Ухвала суду № 137938112, 03.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/19592/26

У Х В А Л А

03 липня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства освіти і науки України (04116, м. Київ, Берестейський проспект, 10, код ЄДРПОУ 38621185) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 30.06.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Міністерства освіти і науки України, які полягають в організації функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти у вигляді формування технічного опису програмного забезпечення Єдиної державної електронної бази з питань освіти, згідно якого щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в довідці про здобувача освіти формується висновок про порушення послідовності здобуття частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту» . освіти, визначеної;

2. Зобов`язати Міністерство освіти і науки України організувати формування довідки про здобувача освіти в Єдиній державній електронній базі з питань освіти шляхом внесення змін до технічного опису програмного забезпечення Єдиної державної електронної бази з питань освіти, щоб щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в довідці про здобувача освіти формувався висновок про не порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту».

Обгрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 зазначив, що він у 2018 році вступив до Комунального закладу «Херсонський базовий медичний фаховий коледж» Херсонської обласної ради, який закінчив у 2021 році де здобув рівень освіти молодшого спеціаліста. У 2021 році вступив до Херсонського державного університету на медичний факультет, з метою отримання диплому бакалавра, але відповідного освітнього рівня не здобув, оскільки був відрахований у тому ж 2021 році. У 2025 році розпочав навчання у Херсонському навчальнонауковому інституті Національного університету кораблебудування імені адмірала Макарова з метою отримання диплому бакалавра, за спеціальністю машинобудування, де продовжує навчання до теперішнього часу. З метою отримання відстрочки від мобілізації на виконання п.1 ч.3 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та норм постанови КМУ №560 від 16 травня 2024 року, в частині необхідності надати до ТЦК та СП довідку про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти, сформував її в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (далі - ЄДЕБО). У сформованій довідці зазначено про порушення послідовності здобування освітніх рівнів. Інформація щодо порушення послідовності здобування освіти у вище вказаній довідці є недостовірною, так як наразі має рівень освіти «молодшого спеціаліста» та здобуває перший (бакалаврський) рівень вищої освіти.

З метою виправлення вказаної невідповідності і приведення даних в ЄДЕБО щодо послідовності здобуття освіти у відповідність із нормами законодавства, звернувся до відповідача через адвоката із заявою від 25 травня 2026 року, де поставив вимогу внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, щодо мене. Листом Міністерства освіти і науки України від 22.06.2026 за № 3/4848 26 у відповідь на звернення відмовлено у внесенні змін до ЄДЕБО в частині формування відповідної довідки із посиланням на те, що позивач 29.09.2025 повторно зарахований на навчання за освітнім рівнем бакалавра до Херсонського навчально-наукового інституту Національного університету кораблебудування імені адмірала Макарова. Таким чином, Єдиною державною електронною базою з питань освіти на підставі даних, які в ній містяться, за визначеним алгоритмом автоматично сформовано довідку про здобуття ОСОБА_1 освіти в непослідовному порядку. Саме тому у довідці у відповідному полі зазначено «Ні, порушує»

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивачка звернулась до суду з вказаним позовом.

Ознайомившись зі змістом позову, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА