Ухвала суду № 137878364, 30.06.2026, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Єдиний унікальний номер 333/5097/22

Провадження 1-кс/333/2087/26

УХВАЛА

Іменем України

30 червня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретарки судового зсідання ОСОБА_2 , прокурорки ОСОБА_3 , захисниці ОСОБА_4 , розглянувши клопотання прокурора про арешт майна у кримінальному провадженні №42022082030000074 від 29.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

23.06.2026 прокурорка Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №42022082030000074 від 29.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що в комунальній власності Запорізької міської територіальної громади, від імені та в інтересах якої діє Запорізька міська рада (ідентифікаційний код юридичної особи 04053915), перебуває земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118, площею 1,76 га, розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Привокзальна (раніше Луначарського), 17а.

Відповідно до рішення Запорізької міської ради народних депутатів від 31.08.1992 № 320/33, державного акта на право постійного користування землею від 09.10.1992 № 7 (І-ЗП № 000587) земельна ділянка площею 1,76 га в межах плану землекористування надана у постійне користування Запорізькій обласній раді «Трудові резерви» для розвитку та проведення спортивно-масової роботи з водних видів спорту.

Згідно з наказом Міністерства освіти України від 01.09.1992 № 114 Всесоюзне добровільне спортивне товариство «Трудові резерви» ліквідовано з переходом всієї сукупності його прав щодо власності та підпорядкованості Міністерству освіти України, як правонаступнику.

Наказом Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України від 09.08.2001 № 2-к створено Запорізьке обласне управління з фізичного виховання та спорту Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України.

У подальшому наказом Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України від 01.07.2013 № 184 Запорізьке обласне управління з фізичного виховання та спорту Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України припинено шляхом реорганізації, приєднавши його, як відокремлений підрозділ (філію) до Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України.

На підставі наказу Міністерства молоді та спорту України №3621 від 12.06.2025 було реорганізовано державну бюджетну установу Центр фізичного виховання та спорту учнів і студентів (далі Центр), шляхом приєднання її до державної установи «Всеукраїнський центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» з подальшим перейменуванням у Всеукраїнський центр фізичного здоров`я населення «Агенція учнівського, студентського та масового спорту України» (далі Агенція). Також, вказаним наказом установлено, що Агенція є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Центру

В подальшому, наказом директора Державної установи «Всеукраїнський центр фізичного здоров`я населення «Агенція учнівського, студентського та масового спорту України» №1534 від 01.10.2025 утворено Майновий комплекс (відокремлений підрозділ) державної установи «Агенція масового спорту України».

Відповідно до Передавального акту №3 Агенція, яка користується державним майном, власником якого є держава в особі Міністерства молоді та спорту України передала в оперативне управління Майновому комплексу (відокремлений підрозділ) державної установи «Агенція масового спорту України» право користування земельною ділянкою кадастровий номер 2310100000:03:044:0118, площею 1,76 га, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Привокзальна, 17а.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна установлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118, площею 1,76 га, до теперішнього часу перебуває у постійному користуванні Державна установа "Всеукраїнський центр фізичного здоров`я населення "Агенція учнівського, студентського та масового спорту України", код ЄДРПОУ: 26437415 на підставі державного акта на право постійного користування землею, виданого 09.10.1992 Запорізькою міською радою народних депутатів Запорізької області та зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 7.

Згідно із технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), виготовленого у 2023 році на замовлення Запорізького обласного управління з фізичного виховання та спорту Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України, на земельну ділянку площею 1,7600 га з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118 установлено, що вказана земельна ділянка повністю перебуває у прибережній захисній смузі вздовж річки Дніпро.

Відповідно до листа Басейнового управління водних ресурсів річок Приазов`я від 12.02.2026 № 142/10-10 земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118 розташована у водоохоронній зоні річки Дніпро та частково в межах прибережної захисної смуги.

Крім того, згідно з листом Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради від 07.01.2026 № 04.01-08/0015 земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118 по АДРЕСА_1 частково знаходиться в межах прибережної захисної зони річки Дніпро.

Окрім того, під час досудового розслідування встановлено, що 09.01.2013 ТОВ «Кримський прибережний альянс» (ідентифікаційний код юридичної особи 33476828) на підставі акта прийому-передачі майна від 24.12.2012 як внеску ОСОБА_5 як засновника до статутного капіталу ТОВ «Кримський прибережний альянс» набуло право власності на 16/25 частини будівлі водної бази

літ. А-2 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Луначарського (нині Привокзальна), 17а.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у період часу з 24.12.2012 до 20.02.2017 директором ТОВ «Кримський прибережний альянс» (ідентифікаційний код юридичної особи 33476828) був ОСОБА_6 .

ОСОБА_6 , будучи директором ТОВ «Кримський прибережний альянс», відповідно до статуту якого директор товариства є одноособовим виконавчим органом, який вирішує усі питання діяльності товариства, крім тих, які віднесено до компетенції Загальних Зборів Учасників, та має право без доручення виконувати дії від імені товариства, укладати угоди та чинити юридичні дії від імені товариства (п. 9.6 Статутів ТОВ «Кримський прибережний альянс», затверджених протоколами Загальних Зборів Учасників вказаного товариства від 26.02.2013 та від 15.10.2014).

Досудовим розслідуванням встановлено, що не пізніше 08.04.2014, більш точний час під час досудового розслідування не встановлено, у ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як директора ТОВ «Кримський прибережний альянс» виник прямий умисел на самовільне зайняття частини земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118, яка знаходиться у прибережній та водоохоронній зоні річки Дніпро, шляхом розміщення на ній будинку відпочинку літ. Ю загальною площею 166,5 кв.м. за адресою: м. Запоріжжя, вул. Луначарського (нині Привокзальна), 17а.

У подальшому невстановлені особи ТОВ «Кримський прибережний альянс» у змові з невстановленими особами ТОВ «Інтермаш» (ідентифікаційний код юридичної особи 23230174) з метою створення «штучного» спору та надання у майбутньому вигляду законності та офіційності здійсненому будівництву уклали договір оренди від 12.05.2014 № 12/05/14 будівлі літ. Ю по вул. Луначарського, 17а у м. Запоріжжі.

На виконання зазначеного злочинного наміру невстановленими особами ТОВ «Кримський прибережний альянс» здійснено замовлення у ТОВ «Бюро технічної інвентаризації оформлення землі та нерухомості» щодо виготовлення технічного паспорту на будівлю водної бази по вулиці Луначарського, буд. № 17а у м. Запоріжжі.

Відповідно до технічного паспорту на будівлю водної бази по АДРЕСА_2 , виготовленого 22.08.2014 ТОВ «Бюро технічної інвентаризації оформлення землі та нерухомості» (інвентаризаційна справа № 48313/80270) установлено, що ТОВ «Кримський прибережний альянс» у 2013 році самочинно збудовано будинок відпочинку літ. Ю площею 166,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 .

На виконання раніше досягнутої злочинної домовленості невстановлені особи ТОВ «Інтермаш» пред`явили до ТОВ «Кримський прибережний альянс» вимогу (лист від 05.02.2015 № 05-02/15) про надання правовстановлюючих документів на орендоване майно із застереженням про те, що у разі їх ненадання право власності буде вважатися непідтвердженим та буде включене до ліквідаційної маси в процедурі банкрутства ТОВ «ВКП «Інтермаш».

Після чого, невстановлені особи ТОВ «Кримський прибережний альянс» подали позовну заяву до Господарського суду Запорізької області про визнання права власності на об`єкт нерухомого майна літ. Ю, який знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Луначарського, 17-а.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 04.03.2015 у справі № 908/1141/15-г, яке 16.03.2015 набрало законної сили, за ТОВ «Кримський прибережний альянс» визнано право власності на об`єкт нерухомого майна літ. Ю, який знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Луначарського, 17-а.

При цьому, рішення суду мотивовано тим, що ТОВ «Кримський прибережний альянс» набуло право власності на 16/25 будівлі літ. А-2 за вищевказаною адресою, разом з цим у технічному паспорті на об`єкти нерухомості по вул. Луначарського, 17-а у м. Запоріжжі, об`єкт літ. Ю площею 143,2 кв.м. значиться самочинним будівництвом.

Разом з цим, Господарським судом Запорізької області питання підстав використання ТОВ «Кримський прибережний альянс» земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118, здійснення на ній фактично нового будівництва будинку відпочинку літ. Ю не досліджувалось.

Після чого, реалізовуючи свій злочинний умисел ОСОБА_6 , будучи директором ТОВ «Кримський прибережний альянс» та достовірно знаючи, що у вказаного товариства відсутні правовстановлюючі документи на використання земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118, у квітні 2015 року, більш точну дату під час досудового розслідування не встановлено, подав до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області та службовими особами вказаного Департаменту 22.04.2015 за № ЗП142151110773 зареєстровано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації (далі - Декларація) внаслідок реконструкції будівлі відпочинку водної бази за адресою: м. Запоріжжя, вул. Луначарського, 17а.

Відповідно до вказаної Декларації ТОВ «Кримський прибережний альянс» на підставі рішення Господарського суду Запорізької області від 05.03.2015 у справі № 908/1141/15г як дозвільного документа (п. 10 Декларації) у період часу з 08.04.2014 до 02.02.2015 (п. 11 Декларації) здійснено будівництво об`єкта загальною площею 166,5 кв.м. (п. 12 Декларації). Відповідальною особою за виконання робіт зазначено директора ТОВ «Кримський прибережний альянс» ОСОБА_6 (п. 6).

При цьому, у пункті 111 «Інформація про документ, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договір суперфіцію чи договір про встановлення права земельного сервітуту щодо будівництва об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури» Декларації зазначено, що не потребує згідно частини 4 статті 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (у редакції, яка була чинна станом на 22.04.2015), відповідно до якої реконструкцію об`єктів будівництва без зміни зовнішніх геометричних розмірів їх фундаментів у плані на відповідних землях державної чи комунальної власності, може бути проведено за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою.

Згідно з листом Басейнового управління водних ресурсів річок Приазов`я від 17.02.2026 № 151/10-10 самочинно збудований будинок літ. Ю, який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Привокзальна, 17а, розташований у водоохоронній зоні річки Дніпро та в межах прибережної захисної смуги.

Відповідно до положень ст.ст. 58-61 Земельного кодексу України, ст.ст. 87-89 Водного кодексу України прибережні захисні смуги вздовж річок входять до складу земель водного фонду (п. «б» ч. 1 ст. 58 ЗК України) та відповідно входять до водоохоронних зон вздовж річок (ст. 87 ВК України).

Згідно з положеннями ст. 61 ЗК України, ст. 89 ВК України прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах уздовж річок забороняється, зокрема будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій, майданчиків для занять спортом на відкритому повітрі, об`єктів фізичної культури і спорту, які не є об`єктами нерухомості), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів. У прибережних захисних смугах дозволяються реконструкція, реставрація та капітальний ремонт існуючих об`єктів.

Отже, ОСОБА_6 , будучи директором ТОВ «Кримський прибережний альянс» та реалізуючи прямий умисел на самовільне зайняття земельної ділянки, діючи умисно та всупереч вимогам ст.ст. 58-61, 116-126 ЗК України, ст.ст. 87, 88, 89 ВК України за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у власність або надання у користування (оренду) земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118, за відсутності будь-якого іншого вчиненого правочину щодо цієї земельної ділянки, у період часу з 08.04.2014 до 20.02.2017 самовільно зайняв частину земельної ділянки площею 0,01665 га комунальної форми власності з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118, яка знаходиться у прибережній та водоохоронній зоні річки Дніпро, шляхом розміщення на ній будинку відпочинку літ. Ю загальною площею 166,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до висновку експерта №367-25 від 28.05.2026 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи, було встановлено, будівля літ. Ю, загальною площею 141,6 м2, яка розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118 за адресою: АДРЕСА_1 , є нерухомим майном (капітальною спорудою).

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчинені самовільного зайняття земельної ділянки, вчинене щодо земель в охоронних зонах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка, розташована у м. Запоріжжя, вул. Привокзальна, 17а, з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118, огороджена по периметру та обмежує доступ будь-якої особи до прибережної смуги річки Дніпро. На території вказаної ділянки розташовані об`єкти будівництва: житловий будинок та пірс для швартування катерів і човнів.

На підставі наказу Міністерства молоді та спорту України №3621 від 12.06.2025 було реорганізовано державну бюджетну установу Центр фізичного виховання та спорту учнів і студентів (далі Центр), шляхом приєднання її до державної установи «Всеукраїнський центр фізичного здоров`я населення «Спорт для всіх» з подальшим перейменуванням у Всеукраїнський центр фізичного здоров`я населення «Агенція учнівського, студентського та масового спорту України» (далі Агенція). Також, вказаним наказом установлено, що Агенція є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Центру

В подальшому, наказом директора Державної установи «Всеукраїнський центр фізичного здоров`я населення «Агенція учнівського, студентського та масового спорту України» №1534 від 01.10.2025 утворено Майновий комплекс (відокремлений підрозділ) державної установи «Агенція масового спорту України».

Відповідно до Передавального акту №3 Агенція, яка користується державним майном, власником якого є держава в особі Міністерства молоді та спорту України передала в оперативне управління Майновому комплексу (відокремлений підрозділ) державної установи «Агенція масового спорту України» право користування земельною ділянкою кадастровий номер 2310100000:03:044:0118, площею 1,76 га, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Привокзальна, 17а.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна установлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118, площею 1,76 га, до теперішнього часу перебуває у постійному користуванні Державна установа "Всеукраїнський центр фізичного здоров`я населення "Агенція учнівського, студентського та масового спорту України", код ЄДРПОУ: 26437415 на підставі державного акта на право постійного користування землею, виданого 09.10.1992 Запорізькою міською радою народних депутатів Запорізької області та зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 7.

Слід зазначити, що відповідно до інформацією з Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118 перебуває у прибережній захисні смузі вздовж річки Дніпро.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою: м. Запоріжжя, вул. Привокзальна, 17а, зареєстровано право власності ТОВ «Кримський прибережний альянс» (ідентифікаційний код юридичної особи 33476828) на будинок відпочинку літ. Ю загальною площею 141,6 кв.м., будівлю водної бази літ. А-2 та підпірної стінки № 17 загальною площею 762,5 кв.м.

Постановою слідчого від 21.03.2025 у вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельну-технічну експертизу, на вирішення якої уточненою постановою від 01.09.2025 поставлено питання «Чи є будівлі та споруди, розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118 (місце розташування земельної ділянки: АДРЕСА_1 ) нерухомим майном відповідно до нормативно-правових актів у галузі будівництва, чи вони є тимчасовими спорудами?».

Відповідно до висновку експерта №367-25 від 28.05.2026 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи, було встановлено, будівля літ. Ю, загальною площею 141,6 м2, яка розташована на території земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:03:044:0118 за адресою: АДРЕСА_1 , є нерухомим майном (капітальною спорудою).

Постановою слідчого від 15.05.2026 в порядку ст. 98 КПК України вказаний об`єкт нерухомості визнано речовим доказом у межах кримінального провадження.

Прокурорка в судовому засіданні просила задовольнити клопотання.

Захисниця заперечувала проти задоволення клопотання прокурорки, зазначивши, що сам факт здійснення досудового розслідування або наявність кримінального провадження не є самостійною правовою підставою для накладення арешту на майно. Застосування такого заходу с винятковим обмеженням конституційного права власності та потребує належного фактичного і правового обґрунтування.

Матеріали клопотання прокурора не містять доказів існування будь-яких ризиків, визначених статтею 170 КПК України, а наведені доводи фактично ґрунтуються на припущеннях щодо можливого незаконного походження будинку відпочинку спортсменів літ. ОСОБА_7 , при цьому повністю ігноруються судові рішення, які набрали законної сили, а також документи, що підтверджують законність створення об`єкта нерухомого майна, його введення в експлуатацію та державну реєстрацію права власності.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого, виходячи з наступного.

Слідчий суддя встановив, що ТОВ «Кримський прибережний альянс» зареєстроване як юридична особа 19 липня 2005 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб. Юридична особа безперервно здійснює господарську діяльність, не перебуває у стані припинення, а її місцезнаходженням є: м. Запоріжжя, вул. Привокзальна, 17-А.

У період проектування, будівництва, оформлення права власності та введення будинку відпочинку спортсменів літ. «Ю» в експлуатацію директором товариства був ОСОБА_6 , який діяв на підставі Статуту товариства, представляв юридичну особу у відносинах з державними органами та здійснював повноваження керівника при оформленні проектної, будівельної, технічної та правовстановлюючої документації.

22 лютого 2017 року відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру керівником товариства призначено ОСОБА_8 .

Правовою підставою перебування товариства на території майнового комплексу став договір оренди державного нерухомого майна №3200/д від 28.01.2014, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області та ТОВ «Кримський прибережний альянс». Предметом договору були нежитлові приміщення другого поверху будівлі водної бази літ. «А-2», розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Луначарського, 17-А.

Саме з моменту укладення зазначеного договору між державою та ТОВ «Кримський прибережний альянс» виникли офіційні договірні правовідносини щодо використання державного майна. Надалі вони неодноразово продовжувалися шляхом укладення додаткових угод та договорів про внесення змін, що свідчить про офіційне визнання державою статусу товариства як орендаря майнового комплексу та підтверджує безперервність таких правовідносин.

Крім цього, судом встановлено, що на момент розгляду клопотання, слідчим тривалий час розслідується кримінальне провадженні, події згідно підозри відбуваються з 2014 по 2017 рік, тобто як видно з матеріалів доданих до клопотання минули строки притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб.

В клопотанні прокурора зазначено підстави, у зв`язку з якими необхідно здійснити арешт майна та конкретизовано майно, що належить арештувати, тобто клопотання оформлене відповідно до вимог ст.171 КПК України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження та долучені документи, що підтверджують обставини, викладені у клопотанні, а саме: протоколом огляду місця події, постановою про визнання речовими доказами та іншими доказами

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з положеннями ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Також, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу на те, що ч. 5 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

Відповідно до статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно до положень статті 1 Першого протоколу до Європейської конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Будь - яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечувати "справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар (рішення ЄСПЛ у справі "Спорронг та Льонрот проти Швеції" від 23 вересня 1982 року). Таким чином, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти (рішення у справі "Джеймс та інші проти Сполученого Королівства" від 21 лютого 1986 року).

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

На підставі ч. 2 ст. 8, ч. 5 ст. 9 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні та кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Слідчий суддя також враховує, що будь - яке втручання у право власності має відповідати "трискладовому тесту" сформульованому у практиці Європейського суду з прав людини, а саме: бути передбачене законом, переслідувати легітимну мету та бути пропорційним.

На момент розгляду клопотання прокурором не надано доказів, що у справі пред`явлено цивільний позов про відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, а також чи підлягає майно конфіскації чи спеціальній конфіскації.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що є всі підстави і відмові в задоволенні клопотання прокурорки про арешт майна.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст.167, 170-175, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурорки ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1