Ухвала суду № 137938164, 03.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/19642/26

У Х В А Л А

03 липня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 30.06.2026 позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо призначення ОСОБА_1 довічного грошового утримання з 24.04.2026 у розмірі 50% від суддівської винагороди без врахування трьох років стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності) у сфері права, періоду проходження строкової військової служби (два роки) та 10 днів стажу роботи на посаді судді;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до стажу судді ОСОБА_1 , який дає право на отримання довічного грошового утримання судді у відставці, такі періоди: період навчання в Свердловському вищому військово-політичному танко-артилерійському училищі імені Л.І.Брежнєва з 05.08.1983 до 10.07.1987 як період проходження строкової військової служби (два роки); три роки стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності) у сфері права, а саме три роки з періоду роботи адвокатом в адвокатському об`єднанні «Одеська обласна колегія адвокатів» (з 23.07.1999 по 20.07.2007), а всього 23 роки 9 місяців 3 дні, та визначити розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці 56% суддівської винагороди працюючого судді;

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити з 24.04.2026 ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 56% суддівської винагороди, зазначеної у довідці Одеського окружного адміністративного суду вих. № 03.04.17-43144/26 від 23.04.2026 з розрахунку стажу роботи на посаді судді, який враховується при обчисленні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці 23 років 9 місяців 3 днів та провести донарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що Президент України Указом від 20 липня 2007 року №654/2007 «Про призначення суддів» відповідно до ст. 127 та ч. 1 ст. 128 Конституції України постановив призначити строком на п`ять років у місцевих адміністративних судах, зокрема, на посаду судді Одеського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 . Наказом голови Одеського окружного адміністративного суду №29-0с від 01.08.2007 ОСОБА_1 зараховано до штату суду, встановивши йому посадовий оклад згідно штатного розпису та надбавку за вислугу років у розмірі 15 відсотків як такому, вислуга років у якого станом на 01.08.2007 складала 9 років 5 місяців 21 день. Постановою Верховної Ради України від 07.06.2012 №4918-VI суддя Одеського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 обраний на посаду безстроково. Рішенням Вищої ради правосуддя №742/0/15-26 від 23.04.2026 ОСОБА_1 звільнено з посади судді Одеського окружного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку. Наказом в.о. голови Одеського окружного адміністративного суду від 23.04.2026 №4-К/ТР/С ОСОБА_1 відраховано зі штату Одеського окружного адміністративного суду.

30.04.2026 відповідно до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, судді Конституційного Суду України територіальними органами Пенсійного фонду України (пункт 2 розділу І) заява позивача про призначення довічного грошового утримання як судді у відставці подана до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Вказана заява була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, яке за результатами її розгляду прийняло розпорядження від 12.05.2026, яким позивачу призначено довічне грошове утримання як судді у відставці. При цьому, страховий стаж судді для призначення довічного грошового утримання визначений - 18 років 8 місяців 23 дні, та його сума склала 67001,35 грн, що становить 50% від суми суддівської винагороди, яку ОСОБА_1 отримував до дату звільнення.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ознайомившись зі змістом позову, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за доцільне витребувати у Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ).

Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Витребувати у Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ).

Зазначені докази надати до суду протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА