Ухвала суду № 137865516, 01.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

01 липня 2026 року № 200/10109/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши заяву позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ13486010) про визнання дій протиправними, зобов`язання провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник ОСОБА_2 із заявою, в якій просить суд:

- змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2026 року у справі №200/10109/25 в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести виплату пенсії, починаючи з 22 червня 2025 року, з урахуванням раніше сплачених сум - на стягнення з відповідача на користь ОСОБА_1 нараховану та невиплачену пенсію за період з 22.06.2025 по 30.04.2026 в розмірі 25 065,30 грн.

Ухвалою від 16.06.2026 прийнято до розгляду заяву представника позивача про зміну способу або порядку виконання судового рішення по справі № 200/10109/25, розгляд якої призначено на 25.06.2026 о 11:00 год.

В зв`язку з перебуванням судді Рубан В.В. в період з 23.06.2026 по 29.06.2026 у щорічній відпустці, розгляд заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення перенесено на 01.07.2026 о 12:00 год.

Сторони у судове засідання, призначене на 01.07.2026 о 12:00 год., не прибули.

Відповідно до положень ч. 2 ст.378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229, ст.378 КАС України, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заяви про зміну способу виконання судового рішення, заперечень відповідача суд зазначає наступне.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2026 року у справі №200/10109/25 відповідачем проведено ОСОБА_1 перерахунок (індексацію) її пенсії відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки (7763,17 грн.), з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році»; на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»; на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»; на коефіцієнт збільшення, у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»; на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році». Однак вказана сума позивачу не виплачена.

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області надав пояснення на заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2026 року у справі №200/10109/25, в яких просив відмовити в її задоволенні та зазначив, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2026 року у справі №200/10109/25 з 22.06.2025 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Розмір пенсії після проведеного перерахунку складає: - з 22.06.2025 7 248,66 грн.; - з 01.01.2026 7 279,08 грн.

Виплата пенсії здійснюється наступним чином:

Щомісячна сума виплати 5 450,44 грн. (розмір пенсії визначений з урахуванням положень нормативно-правових актів до виконання Рішення суду від 02.02.2026 по справі №200/10109/25) проводиться шляхом включення до основної відомості на виплату пенсій з подальшим зарахуванням на рахунок в АТ КБ «Приватбанк» (дата виплати 22 число).

Щомісячна сума різниці між розміром пенсії перерахованої на виконання Рішення суду від 02.02.2026 по справі №200/10109/25 та розміром, визначеним Головним управлінням до перерахунку 1 828,64 грн. (7 279,08 грн. 5 450,44 грн.) проводиться шляхом включення до додаткової відомості на виплату пенсій з подальшим зарахуванням на рахунок в АТ КБ «Приватбанк» в межах бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат згідно з Порядком здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій, призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821, яка набрала чинності 17.07.2025 (далі- Порядок №821) у відповідному виплатному періоді. Таким чином, Головним управлінням відповідно до Порядку №821 облікована сума в розмірі 30 551,22 грн., яка складається з:

Заборгованості по перерахунку за Рішенням суду від 02.02.2026 по справі №200/10109/25 в сумі 25 065,30 грн. за період з 22.06.2025 по 30.04.2026.

Щомісячної суми різниці між розміром пенсії перерахованої на виконання Рішення суду від 02.02.2026 по справі №200/10109/25 та розміром, визначеним Головним управлінням до перерахунку за період з 01.05.2026 по 31.07.2026 5 485,92 грн. (по 1828,64 грн. з травня по липень 2026 року).

Судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02.02.2026 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання провести перерахунок пенсії задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) з 01.03.2021 року з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки (7763,17 грн.), з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,11, з 01.03.2022 року з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, з 01.03.2023 року з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197, з 01 березня 2024 року індексацію пенсії з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796 та з 01.03.2025 року з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,115.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) провести ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) перерахунок (індексацію) її пенсії відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки (7763,17 грн.), з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році»; на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»; на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»; на коефіцієнт збільшення, у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»; на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 22 червня 2025 року, з урахуванням раніше сплачених сум.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн. 96 коп.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2026 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2026 року у справі № 200/10109/25 залишено без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2026 року у справі № 200/10109/25 залишено без змін.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 31.03.2026 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до змісту частин 1,3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2026 року у справі №200/10109/25, що набрало законної сили 31.03.2026 року, виконано частково. ГУ ПФУ в Донецькій області на виконання вказаного рішення здійснило позивачу перерахунок пенсії за період за період з 22.06.2025 по 30.04.2026 у сумі 25 065,30 гривень, яку не виплачено.

Таким чином, рішення суду у даній справі, що набрало законної сили 31.03.2026 року, не виконується більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, суд приходить до висновку що заява підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про зміну способу або порядку виконання рішення - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2026 року у справі №200/10109/25 та встановити спосіб виконання рішення, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій (пл. Соборна, буд.3, м. Слов`янськ, Донецька обл., 84122, код ЄДРПОУ13486010) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) нараховані та невиплачені кошти в розмірі в розмірі 25 065 (двадцять п`ять тисяч шістдесят п`ять)грн. 30 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 295 КАС України.

Суддя Рубан В.В.