Ухвала суду № 137893480, 30.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/17198/23

УХВАЛА

30 червня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача у справі ОСОБА_1 , подану за підписом представника Афоніна Д.В., про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі №420/17198/23,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО104899 від 04.01.2022 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб;

- зобов`язати відповідача з 01.04.2019 року перерахувати та виплачувати пенсію позивачу на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО104899 від 04.01.2022 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.

У вказаній справі Одеським окружним адміністративним судом 15.09.2023 ухвалено рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Зокрема указаним вище судовим рішення суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійснені перерахунку та виплати її пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО104899 від 04.01.2022 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 ; зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.04.2019 року здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО104899 від 04.01.2022 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 , з урахуванням раніше проведених виплат; в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовив.

Судове рішення набрало законної сили 17.10.2023 та на його виконання 23.10.2023 були видані виконавчі листи в тому числі щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.04.2019 року здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО104899 від 04.01.2022 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 , з урахуванням раніше проведених виплат.

26.05.2026 від позивача через його представника до суду надійшла заява в порядку ст.378 КАС України, у якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 року у справі №420/17198/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахованої доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.11.2023 в сумі 182921,98 грн.

В обґрунтування заяви вказує, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 року у справі №420/17198/23 відповідачем проведено перерахунок пенсії, сума доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 30.11.2023 внаслідок проведеного перерахунку становить 183888,03 грн., що підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою. Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 866,05 грн з жовтня 2025 року по квітень року зарахована на рахунок позивача за рахунок виділених бюджетних асигнувань, невиплаченою залишається нарахована заборгованість у розмірі 182921,98 грн., що підтверджується відповіддю на адвокатський запит. Отже, дане судове рішення в частині виплати нарахованої доплати не виконується відповідачем протягом тривалого часу.

Від представника жодних заяв не надійшло.

Розгляд заяви здійснено в письмовому провадженні.

Дослідивши доводи заявника, матеріали справи, суд виходить з такого.

Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані ст. 378 КАС України.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Закон набрав чинності 19.12.2024.

Відповідно до змісту частин 1-3 ст. 378 КАС України (у редакції Закону №4094-IX, що діє з 19.12.2024 року), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з 19.12.2024 року ст. 378 КАС України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили. Законодавцем прямо визначено, що зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2023 по справі №420/17198/23, Головним управлінням ПФУ в Одеській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

Також, у зв`язку із проведеним перерахунком, позивачу була нарахована сума доплати по перерахунку пенсії за період з квітня 2019 року по листопад 2023 року у розмірі 183888,03грн, яка була внесена в реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

З листа ГУ ПФУ в Одеській області від 25.05.2026 на звернення адвоката позивача вбачається також, що частина нарахованої доплати пенсії по рішенню суду №420/17198/23 в сумі 866,05грн з жовтня 2025 року по квітень 2026 року зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.

Отже загальна сума виплачених коштів позивачу із нарахованої доплати складає 866,05 грн.

Також, орган ПФУ повідомляв позивача, що залишок загального боргу в сумі 182921,98 грн буде в подальшому виплачуватись згідно з чинним законодавством після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови №821.

З урахуванням викладеного залишок невиплачених позивачу коштів, нарахованих у зв`язку із виконанням рішення суду у даній справі складає 182921,98 грн та станом на дату звернення до суду із розглядуваною заявою такі кошти позивачу не виплачені.

Отже, матеріалами справи підтверджено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області виконане лише в частині здійснення перерахунку пенсії позивача, нарахування доплати до пенсії за минулий період, у зв`язку із здійсненням відповідного перерахунку, та частковою сплатою у загальному розмірі суми 866,05 грн такої нарахованої доплати.

Відповідачем не надано доказів погашення (виплати позивачу) зазначені вище доплати до пенсії у розмірі 182921,98 грн за період з квітня 2019 року по листопад 2023 року, з рахуванням часткової виплати відкладеної заборгованості.

Вказана сума доплати пенсії у розмірі 182921,98 грн досі не виплачена позивачу.

З огляду на викладене, суд вважає, що у спірному випадку наявні передбачені ст.378 КАС України обставини, які дозволяють суду змінити спосіб виконання на стягнення відповідних виплати.

За наведених обставин, враховуючи імперативні приписи частини третьої статті 378 КАС України за якими невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд вбачає наявні достатні підстави для частково задоволення заяви позивача, поданої за підписом його представника та зміни способу і порядку виконання судового рішення у цій справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.248, 256, 295, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 , подану за підписом представника Афоніна Д.В., про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі №420/17198/23.

Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.09.2023 у справі №420/17198/23 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.04.2019 року здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО104899 від 04.01.2022 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 , з урахуванням раніше проведених виплат, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 2907205981, адреса: вул. Канатна, 83, м.Одеса, 65012) на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) виплати по пенсійній заборгованості за період з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 182921,98 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 294-297 КАС України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА