Ухвала суду № 137935485, 01.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 липня 2026 року Справа №160/5059/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення в адміністративній справі №160/5059/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 року у справі №160/5059/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру пенсії за вислугу років з 01.01.2016 року з 77% до 70% грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років в розмірі 77% грошового забезпечення.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року з 77% до 70% грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області" про розмір грошового забезпечення №33/24-/С-468 від 21.05.2021 року у розмірі 77% грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1211,20 грн.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 року у справі №160/5059/24 набрало законної сили 06.06.2024 року.

24.09.2025 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій заявник просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 06.05.2024 року шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/5059/24 задоволено та ухвалено:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, протягом 90 днів з моменту отримання копії ухвали, подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 року в адміністративній справі № 160/5059/24 в частині здійснення перерахунку та виплати пенсії у розмірі 77% грошового забезпечення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.01.2026 року в задоволенні клопотання відповідача про прийняття та затвердження звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 року по адміністративній справі №160/5059/24 відмовлено.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/5059/24.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі №160/5059/24 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 доплати за рішенням суду за період з 01.01.2016 по 31.08.2024, у розмірі 112 590,94 грн., у строк, що не перевищує 90 днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.03.2026 року прийнято до провадження справу №160/5059/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії та ухвалено:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом трьох місяців з дня отримання вказаної ухвали надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 року в справі №160/5059/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

09.06.2026 року на адресу суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов звіт про виконання рішення суду в справі №160/5059/24, в якому представник відповідача зазначає наступне.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 по адміністративній справі № 160/5059/24 Головним управлінням проведено з 01.01.2016 перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне Медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області" МВС України від 21.05.2021 №33/24-/С-468 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше здійснених виплат.

Доплата за період з 01.01.2016 по 31.08.2024 становить 112590,94 грн.

Доплата за рішенням суду за період з 01.01.2016 по 31.08.2024 року нарахована в розмірі 112590,24 грн. обліковується в "Реєстрі судових рішень" підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України

Відповідно до статті 8 Закону №2262 виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, суми на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, за якими органи Пенсійного фонду України є відповідачами, повинні бути внесені в окремий напрямок Державного бюджету України.

З метою забезпечення виплати ОСОБА_1 нарахованої суми в розмірі 112590,94 грн. за період з 01.01.2016 по 31.08.2024 Головне управління додатково звернулося до Пенсійного фонду України із запитом від 04.06.2026 №0400-010901-5/106018 щодо можливості фінансування доплати за рішенням суду по адміністративній справі №160/5059/24.

Таким чином, на думку представника відповідача, покладені судом зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку позивачеві пенсії виконані Головним управлінням в порядку, встановленому судовим рішенням, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.

З урахуванням викладеного, представник відповідача просить прийняти та затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 по адміністративній справі № 160/5059/24.

11.06.2026 року на адресу суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшло клопотання, в якому представник відповідача долучає до матеріалів справи Опис вкладення до поданого звіту.

Станом на 30.06.2026 року від ОСОБА_1 заперечень щодо звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду не надходило.

Суд, розглянувши поданий звіт відповідача, виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частин 1-5 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень.

Якщо суб`єктом владних повноважень є колегіальний орган і судовим рішенням такого суб`єкта владних повноважень зобов`язано вчинити певні дії, суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення кожного з членів такого колегіального органу, до чиїх повноважень, завдань чи функцій належить забезпечення виконання такого судового рішення.

Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 1 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин 1, 3, 5 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 року у справі №160/5059/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру пенсії за вислугу років з 01.01.2016 року з 77% до 70% грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років в розмірі 77% грошового забезпечення.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року з 77% до 70% грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області" про розмір грошового забезпечення №33/24-/С-468 від 21.05.2021 року у розмірі 77% грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1211,20 грн.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 року у справі №160/5059/24 набрало законної сили 06.06.2024 року.

Судом з матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснено ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років в розмірі 77% грошового забезпечення та з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області" про розмір грошового забезпечення №33/24-/С-468 від 21.05.2021 року у розмірі 77% грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Доплата за період з 01.01.2016 по 31.08.2024 становить 112590,94 грн.

Доплата за рішенням суду за період з 01.01.2016 по 31.08.2024 року нарахована в розмірі 112590,24 грн. обліковується в "Реєстрі судових рішень" підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України

Відповідно до статті 8 Закону №2262 виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, суми на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, за якими органи Пенсійного фонду України є відповідачами, повинні бути внесені в окремий напрямок Державного бюджету України.

З метою забезпечення виплати ОСОБА_1 нарахованої суми в розмірі 112590,94 грн. за період з 01.01.2016 по 31.08.2024 Головне управління додатково звернулося до Пенсійного фонду України із запитом від 04.06.2026 №0400-010901-5/106018 щодо можливості фінансування доплати за рішенням суду по адміністративній справі №160/5059/24.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 09.06.2026 року про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 року у справі №160/5059/24.

Відповідно до частини 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Зважаючи, що судове рішення виконано не в повному обсязі, суд вбачає за необхідне встановити новий строк для подання звіту шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом трьох місяців з дня отримання вказаної ухвали надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 року в справі №160/5059/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії..

Керуючись ст. ст. 248, 256, 382-1, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 09.06.2026 року про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 року у справі №160/5059/24.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом трьох місяців з дня отримання вказаної ухвали надати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 року в справі №160/5059/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник