Ухвала суду № 137889366, 01.07.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення третьої особи

м. Вінниця

01 липня 2026 р. Справа № 120/1207/26

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" до Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" до Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача вказує на протиправність постанови Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 23.01.2026 №03 про застосування до Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» штрафу згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» в розмірі 36 прожиткових мінімумів доходів громадян для працездатних осіб, що складає 119808,00 грн.

Ухвалою суду від 04.02.2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін. Також, даною ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

24.06.2026 року на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача. Заявниця зазначає, що рішення у даній справі може вплинути на її права та інтереси.

Представником позивача подано заперечення щодо залучення ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, оскільки, на думку позивача, прийняте рішення за результатом розгляду цієї справи жодним чином не вплине на права та обов`язки ОСОБА_1 .

Вирішуючи клопотання щодо залучення до участі в справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, ОСОБА_1 , суд виходить з наступного.

Як свідчать матеріали справи, предметом оскарження у цій справі є постанова про застосування до позивача штрафу в розмірі 36 прожиткових мінімумів доходів громадян для працездатних осіб, що складає 119808,00 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону №877-V підставою для здійснення перевірки слугувало звернення гр. ОСОБА_2 , представника інтересів гр. ОСОБА_1 від 18.11.2025, реєстраційний індекс №Д-712-01, та від 21.11.2025, реєстраційний індекс №Д-723-01, та згідно з рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 26.03.2025 відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2025 (справа №120/8263/24) на предмет дотримання вимог законодавства про захист прав споживачів при наданні житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1 .

За результатами здійснення відповідачем позапланового заходу державного нагляду (контролю) Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" складено Акт №0050 від 29.12.2025.

Відповідачем за результатами перевірки стану дотримання законодавства про захист споживачів житлово-комунальних послуг у суб`єкта господарювання Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго", на підставі акту №0050 від 29.12.2025, прийнято спірну у цій справі постанову від 23.01.2026 №03 про застосування до Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» штрафу в розмірі 119808,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В силу ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Так, предметом спору у цій справі є правомірність прийнятої відповідачем постанови від 23.01.2026 №03 про застосування до позивача штрафу в розмірі 119808,00 грн.

Разом з тим, вказана постанова прийнята відповідачем за результатами здійснення позапланового заходу державного нагляду (контролю) Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго", підставою для якого слугувало звернення гр. ОСОБА_2 , представника інтересів гр. ОСОБА_1 , від 18.11.2025, реєстраційний індекс №Д-712-01 та від 21.11.2025, реєстраційний індекс №Д-723-01 та згідно з рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 26.03.2025 відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2025 (справа №120/8263/24) на предмет дотримання вимог законодавства про захист прав споживачів при наданні житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, враховуючи вищезазначене, суд доходить висновку, що рішення в цій справі може вплинути на права або інтереси ОСОБА_1 та, відповідно, про необхідність залучення її до участі справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 .

Запропонувати ОСОБА_1 у 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати письмові пояснення щодо заявленого адміністративного позову.

Копію ухвали направити сторонам, а третій особі також направити копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна