Ухвала суду № 137858341, 30.06.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 463/7626/23

УХВАЛА

про продовження розгляду

м. Львів

30 червня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Кондратюк Ю.С.,

з участю:

секретаря судового засідання: Шевцової В.М.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Бідули Г.Д.,

представника відповідача 1: Кирик Н.І.,

представника відповідача 2: Цімури Я.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні питання про продовження розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області, голови Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області Свистуна Богдана Ігоровича, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и в :

До Личаківського районного суду м. Львова звернулася ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області (далі відповідач 1), голови Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області Свистуна Богдана Ігоровича (далі відповідач 2), в якому просила:

- визнати факт мобінгу (цькування) ОСОБА_1 при виконанні посадових обов?язків керівника юридичного відділу Мурованської сільсьвої ради ТГ Львівського району Львівської області, спричиненого діями голови Мурованської сільсьвої ради ТГ Львівського району Львівської області Свистуном Богданом Ігоровичем, який полягає у створенні стосовно ОСОБА_1 напруженої, ворожої, образливої атмосфери, безпідставному негативному виокремленні ОСОБА_1 та безпідставному позбавленні ОСОБА_1 частини виплат заробітної плати - надбавки до посадового окладу у розмірі 50% та премії у розмірі 325% посадового окладу;

- зобов?язати голову Мурованської сільської ради ТГ Львівського району Львівської області ОСОБА_2 усунути (без подальшого припинення працівником трудової діяльності на період розгляду провадження у справі) мобінг (цькування) ОСОБА_1 при виконанні посадових обов?язків керівника юридичного відділу Мурованської сільсьвої ради ТГ Львівського району Львівської області;

- зобов?язати Мурованську сільську раду ТГ Львівського району Львівської області провести перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 з 01.02.2023 з врахуванням надбавки до посадового окладу за високі досягнення у праці у розмірі 50% і премії у розмірі 325% посадового окладу та провести її виплату із врахуванням раніше проведених виплат заробітної плати;

- стягнути солідарно з відповідачів - Мурованської сільсьвої ради ТГ Львівського району Львівської області та ОСОБА_2 за вчинення мобінгу (цькування) ОСОБА_1 при виконанні посадових обов?язків керівника юридичного відділу Мурованської сільсьвої ради ТГ Львівського району Львівської області моральну шкоду у розмірі 400000 гривень.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 22.10.2025 у справі №463/7626/23 (провадження №61-17386св24) касаційну скаргу ОСОБА_1 , яка подана представником Бідулою Г.Д., задоволено частково.

Рішення Личаківського районного суду м. Львова від 24.04.2024 та постанову Львівського апеляційного суду від 25.11.2024 скасовано.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області, голова Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області Свистуна Богдана Ігоровича про визнання фактів мобінгу (цькування) та їх усунення (без подальшого припинення з працівником трудової діяльності на період розгляду провадження у справі) та стягнення моральної шкоди закрито.

Повідомлено ОСОБА_1 , що розгляд цього спору віднесений до юрисдикції адміністративного суду та протягом десяти днів з дня отримання копії судового рішення вона може звернутися до Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 12.11.2025 у справі №463/7626/23 (провадження №61-17386св24) заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією задоволено.

Справу №463/7626/23 за позовом ОСОБА_1 до Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області, голова Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області Свистуна Богдана Ігоровича про визнання фактів мобінгу (цькування) та їх усунення (без подальшого припинення з працівником трудової діяльності на період розгляду провадження у справі) та стягнення грошової компенсації моральної шкоди передано для продовження розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла на адресу Львівського окружного адміністративного суду 04.12.2025 вх. №96749.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Львівського окружного адміністративного суду таку передано для розгляду судді Кравціву О.Р.

Ухвалою судді Кравціва О.Р. від 08.12.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Ухвалою судді Кравціва О.Р. від 22.12.2025 вирішено розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області, голови Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області Свистуна Богдана Ігоровича, про визнання факту та зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою судді Кравціва О.Р. від 18.02.2026 заяву про самовідвід судді Кравціва О.Р. задоволено. Матеріали адміністративної справи №463/7626/23 за позовом ОСОБА_1 до Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області, голови Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області Свистуна Богдана Ігоровича, про визнання факту та зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди передано до канцелярії суду для проведення повторного автоматизованого розподілу.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.02.2025 суддю Кондратюк Ю.С. було призначено головуючим суддею.

Ухвалою судді від 23.02.2026 прийнято до провадження адміністративну справу №463/7626/23 за позовом ОСОБА_1 до Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області, голови Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області Свистуна Богдана Ігоровича, про визнання факту та зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

Ухвалою суду від 23.04.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 16.06.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області, голови Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області Свистуна Богдана Ігоровича, про визнання факту та зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди залишено без руху.

На виконання ухвали суду від 16.06.2026, від представника позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій викладено прохальну частину в такій редакції:

- визнати протиправними дії голови Мурованської сільської ради ТГ Львівського району Львівської області Свистуна Богдана Ігоровича, які полягають у вчиненні відносно ОСОБА_1 при виконанні посадових обов`язків керівника юридичного відділу Мурованської сільської ради ТГ Львівського району Львівської області мобінгу (цькування) у формі економічного тиску шляхом ненадання трудових завдань відповідно до посадових обов`язків, визначених Посадовою інструкцією керівника юридичного відділу Мурованської сільської ради ОТГ, затвердженої 12.01.2018, та прийняття на роботу іншого працівника для виконання трудових обов`язків позивача шляхом укладення 17.05.2023 трудового договору з фахівцем у галузі права, наслідком яких є безпідставне та систематичне позбавлення позивача надбавки до посадового окладу у розмірі 50% та премії у розмірі 325% посадового окладу, які є складовими заробітної плати, всупереч вимогам законодавства та внутрішніх документів роботодавця, та у формі психологічного тиску внаслідок безпідставного негативного виокремлення працівника з колективу шляхом надання до виконання окремих трудових завдань у письмовій формі як вихідної кореспонденції, вимагання звіту про виконану роботу за період з 01.01.2022 по 31.05.2023 та обмеження його спілкування з іншими працівниками щодо виконання трудових обов`язків;

- зобов`язати голову Мурованської сільської ради ТГ Львівського району Львівської області ОСОБА_2 усунути (без подальшого припинення працівником трудової діяльності на період розгляду провадження у справі) мобінг (цькування) ОСОБА_1 при виконанні посадових обов`язків керівника юридичного відділу Мурованської сільської ради ТГ Львівського району Львівської області;

- зобов`язати Мурованську сільську раду ТГ Львівського району Львівської області провести перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 з 01.02.2023 з врахуванням надбавки до посадового окладу за високі досягнення у праці у розмірі 50% і премії у розмірі 325% посадового окладу та провести її виплату із врахуванням раніше проведених виплат заробітної плати;

- стягнути солідарно з відповідачів - Мурованської сільської ради ТГ Львівського району Львівської області та ОСОБА_2 за вчинення мобінгу (цькування) ОСОБА_1 при виконанні посадових обов`язків керівника юридичного відділу Мурованської сільської ради ТГ Львівського району Львівської області моральну шкоду у розмірі 400000 гривень.

У судовому засіданні поставлено на обговорення питання про продовження розгляду справи.

У судовому засіданні позивач та представник позивача не заперечили проти продовження розгляду справи.

У судовому засіданні представники відповідачів заперечили проти продовження розгляду справи. Просили у задоволенні позовних вимог відмовити, оскільки такі сформовані некоректно.

При вирішенні питання про продовження розгляду справи суд керується таким.

Пунктом 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечиннм нормативно-правового акту чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акту чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Оскільки на виконання ухвали суду від 16.06.2026, від представника позивача надійшла уточнена позовна заява, оформлена відповідно до вимог ст. 160 КАС України, з урахуванням зазначених у мотивувальній частині ухвали недоліків, то позивач усунув недоліки позовної заяви належним чином.

Відповідно до п. 14 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1. Продовжити розгляд справи № 463/7626/23 за позовом ОСОБА_1 до Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області, голови Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області Свистуна Богдана Ігоровича, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу складено 30.06.2026.

Суддя Ю.С.Кондратюк