Ухвала суду № 137860371, 01.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15965/26

У Х В А Л А

01 липня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Голови Хаджибейського районного суду міста Одеси Гуревського Володимира Кліментійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору керівник апарату Хаджибейського районного суду міста Одеси Савенко Валентина Анатоліївна про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Голови Хаджибейського районного суду міста Одеси про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 03.06.2026 року адміністративний позов ОСОБА_1 був залишений без руху та позивачу встановлений 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

26.06.2026 року на виконання ухвали суду від 03.06.2026 року надав до суду уточнену позовну заяву, в якій визначено керівника апарату Хаджибейського районного суду міста Одеси Савенко Валентина Анатоліївна в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, а також викладено позовні вимоги у наступній редакції:

- визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень - голови Хаджибейського райсуду міста Одеси Гуревського Володимира Кліментійовича щодо неналежного контролю діяльності апарату суду, яким керує керівник апарату суду Савенко Валентина Анатоліївна, що виразилось в ненаданні головою Хаджибейського райсуду міста Одеси Гуревського Володимира Кліментійовича розпорядження учаснику справи - Котонському Павлу Вікторовичу про передачу справи за позовом учасника справи до апеляційного суду для визначення підсудності справи в порядку частини 6 статті 31 ЦПК України;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень - голову Хаджибейського райсуду міста Одеси Гуревського Володимира Кліментійовича надати учаснику справи - ОСОБА_1 розпорядження голови Хаджибейського райсуду міста Одеси про передачу справи за його позовом до голови Хаджибейського райсуду міста Одеси до апеляційного суду для визначення підсудності справи в порядку частини 6 статті 31 ЦПК України.

Згідно ч.2 ст.171 КАСУ суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи (ч.8 ст.171 КАС України).

Враховуючи усунення позивачем недоліків позовної заяви, суд зазначає, що позов подано і оформлено відповідно до вимог КАС України. Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду, підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

З огляду на вищевказане, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Суд зазначає, що згідно ч.4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність ОСОБА_2 як голови Хаджибейського районного суду міста Одеси.

Враховуючи те, що Гуревський Володимир Кліментійович є посадовою особою Хаджибейського районного суду міста Одеси, у суду виникає необхідність у залученні в якості співвідповідача по справі №420/15965/26 Хаджибейський районний суд міста Одеси.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 4 ст. 257 КАС України), суд дійшов висновку про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Голови Хаджибейського районного суду міста Одеси Гуревського Володимира Кліментійовича, Хаджибейського районного суду міста Одеси, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору керівник апарату Хаджибейського районного суду міста Одеси Савенко Валентина Анатоліївна про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч.5 ст.262 КАС України.

Крім того, відповідно до п.128 розділу VI «Перехідні положення» Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року №1845/0/15-21, до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей.

Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі.

Пунктом 1 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.08.2019 року №814 передбачено, що у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).

Оскільки у суду наявна технічна можливість, суд розглядатиме справу у змішаній (паперовій та електронній) формі.

Керуючись приписами ст.ст. 2, 5-12, 160-162, 241, 243, 248, 256, 257, 258, 260, 262, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Голови Хаджибейського районного суду міста Одеси Гуревського Володимира Кліментійовича (65033, м. Одеса, вул. Василя Стуса, 1а), Хаджибейського районного суду міста Одеси (65033, м. Одеса, вул. Василя Стуса, 1а, код ЄДРПОУ 05383419), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору керівник апарату Хаджибейського районного суду міста Одеси Савенко Валентина Анатоліївна (65033, м. Одеса, вул. Василя Стуса, 1а) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, та відкрити спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Здійснювати розгляд адміністративної справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.

Встановити Голові Хаджибейського районного суду міста Одеси Гуревському Володимиру Кліментійовичу та Хаджибейському районному суду міста Одеси п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ч.2 ст.162 КАС України.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень третьої особи щодо позовної заяви.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://klm.if.court.gov.ua/sud0908/gromadyanam/csz.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.