Ухвала суду № 137935706, 03.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань розгляду звіту про виконання рішення суду

03 липня 2026 року Справа №160/26956/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник С.В., Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник С.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 про виконання судового рішення у справі за позовною заявою ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання чинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

09.10.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач з урахуванням позовної заяви на виконання вимог ухвали суду від 14.10.2024 року просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_2 за період з 26.02.2022 року по 20.05.2023 року грошового забезпечення з врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року відповідно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 належне грошове забезпечення за період з 26.02.2022 року по 20.05.2023 року (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 грошову допомогу для оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше виплачених сум.

За наслідками розгляду означеної позовної заяви, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року позовну заяву ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання чинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_2 за період з 26.02.2022 року по 20.05.2023 року грошового забезпечення з врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року відповідно.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 належне грошове забезпечення за період з 26.02.2022 року по 20.05.2023 року (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні решти заявлених позовних вимог відмовлено.

Судові витрати розподілу не підлягали.

Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції позивач та відповідач подали апеляційну скаргу, за наслідками розгляду якої, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.05.2025 року апеляційні скарги ОСОБА_2 та військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 року залишено без змін.

02.06.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_2 про видачу оригіналу виконавчого документа

За реплікацією Діловодство спеціалізованого суду встановлено, що 16.06.2025 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/26956/24 створено один (1) виконавчий лист в частині: зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 належне грошове забезпечення за період з 26.02.2022 року по 20.05.2023 року (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше виплачених сум.

20.06.2025 року представником позивача за довіреністю Павловою Олександрою Валеріївною отримано один (1) оригінал виконавчого листа та копію судового рішення від 13.01.2025 року з відміткою про набрання законної сили, що підтверджено розписками суду.

17.10.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_2 про встановлення судового контролю повернуто заявнику без розгляду.

22.10.2025 року від ОСОБА_2 до суду надійшла заява про встановлення судового контролю, в якій заявник просить суд:

1. Встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 за позовною заявою ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 за позовною заявою ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - у десятиденний строк з моменту набрання ухвалою суду, постановленою за результатами розгляду цього клопотання.

3. Заяву про встановлення судового контролю розглянути за відсутності заявника ( ОСОБА_2 ).

Аргументи даної заяви зводяться до наступного. 20.06.2025 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №160/26956/24 за рішенням від 13.01.2025 року. Тож, 20.06.2025 року листом з оголошеною цінністю заявником на адресу Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) була направлена заява про відкриття виконавчого провадження від 20.06.2025 року разом з оригіналом виконавчого листа у справі №160/26956/24. 04.07.2025 року заступником начальника Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарійському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) була розглянута заява стягувача про примусове виконання виконавчого листа №160/26956/24 та прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження від 04.07.2025 року ВП № 78527882. Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.07.2025 року ВП №78527882 боржнику необхідно було виконати рішення суду протягом 10 робочих днів (тобто, не пізніше 18.07.2025 року). 22.07.2025 року на адресу Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заявником був направлений лист щодо стану виконання судового рішення від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24. На лист заявника управлінням забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) була надана відповідь від 07.08.2025 року за вих. №3567/П-4445-05.2/05.2-06 про те, що військовою частиною НОМЕР_1 нарахована сума за відповідним рішенням суду, але станом на сьогоднішній день вона невиплачена. Також, виконавчою службою були вжиті штрафні санкції до боржника та повідомлено, що у разі невиконання рішення суду до 18.08.2025 року відповідні посадові особи військової частини НОМЕР_1 будуть нести кримінальну відповідальність згідно зі статтею 382 Кримінального кодексу України. Також, 13.08.2025 заявником були направлені скарги на дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиконання законного рішення суду до Міністерства оборони України, Центрального управління захисту прав військовослужбовців Міністерства оборони України, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Уповноваженого Верховної Ради з прав людини. Від Головного управління захисту прав військовослужбовців Міністерства оборони України листами від 29.08.2025 вих. №432/Вих3ВГ/1079 та від 10.09.2025 року вих. №432/Вих3ВГ/1172 заявника було проінформовано, що згідно з інформацією, отриманою від командування військової частини НОМЕР_1 , ними направлено відповідну заявку на отримання коштів від 31.07.2025 року №691/14098 до військової частини НОМЕР_2 , як розпоряднику коштів вищого рівня, та після вирішення питання щодо збільшення видатків судових рішень, надходження відповідного фінансування для повного забезпечення потреби, вказане судове рішення буде виконано і відповідні кошти будуть нараховані та виплачені. На теперішній чад фінансування за КЕКВ 2800 для виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №160/26956/24 не надходило. Від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов лист від 11.09.2025 року за вих. №117/Вих3ВГ/8158 щодо розгляду скарги ОСОБА_2 , в якому було зазначено, що судове рішення буде виконано після збільшення відповідних бюджетних призначень Міністерству оборони України та надходження відповідного фінансування для повного забезпечення потреби, відповідно до наданих заявок. 19.08.2025 року на адресу Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заявником повторно був направлений лист щодо стану виконання судового рішення від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24. Листом від 29.08.2025 року за вих. №28.17-28/120166 Самарівським відділом державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заявника було проінформовано про направлення до Дніпровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 382 Кримінального кодексу України (умисне невиконання рішення суду), а також про винесення постанови про накладення штрафу від 29.08.2025 року відносно військової частини НОМЕР_1 (штраф у розмірі 10 200,00 грн.). 25.09.2025 року заявником був направлений лист до військової частини НОМЕР_1 щодо негайного виконання судового рішення. Листом від 19.09.2025 року за вих. № 691/17924 за підписом ТВО командира військової частини НОМЕР_1 , підполковником ОСОБА_3 заявника було повідомлено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №160/26956/24 буде виконано в повній мірі за рахунок бюджетних асигнувань, виділених Міністерству оборони України на 2025 рік, та надходження відповідного фінансування для повного забезпечення потреби на виплату за рішеннями суду військової частини НОМЕР_1 , відповідно до наданих заявок. Після надходження відповідного фінансування на реєстраційні рахунки військової частини НОМЕР_1 буде здійснена відповідна виплата за рішенням суду №160/26956/24. Також, надана довідка - розрахунок грошового забезпечення та одноразових, додаткових видів грошового забезпечення. У свою чергу, станом на подання відповідної заяви рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №160/26956/24 військовою частиною НОМЕР_1 не виконано. Таким чином, заявник наголошує, що позивачем вичерпано загальний порядок виконання судового рішення, визначений Законом України Про виконавче провадження. Крім того, заявником надано докази, що загальний порядок виконання рішення суду не дав очікуваного результату після відповідного звернення позивача із заявою та виконавчим листом до органу виконавчої служби, після надсилання скарг до військової частини НОМЕР_1 , а також військових органів вищого порядку. Враховуючи, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року по даній справі набрало законної сили, однак на дату розгляду заяви про встановлення судового контролю не виконано, заявник вважає, що наявні достатні правові підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про його виконання.

За відомостями з витягу протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 22.10.2025 року зазначена вище заяву вирішено розподілити та передати судді Пруднику С.В.

В період з 20.10.2025 року по 24.10.2025 року суддя Прудник С.В. перебував у щорічній основній відпустці.

31.10.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_2 про встановлення судового контролю задоволено частково. Зобов`язано військову частину НОМЕР_3 подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 в частині зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 належне грошове забезпечення за період з 26.02.2022 року по 20.05.2023 року (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше виплачених сум. Встановлено військовій частині НОМЕР_1 строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 за позовною заявою ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання чинити певні дії до 27.01.2026 року. Попереджено керівника військової частини НОМЕР_1 , що відповідно до ч. 10 ст.382-3 КАС України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

30.01.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято звіт представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 за позовною заявою ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання чинити певні дії. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 три місяці з дня отримання цієї ухвали суду. Роз`яснено військовій частині НОМЕР_1 , що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України. Роз`яснено військовій частині НОМЕР_1 , що звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 має відповідати вимогам ст. 382-2 КАС України. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати суду детальний розрахунок: 1) грошового забезпечення за період з 26.02.2022 року по 20.05.2023 року (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше виплачених сум; 2) грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше виплачених сум. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати суду відомості про командира військової частини НОМЕР_1 : прізвище, ім`я, по батькові, посада, реєстраційний номер облікової картки платника податків.

01.05.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відмовлено військовій частині НОМЕР_1 у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 два місяці з дня отримання цієї ухвали суду. Роз`яснено військовій частині НОМЕР_1 , що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України. Роз`яснено військовій частині НОМЕР_1 , що звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 має відповідати вимогам ст. 382-2 КАС України. Повторно зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати суду детальний розрахунок: 1) грошового забезпечення за період з 26.02.2022 року по 20.05.2023 року (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше виплачених сум; 2) грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше виплачених сум. Повторно зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати суду відомості про командира військової частини НОМЕР_1 : прізвище, ім`я, по батькові, посада, реєстраційний номер облікової картки платника податків. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати суду письмові та вмотивовані пояснення: 1) нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 26.02.2022 року по 20.05.2023 року (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше виплачених сум як з відрахуванням податків та зборів так і без відрахуванням податків та зборів; 2) нарахування та виплати грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше виплачених сум як з відрахуванням податків та зборів так і без відрахуванням податків та зборів.

Копія вказаної ухвали була 01.05.2026 року 20:04 доставлена до електронного кабінету військової частини НОМЕР_1 .

Копія вказаної ухвали була 01.05.2026 року 20:04 доставлена до електронного кабінету ОСОБА_2

26.06.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов сформований 26.06.2026 року через систему Електронний суд звіт представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 про виконання судового рішення.

Аргументи даного звіту зводяться до того, що військовою частиною НОМЕР_1 вчинено ряд дій, спрямованих на організацію виконання рішення суду, зокрема здійснено перерахунок грошового забезпечення позивача та визначено суму до виплати у розмірі 135 976,00 грн, підготовлено відповідні фінансові розрахунки та направлено заявки до вищестоящих розпорядників бюджетних коштів. Водночас відповідач зазначає, що фактичне виконання судового рішення є неможливим з огляду на відсутність бюджетного фінансування за відповідною бюджетною програмою (КЕКВ 2800), оскільки необхідні кошти не доводяться Департаментом соціального забезпечення Міністерства оборони України, що унеможливлює проведення виплат у встановленому порядку. Крім того, у звіті наведено посилання на внутрішні нормативні процедури Міністерства оборони України щодо алгоритму опрацювання судових рішень, відповідно до яких виконання таких рішень здійснюється виключно за наявності бюджетних асигнувань, що розподіляються централізовано через відповідні органи військового управління. Також відповідач вказує, що ним вичерпано всі передбачені внутрішніми процедурами заходи щодо ініціювання виділення бюджетних коштів, однак відповідне фінансування не надійшло, у зв`язку з чим виконання судового рішення станом на дату подання звіту є об`єктивно неможливим. Окрім цього, у звіті зазначається, що невиконання рішення суду обумовлено загальними умовами фінансування Збройних Сил України в умовах воєнного стану та пріоритетністю спрямування бюджетних видатків на забезпечення обороноздатності держави.

До означеного звіту представником відповідача долучено: 1. Довіреність №691/7817 від 04.04.2026 на 1 арк. 2. Основну заявку-розрахунок №428ф від 05.06.2026 року на 10 арк. 3. Виписку з рахунку на 1 арк. 4. Паспорт та РНОКПП командира військової частини НОМЕР_1 на 5 арк. 5. Довідку-розрахунок на 1 арк. 6. Докази направлення звіту стороні позивача на 1 арк.

Відтак, представник військової частини НОМЕР_1 просить суд: 1. Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №160/26956/24. 2. Вважати зазначені у цьому звіті підстави невиконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №160/26956/24 такими що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

29.06.2026 року від ОСОБА_2 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли додаткові пояснення у справі, в яких заявник зазначає про наступне. Заявник вважає, що поданий військовою частиною НОМЕР_1 звіт від 26.06.2026 року про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №160/26956/24 не підтверджує фактичного та повного виконання судового рішення та не може бути прийнятий судом у порядку статті 382-3 КАС України. Заявник повторно наголошує, що станом на 29.06.2026 року судове рішення, яке набрало законної сили 26.05.2025 року, залишається невиконаним, оскільки позивачу не виплачено присуджене грошове забезпечення у загальному розмірі 135 976,00 грн., визначеному у відповідній фінансовій заявці-розрахунку. У додаткових поясненнях зазначається, що посилання військової частини НОМЕР_1 на відсутність бюджетного фінансування за КЕКВ 2800 та внутрішні адміністративні процедури Міністерства оборони України не можуть вважатися належним обґрунтуванням неможливості виконання судового рішення, оскільки не змінюють обов`язковості його виконання, встановленої статтею 129-1 Конституції України та статтею 370 КАС України. Заявник також звертає увагу, що надані відповідачем документи, зокрема заявка-розрахунок від 05.06.2026 року №428ф та виписка станом на 01.06.2026, не підтверджують фактичного перерахування коштів, а лише свідчать про внутрішнє документальне оформлення потреби у фінансуванні, яке не призвело до реального виконання судового рішення. Окремо зазначається, що включення позивача до відомості під №210 у розрахунках, які не змінювались у порівнянні з попередніми поданими документами станом на 05.01.2026 року, свідчить про відсутність фактичного просування у виконанні судового рішення протягом тривалого часу. Заявник також зазначає, що лист Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 04.11.2024 №220/13/9088, на який посилається відповідач, є застарілим та не може підтверджувати стан фінансування у 2026 році, а отже не є належним доказом неможливості виконання судового рішення на момент розгляду звіту. Крім того, заявник повідомляє суд, що невиконання рішення суду стало предметом досудового розслідування, розпочатого 15.04.2026 року Самарівським районним відділом поліції ГУНП у Дніпропетровській області, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 12026042350000546. З урахуванням викладеного, заявник вважає, що поданий звіт військової частини НОМЕР_1 є формальним, не містить належного обґрунтування причин невиконання рішення суду та не відповідає вимогам статті 382-3 КАС України, у зв`язку з чим не може бути прийнятий судом, а до керівника відповідача мають бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.

При вирішенні питання про прийняття звіту про виконання судового рішення суд керується таким.

Відповідно до частин 1, 2 статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

В силу приписів ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Як встановлено судом, в рамках виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 військовою частиною НОМЕР_1 проведено перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_2 та нараховано 135 976,00 грн. до виплати.

Втім, заразом повну суму грошового забезпечення, яке нараховано на виконання рішення суду, позивачу не було виплачено.

З огляду на вищевказане слідує, що відповідач не виконав в повному обсязі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24.

Суд зауважує, що належним виконанням рішення суду в цій справі є: нарахування на користь ОСОБА_2 грошового забезпечення за період з 26.02.2022 року по 20.05.2023 року (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше виплачених сум, грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року та Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з врахуванням раніше виплачених сум, а також здійснення такої виплати.

Також судом враховано, що рішення у справі №160/26956/24 відповідачем не виконано в повному обсязі у зв`язку із відсутністю фінансування видатків розпорядником бюджетних коштів вищого рівня.

Відповідно до ч. 2 ст. 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Згідно з матеріалами справи, позивачу не виплачено грошове забезпечення у розмірі 135 976 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що поданий звіт не відповідає вимогам статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути прийнятий і затверджений.

Разом з тим, на даному етапі відсутні достатні підстави для застосування до керівника відповідача заходів у вигляді штрафу, передбачених статтею 382 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про відмову у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 у спосіб, визначений судовим рішенням та необхідності у встановленні нового строку для виконання судового рішення у вказаній частині, а також для надання доказів, які підтверджують виплату ОСОБА_2 грошового забезпечення у розмірі 135 976 грн. - три місяці з дня отримання цієї ухвали суду.

Керуючись статтями 248, 256, 293, 294, 295, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

У прийнятті та затвердженні звіту представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 - відмовити.

Звільнити командира військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу.

Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 - три місяці з дня отримання цієї ухвали суду.

Одночасно зі звітом надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду належні та допустимі документальні докази повного та фактичного виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24, зокрема докази нарахування та виплати ОСОБА_2 грошового забезпечення у розмірі 135 976 грн.

Роз`яснити військовій частині НОМЕР_1 , що звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі №160/26956/24 має відповідати вимогам ст. 382-2 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя С. В. Прудник