Ухвала суду № 137881814, 01.07.2026, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/19588/25

1-кс/569/5425/26

УХВАЛА

01 липня 2026 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого у кримінальному провадженні старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_4 , яке погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №12025181050000279 від 22.07.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області з клопотанням, яке погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №12025181050000279 від 22.07.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, у якому просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від посади голови Кузнецовської міської організації української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025181050000279 від 22.07.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до рішення загальних зборів Кузнецовської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів)», яке оформлене витягом з протоколу №1 від 19.01.1996, ОСОБА_5 обрано Головою Кузнецовської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів).

Згідно протоколу №1 загальних зборів Кузнецовської міської організації української спілки ветеранів Афганістану від 19.02.1997 ОСОБА_5 обрано головою даної спілки.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради народних депутатів Рівненської області №89 від 20.03.1997 «Про реєстрацію Кузнецовської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану» (воїнів-інтернаціоналістів) Кузнецовську міську організацію Української спілки ветеранів Афганістану (далі - КМО УСВА) зареєстровано як громадську організацію 20.03.1997 №16061200000000240, код ЄДРПОУ 24171964.

Згідно договору банківського рахунку № 253 від 20.01.2012 Кузнецовською міською організацією української спілки ветеранів Афганістану в AT «Ощадбанк» м. Рівне (код ЄРДПОУ 00032129) відкрито розрахунковий рахунок № UA79333680000026008301613093, МФО 333368.

ОСОБА_5 в силу займаної посади голови Кузнецовської міської організації української спілки ветеранів Афганістану, обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто згідно з ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України був службовою особою.

Зокрема, ОСОБА_5 , у період з 24.02.2022 по 30.09.2023, маючи умисел на розтрату грошових коштів, діючи з корисливих мотивів та в особистих інтересах, в умовах воєнного стану, перебуваючи в м. Вараш, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснив розтрату грошових коштів КМО УСВА, які були ввірені та перебували у його віданні, за наступних фактичних обставин.

Так, у зв`язку з початком 24.02.2022 військової агресії російської федерації проти України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, ст.ст. 2, 5, 6 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України (далі Указ) № 64/2022 від 24.02.2022, із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 на всій території України введено воєнний стан строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 за №2102-IX затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 за № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

У подальшому, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, на підставі пропозицій Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та ст.ст. 2, 5, 6 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався та триває до теперішнього часу.

У філії ВП «Рівненська АЕС» АТ НАЕК «Енергоатом» (далі ВП РАЕС) в період з 24.02.2022 по 01.10.2023 на підставі заяв про утримання із заробітної плати щомісячно із зазначенням відсотків від посадового окладу, тарифної ставки для матеріальної підтримки Збройних Сил України, запроваджено щомісячні добровільні відрахування (3% від суми заробітної плати кожного працівника ВП РАЕС), які спрямовуються згідно з колективними заявами кожного структурного підрозділу/цеху, бухгалтерією вказаного підприємства на відповідний розрахунковий рахунок Кузнецовської міської організації української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) №UA79333680000026008301613093, що відкритий в АТ «Ощадбанк», для матеріальної підтримки Збройних Сил України.

Зокрема, за період з 24.02.2022 по 01.10.2023, відповідно до виписки за поточними рахунками клієнта за період з 24.02.2022 по 01.10.2023, на розрахунковий рахунок КМО УСВА НОМЕР_1 надійшло коштів на загальну суму 47 930 194,56 гривень.

Надалі, у період з 24.02.2022 по 01.10.2023 із вказаного банківського рахунку № НОМЕР_1 КМО УСВА було списано коштів на загальну суму 46 403 857,10 грн, у тому числі видано готівки по грошових чеках на суму 23 500 000,00 грн, знято банком фіксованої плати при знятті готівки з рахунку на суму 208 970,00 грн, а також перераховано для різних контрагентів 22 656 985,11 грн та 37 901,99 грн списано банком за надані послуги, комісії та видачу чекових книжок.

Зокрема, маючи доступ до чекових книжок для оформлення грошових чеків, по яких здійснювалось отримання готівки в банку, за період з 07.03.2022 по 29.09.2023, ОСОБА_5 власноруч виписав та видав грошові чеки із зазначенням цільового призначення: «Матеріальна допомога з якої не утримується податок», на 100 000 грн кожен, на загальну суму 23 500 000,00 грн, які були виписані на ім`я наступних осіб, якими з банківського рахунку КМО УСВА були одержані кошти готівкою, зокрема: директором ОСОБА_5 знято по 153 чеках - 15 300 000,00 грн; ОСОБА_7 знято по 15 чеках 1 500 000,00 грн; ОСОБА_8 знято по 38 чеках 3 800 000,00 грн; ОСОБА_9 знято по 4 чеках 400 000,00 грн; ОСОБА_10 знято по 25 чеках 2 500 000,00 грн.

Разом з тим, голова КМО УСВА ОСОБА_5 , діючи всупереч вимог ч. 1 ст. 2 ч. 3 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV (зі змінами), пп. 1, п. 11, п. 23, п. 26, п. 27 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління Національного банку України від 29.12.2017 №148, п. 2 ч. 1 ст. 208 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435 IV, зі змінами, п. 2.12 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 за № 88, п. 8.5 Статуту Кузнецовської міської організації української спілки ветеранів Афганістану, пп. 2 п. 2 та п. 7 розділу І Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 «Спрощена фінансова звітність», затвердженого наказом Міністерства фінансів України 25.02.2000 №39 (у редакції наказу Міністерства фінансів України 24.01.2011 №25) та статутних документів організації, не забезпечив організацію бухгалтерського обліку та фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну (не менше трьох років), використовуючи свої службові повноваження голови організації та маючи доступ до банківського рахунку і фінансової документації, а також чекових книжок, у період з 07.03.2022 по 29.09.2023, власноручно виписав та видав грошові чеки із зазначенням цільового призначення: «Матеріальна допомога з якої не утримується податок» на загальну суму 23 500 000 грн, із яких здійснив розтрату ввірених та таких, що перебували у його віданні грошових коштів на загальну суму 9 032 195, 92 грн.

Тим самим ОСОБА_5 не використав вказані грошові кошти відповідно до волевиявлення працівників філії ВП «Рівненська АЕС» АТ НАЕК «Енергоатом», яке відображене у заявах про утримання із заробітної плати щомісячних добровільних відрахувань для матеріальної підтримки Збройних Сил України, які були спрямовані на відповідний розрахунковий рахунок КМО УСВА за № UA79333680000026008301613093, що відкритий в АТ «Ощадбанк», чим завдав матеріальної шкоди (збитків) для Кузнецовської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану, що в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення, тобто відповідно до примітки 4 до ст. 185 КК України, є особливо великим розміром.

24 червня 2026 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт. Степань, Сарненського району Рівненської області, зареєстрованому та фактично проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , українцю, громадянину України, з вищою освітою, голові Кузнецовської міської організації української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), раніше не судимому, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Правова кваліфікація злочину у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , передбаченого ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України - а саме у розтраті чужого майна, яке було ввірено особі та перебувало у її віданні, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненій в умовах воєнного стану та в особливо великих розмірах.

Підозру у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого кримінального правопорушення, слідчий обґрунтовує сукупністю зібраних у даному кримінальному провадженні доказів, а саме: протоколами допиту свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ; документами отриманими у ході здійснення тимчасового доступу до речей та документів АТ «Ощадбанк»; висновками експертів, отриманими за результатами проведення судових почеркознавчих експертиз; висновками експертів, отриманими за результатами проведення судових технічних експертиз; довідкою участі спеціаліста Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 08.05.2026; висновком експерта, отриманого за результатами проведення судової економічної експертизи №2781-Е від 18.06.2026; протоколу огляду місця події від 11.07.2025; протоколом огляду приміщення від 27.04.2026; протоколами обшуку від 15.06.2026; протоколами тимчасового доступу до речей і документів від 22.10.2025, 13.11.2025, 19.11.2025; протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності, які підтверджують факт розтрати ОСОБА_5 грошових коштів КМО УВСА.

Покликаючись на вищевикладене, слідчий вказує, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді, використовуючи своє службове становище, має реальну можливість незаконно впливати на свідків які ще не допитані, або які вже допитані, з метою зміни останніми своїх показів, що негативним чином впливатиме на їх намір та можливість давати правдиві, послідовні показання у ході досудового розслідування та судового розгляду. Перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Встановлено, що на даний час ОСОБА_5 перебуває на посаді голови КМО УСВА, де фактично було вчинено злочин, а тому може перешкодити встановленню всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, зловживаючи наданими йому повноваженнями. Також, вчинити інше кримінальне правопорушення, зокрема шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів з метою приховування своєї протиправної діяльності, знищити речі та документи, які мають значення для досудового розслідування чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Слідчий зазначає, що ОСОБА_5 є головою Кузнецовської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів)» код ЄДРПОУ 24171964, будучи наділений повноваженнями керівника (голови), вчинив кримінальне правопорушення з використанням свого службового становища, а тому подальше перебування його на вказаній посаді може негативно позначитися на ході досудового розслідування.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні підтримали клопотання, просили його задовольнити. Вважають, що на даний час досудовим розслідуванням встановлено достатньо підстав вважати, що відсторонення від посади є необхідним заходом для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, а відсторонення від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб.

Підозрюваний та її захисник в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання слідчого.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження є відсторонення від посади.

Згідно п. 10 ст. 3 КПК України кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

У відповідності до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025181050000279 від 22.07.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

За вищевказаних обставин, 24.06.2026 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Відсторонення від посади, згідно ст. 154 КПК України, може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Так, метою застосування заходу забезпечення кримінального провадження, який полягає у відстороненні від посади, є припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до рішення загальних зборів Кузнецовської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів)», яке оформлене витягом з протоколу № 1 від 19.01.1996, ОСОБА_5 обрано Головою Кузнецовської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів).

Згідно протоколу №1 загальних зборів Кузнецовської міської організації української спілки ветеранів Афганістану від 19.02.1997 ОСОБА_5 обрано головою даної спілки.

Водночас, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді голови Кузнецовської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто згідно з ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України був службовою особою.

Таким чином, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 КПК України є наявні обставини, які дають підстави вважати, що перебування на займаній посаді підозрюваного сприяло вчиненню кримінального правопорушення, а саме перебування на посаді уможливило та сприяло вчиненню ОСОБА_5 вказаного кримінального правопорушення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у разі перебування на посаді ОСОБА_5 існують ризики незаконно впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження, матиме реальну можливість вчинити дії спрямовані на знищення чи підроблення документів, що можуть мати значення для досудового розслідування і судового розгляду провадження або протиправно перешкоджати іншим чином кримінальному правопорушенню необхідно відсторонити останню від займаної посади.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-157, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного у кримінальному провадженні №12025181050000279 від 22.07.2025 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Степань, Сарненського району Рівненської області, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, раніше не судимого, від займаної посади голови Кузнецовської міської організації української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) строком на 2 місяці, - до 24.08.2026.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Рівненського міського суду

Рівненської області ОСОБА_18