Ухвала суду № 137938265, 03.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2718/22

УХВАЛА

03 липня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №420/2718/22,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 липня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправними дiї Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Мiнiстерства внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-4769 вiд 30.11.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких iнших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.12.2019 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Мiнiстерства внутрішніх справ України по Одеській області» №33/36-4769 вiд 30.11.2021 року, виданої станом на листопад 2019 року у вiдповiдності до вимог ст. 43 i 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», здійснивши виплату йому різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії.

Рішення набрало законної сили 18.08.2022 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/105309066).

27.05.2026 року до суду надійшла заява представника позивача, у якій вона просить суд:

змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 липня 2022 року у справі №420/2718/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахованої доплати пенсії за період з 31.12.2019 по 30.11.2022 в сумі 302160,00 грн.

В обґрунтування заяв з посиланням на приписи ст.378 КАС України, зокрема, зазначено, що рішення у даній справі набрало законної сили 24.06.2022 року. На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 липня 2022 року у справі №420/2718/22відповідачем проведено перерахунок пенсії, сума доплати пенсії за період з 31.12.2019 по 30.11.2022 внаслідок проведеного перерахунку становить 303026,05 грн., що підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою. Частина нарахованої доплати пенсії в сумі в сумі 187,35 грн 31.10.2025, в сумі 187,35 грн 26.11.2025, в сумі 187,35 грн 31.12.2025, в сумі 103,00 грн 28.02.2026 та в сумі 101,00 грн 20.03.2026 зарахована на рахунок позивача за рахунок виділених бюджетних асигнувань, невиплаченою залишається нарахована заборгованість у розмірі 302160,00 грн., що підтверджується відповіддю на адвокатський запит. Отже, дане судове рішення в частині виплати нарахованої доплати не виконується відповідачем протягом тривалого часу. Застосування процесуального механізму, передбаченого абзацом другим частини третьої статті 378 КАС України, про зміну способу і порядку виконання судового рішення із зобов`язання вчинити дії на стягнення з відповідача нарахованої суми є єдиним дієвим та ефективним заходом, спрямованим на реальне поновлення порушених соціальних прав громадянина.

Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 23.06.2026 року, яке було перенесено на 01.07.2026 року у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді М.М.Аракелян.

23.06.2026 року відповідач подав заяву про розгляд справи без участі представника Управління, у якій зазначив, що станом на день подання даної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі №420/2718/22 становить 301928,00 грн., оскільки у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України №821 від 14.07.2025 позивачу було частково виплачено заборгованість в загальному розмірі 1098,05 грн. (скриншот з реєстру надається).

У судове засідання 01.07.2026 року учасники справи не з`явились, були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання в «Електронні кабінети».

Суд розглядає заяву в порядку письмового провадження згідно ч.2 ст.378 КАС України.

Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.

Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.ч.1,2 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що рішення суду від 18.07.2022 року, що набрало законної сили 18.08.2022 року, не виконується відповідачем більше двох місяців з дня набрання ним законної сили в частині виплати донарахованої суми пенсії.

ГУПФ України в Одеській області 21.11.2022 року нараховано на виконання рішення доплату до пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2019 року по 30.11.2022 року включно у сумі 303026,05грн., що підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою позивача (а.с.53) та копією листа ГУПФ України в Одеській області від 01.05.2026 року (а.с.51-52).

Згідно листа ГУПФ України в Одеській області від 01.05.2026 року частина нарахованої доплати пенсії зарахована на картковий рахунок позвача в сумі 187,35грн. 31.10.2025, в сумі 187,35грн. 26.11.2025, в сумі 187,35грн. 31.12.2025, в сумі 103грн. 28.02.2026 року та в сумі 101грн. 20.03.2026 року за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями (а.с.62-63).

Залишок доплати наразі становить 301928грн.., що підтверджується скріншотом з підсистеми «Реєстр судових рішень» (наданого відповідачем в додатки до заяви від 23.06.2026 року) - рішення Одеського окружного адміністративного суду у даній справі зареєстроване під номером 259173, заборгованість по пенсії 303026,05грн, залишок невиплачених коштів 301928грн.

Проте сума доплати 301928грн. наразі залишається невиплаченою стягувачу, докази зворотнього відповідачем не надані, а позивачем не спростовано саме цю суму залишку заборгованості на дату розгляду судом його заяви.

Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, оскільки наразі рішення суду в частині виплати позивачу суми доплати у повному обсязі Головним управлінням не виконане протягом більш ніж два місяці з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення з суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, враховуючи тривалість невиконання рішення суду з 18.08.2022 року.

Керуючись ст. ст. 241- 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 задовольнити частково.

Змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.07.2022 року у справі №420/2718/22 щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.12.2019 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; місцезнаходження: вул. Канатна, буд.83, м.Одеса, 65012) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) суми доплати різниці у пенсії у розмірі 301928(триста одна тисяча дев`ятсот двадцять вісім)грн. 00коп., нарахованої з 31.12.2019 року по 30.11.2022 року включно.

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.8 ст.378 КАС України), до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян