Ухвала суду № 137916649, 03.07.2026, Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра (до 25.04.2025 - Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська)

Справа № 160/12850/26

(2-а/199/117/26)

УХВАЛА

03.07.2026 місто Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпра Корнєєва В.В., отримавши з канцелярії суду адміністративний позов ОСОБА_1 до Амур-Нижньодніпровського Відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про визнання протиправними дій та скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, зобов`язання повернути стягнуті в межах виконавчого провадження кошти,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Амур-Нижньодніпровського Відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про визнання протиправними дій та скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, зобов`язання повернути стягнуті в межах виконавчого провадження кошти,який ухвалою від 18.05.2026 року направив справу за підсудністю до Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпра. Ухвалою суду від 22.06.2026 року позов було залишено без руху через несплату судового збору, позивачу надано час на усунення недоліків.

02.07.2026 року до суду надійшла заява від ОСОБА_1 , в якій він повідомляє суд про те, що сплачувати судовий збір за поданий позов не буде, оскільки має пільгу як учасник бойових дій на підставі п.13 ч.1 ст.5 ЗУ « Про судовий збір» бути звільненим від уплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях у справах, пов`язаних із порушенням їхніх прав.

Відповідно до пунктів 3, 4, 6 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно з нормами статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.В позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Також, відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, поданого фізичною особою, розмір судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" встановлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3328,00 гривні.Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є одна вимога немайнового характеру, та похідні від неї, а отже, ставка судового збору за вимогу даного позову становить 1064,96 грн.

При перевірці матеріалів справи суддею встановлено, що позивач не надав докази сплати судового збору.

Згідно з положеннями ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивач з посиланням на норму п.13 ч.1 ст.5 ЗУ « Про судовий збір» зазначає про те, що він звільнений від сплати судового збору .

Відповідно до п.13 ч.1 ст.5 ЗУ « Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав. Тобто, законодавець чітко визначив, що зазначена категорія осіб звільняється від сплати судового збору по справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав як учасників бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України.

В нашому випадку по справі № 199/302/26 Амур-Нижньодніпровським районним судом м.Дніпра було ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення в вигляді 40800грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 7 років. Постановою Дніпровського апеляційного суду від 27.04.2026 року рішення суду першої інстанції було частково змінено, а саме в частині позбавлення права керування транспортними засобами - з 7 років на 5 років.

Позивач зазначає, що сплатив 30.04.2026 року всю суму штрафу по справі про адміністративне правопорушення, про що повідомив АНД районний суд м.Днпіра та відповідача. Відповідач, не зважаючи на повідомлення позивача, продовжив процес примусового стягнення присудженої рішенням суду суми, і на цій підставі позивач звернувся з позовом до суду.

Таким чином, з матеріалів справи чітко вбачається, що справа не пов`язана із захистом інтересів позивача як учасника бойових дій, а заявлений позов пов`язаний з процесом виконання судового рішення по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, і суд не вбачає за таких обставин підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви.

Враховуючи зазначене, суддя приходить до висновку про те, що недоліки, зазначені в ухвалі від 22.06.2026 року, не усунуті і заяву слід вважати неподаною та повернути заявнику.

Керуючись ст.ст 160, 161, 169, 287 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Амур-Нижньодніпровського Відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про визнання протиправними дій та скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, зобов`язання повернути стягнуті в межах виконавчого провадження кошти,- визнати неподаною та повернути заявнику.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.В. Корнєєва