YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Дніпропетровська область

/

Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Ухвала суду № 137935489, 01.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення

01.07.2026

Номер справи

160/3103/23

Номер документу

137935489

Форма судочинства

Адміністративне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) ТЕРИТОРІАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ СЛУЖБИ СУДОВОЇ ОХОРОНИ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Єдиний державний реєстр судових рішень

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 липня 2026 року Справа №160/3103/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши звіт Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області від 12.06.2026 року про виконання рішення суду в адміністративній справі №160/3103/23 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2023 року в справі №160/3103/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено в повному обсязі та вирішено:

Визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, починаючи з 01.07.2022 року по 20.01.2023 року.

Зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43238738) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», в розмірі до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, починаючи з 01.07.2022 року по 20.01.2023 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2025 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/3103/23 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - повернуто без розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.11.2025 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/3103/23 - задоволено та ухвалено:

Зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області протягом трьох місяців з дня отримання вказаної ухвали надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2023 року в справі №160/3103/23 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 року заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 01 грудня 2023 року в справі № 160/3103/23 - задоволено та ухвалено:

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2023 року в справі № 160/3103/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43238738) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткової винагороди у розмірі 270 064,52 грн. (двісті сімдесят тисяч шістдесят чотири гривні п`ятдесят дві копійки).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 року прийнято звіт Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області від 16.02.2026 року про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2023 року в справі №160/3103/23.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.04.2026 року в справі №160/3103/23 апеляційну скаргу Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 березня 2026 року в справі №160/3103/23 задоволено та постановлено:

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 березня 2026 року в справі №160/3103/23 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії скасувати.

Ухвалити у справі №160/3103/23 нове судове рішення.

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в справі №160/3103/23 відмовити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.04.2026 року в справі №160/3103/23 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 березня 2026 року в справі №160/3103/23 задоволено та ухвалено:

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 березня 2026 року в справі №160/3103/23 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії скасувати.

Ухвалити нове судове рішення.

Відмовити у прийнятті звіту Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про виконання рішення у справі №160/3103/23.

Зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області подати протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї постанови до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2023 року у справі №160/3103/23.

12.06.2026 року на адресу суду від представника Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2023 року в справі №160/3103/23, в якому представник відповідача зазначає наступне.

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Максима ПІВНИКА від 15 вересня 2025 року відкрито виконавче провадження № 79091172 з примусового виконання виконавчого листа № 160/3103/23, виданого 30 січня 2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом про зобов`язання Територіальне управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області провести нарахування та виплати ОСОБА_2 додаткової винагороди, яка визначена постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, в розмірі до 30 000 гривень пропорційно розрахунку на місяць, починаючи з 01.07.2022 року по 20.01.2023 року.

З метою виконання вимог виконавчого документу № 160/3103/23 та реалізації рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 160/3103/23 для проведення виплати ОСОБА_2 додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 192 903,23 грн., нарахування та виплату компенсації ПДФО - 33 329,03 грн., нарахування та виплату єдиного соціального внеску - 40 735,48 грн., Територіальним управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області 02 січня 2024 року за вихідним 35.07-15/ССО до Центрального органу управління Служби судової охорони, як до розпорядника бюджетних коштів другого рівня, який відповідно до затверджених бюджетних асигнувань, уповноважений на отримання бюджетних асигнувань та їх перерозподіл між територіальними управліннями, направлено листа про внесення змін до кошторису, а саме: збільшення кошторисних призначень за КЕКВ 2800 - на суму - 270 064,52 грн.

30 вересня 2025 року за вих. №35.07-358/ССО на виконання вимог державного виконавця, до Центрального органу управління Служби судової охорони, як до розпорядника бюджетних коштів другого рівня, який відповідно до затверджених бюджетних асигнувань, уповноважений на отримання бюджетних асигнувань та їх перерозподіл між територіальними управліннями, направлено листа про внесення змін до кошторису а саме: збільшення кошторисних призначень за КЕКВ 2800.

Щодо фінансового стану виконання судового рішення винесеного у справі №160/3103/23.

З метою підтвердження вжиття ТУ ССО у Дніпропетровській області всіх можливих та залежних від нього заходів для виконання судового рішення, а також для об`єктивної оцінки наявності (відсутності) фінансової можливості його виконання, нижче наводиться хронологія офіційного листування із Службою судової охорони, Державною судовою адміністрацією України та іншими органами державної влади.

28.05.2026 року за №01.30-02.2-1535/вн до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області надійшов лист Служби судової охорони «Про надання інформації», яким повідомлено, що 11.05.2026 за вихідним № 30/01.30-02.2-573 надано до Державної судової адміністрації України як головного розпорядника коштів інформацію про додаткову потребу в коштах на виконання рішень судів щодо задоволення позовів співробітників Служби, з проханням додатково внести зміни до кошторису Служби на 2026 рік за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки», за КПКВ 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів, працівників апаратів судів та працівників органів та установ системи правосуддя».

Після надходження від Державної судової адміністрації України додаткових асигнувань Службою буде прийнято в установленому порядку рішення про розподіл бюджетних коштів між територіальними управліннями Служби на виконання рішень судів на користь працівників Служби в порядку черги, а саме: за датою набуття рішенням суду законної сили.

ТУ ССО у Дніпропетровській області повідомляє, що:

- судове рішення від 01.12.2023 року № 160/3103/23 перебуває на обліку для виконання;

- ТУ ССО у Дніпропетровській області неухильно дотримується вимог чинного законодавства, Конституції України та ухваленого судового рішення;

- виконання рішення буде здійснено у порядку черговості відповідно до наявного фінансування після виділення додаткових бюджетних призначень, про що вживаються всі необхідні заходи в межах компетенції Служби та ДСА України.

Служба судової охорони як головний розпорядник бюджетних коштів вживає всі можливі заходи для забезпечення виконання рішення, зокрема неодноразово зверталася до ДСА України щодо потреби у виділенні коштів, а також листувалася з Міністерством фінансів України та Верховною Радою України.

Відсутність відповідного бюджетного фінансування позбавляє ТУ ССО у Дніпропетровській області об`єктивної можливості здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди до надходження необхідних коштів.

З урахуванням викладеного, вживаються всі необхідні заходи для виконання рішення суду в справі №160/3103/23.

Згідно довідки начальника управління з організаційного забезпечення суду від 29.06.2026 року у зв`язку з необхідністю подальшого розгляду звіту №2560зв-25/160/3103/23 про встановлення судового контролю матеріали справи передано судді Олійнику В.М.

Станом на 30.06.2026 року на адресу суду від ОСОБА_1 заперечень щодо звіту Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області від 12.06.2026 року про виконання рішення суду в адміністративній справі №160/3103/23 не надходило.

Суд, розглянувши поданий звіт відповідача, виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частин 1-5 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень.

Якщо суб`єктом владних повноважень є колегіальний орган і судовим рішенням такого суб`єкта владних повноважень зобов`язано вчинити певні дії, суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення кожного з членів такого колегіального органу, до чиїх повноважень, завдань чи функцій належить забезпечення виконання такого судового рішення.

Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 1 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин 1, 3, 5 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2023 року в справі №160/3103/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено в повному обсязі та вирішено: