. Вячеслава Зайцева, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035;

Відповідачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , останнє відоме фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя А. В. Шалагінова