Ухвала суду № 137898240, 02.07.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 липня 2026 року Справа № 480/4976/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Первинної профспілкової організації Комунального підприємства "Спеціалізований комбінат" до Сумської міської ради, треті особи - Комунальне підприємство "Спеціалізований комбінат", Комунальне підприємство "Спецсервіс" про визнання протиправним та скасування рішення та розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

29.06.2026 р. до Сумського окружного адміністративного суду звернулась Первинна профспілкова організація Комунального підприємства "Спеціалізований комбінат" (40021, м. Суми, вул. Лебединська, 5) з позовною заявою до Сумської міської ради (40000, м. Суми, площа Незалежності, 2), треті особи - Комунальне підприємство "Спеціалізований комбінат" (40021, м. Суми, вул. Лебединська, 5), Комунальне підприємство "Спецсервіс" (40000, м. Суми, вул. Британська, 21), в якій просить:

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської міської ради від 29 травня 2026 року № 6731-МР «Про реорганізацію шляхом приєднання Комунального підприємства «Спеціалізований комбінат» до Комунального підприємства «Спецсервіс» Сумської міської ради».

Визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови м. Суми від 03 червня 2026 року № 191-Р "Про організацію проведення загальних територіальних громадських слухань на тему "Заборона реорганізації комунальних підприємств під час дії воєнного стану".

Також просить стягнути із Сумської міської ради на користь Первинної профспілкової організації Комунального підприємства «Спеціалізовний комбінат» понесені судові втрати.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України, враховуючи наступне.

За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 01.01.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3328,00 грн.).

Крім цього, частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, звернуючись до суду з даним позовом, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Сумської міської ради від 29.05.2026 року № 6731-МР та визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови м. Суми від 03.06.2026 року № 191-Р, тобто заявлено дві вимоги немайного характеру.

Отже при подачі позовної заяви до суду позивач має сплатити судовий збір в розмірі 6656,00 (2*3328,00) грн.

Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати докази сплати судового збору на суму 6656,00 грн за наступними реквізитами:

- Рахунок - UA878999980313151206084018540

- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Первинної профспілкової організації Комунального підприємства "Спеціалізований комбінат" до Сумської міської ради, треті особи - Комунальне підприємство "Спеціалізований комбінат", Комунальне підприємство "Спецсервіс" про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом п`яти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, або надання доказів сплати судового збору в розмірі 6656,00 грн за наступними реквізитами:

- Рахунок - UA878999980313151206084018540

- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук