Ухвала суду № 137858319, 30.06.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/24454/24

У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

30 червня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М., за розглянув у порядку письмового провадження заяву Івано- Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про скасування постанови,

у с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Івано- Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні (вх. № 43952 від 25.05.2026), якій просить замінити сторону виконавчого провадження у виконавчому листі №380/24454/24, виданого Львівським окружним адміністративним судом 11.12.2025, з Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Заява обґрунтована тим, що Постановою КМУ від 06.05.2025 № 517 Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції було перейменовано на Івано-Франківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України. Водночас утворено нову юридичну особу Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 45813957), до територіальної юрисдикції якого (Львівська, Волинська та Рівненська області) перейшов Відділ примусового виконання рішень. З 22.10.2025 фінансування та бюджетні асигнування цього відділу передані новоствореному Львівському міжрегіональному управлінню, а тому Івано-Франківське управління є неналежним боржником.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання представники сторін не з`явилися; про час і дату судового засідання повідомлені належним чином.

Частиною 9 ст. 205 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони у судове засідання не прибули, суд розглянув заяву в письмовому провадженні.

Суд вивчив матеріали заяви, дослідив матеріали справи та встановив таке.

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 380/24454/24 за позовом Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про скасування постанови.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 року у справі № 380/24544/24 позовні вимоги задоволено повністю.

Визнано протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 18.11.2024 про накладення штрафу у виконавчому провадженні №72996845.

Стягнуто на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ЄДРПОУ 13184885) за рахунок бюджетних асигнувань до Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції управління забезпечення примусового виконання рішень( ЄДРПОУ 43316386) судовий збір у сумі 3028(три тисячі двадцять вісім) гривень .

На виконання вищезазначеного рішення Львівського окружного адміністративного суду 11.12.2025 року видано виконавчий лист № 380/24544/24.

У виконавчому листі від 11.12.2025 боржником вказано Західне міжрегіональне управління міністерства юстиції управління забезпечення примусового виконання рішень.

Згідно з наданими суду доказами, зокрема Постановою КМУ від 06.05.2025 № 517 та Наказом Мін`юсту від 30.05.2025 № 1534/5, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області структурно та фінансово більше не підпорядковується заявнику, а увійшов до складу новоствореного Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

При вирішенні поданої заяви суд керується таким.

Відповідно до ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За таких обставин, відбулося фактичне правонаступництво в частині передачі функцій, прав та обов`язків щодо фінансування зазначеного підрозділу, що є підставою для задоволення заяви та заміни боржника у виконавчому листі.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження № 1404-VIII від 02.06.2016 у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Підставою для вибуття сторони виконавчого провадження є припинення (ліквідація чи реорганізація) юридичної особи. Перехід окремого суб`єктивного права та обов`язку від одного суб`єкта владних повноважень до іншого згідно з цивільним законодавством також є правонаступництвом.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме правонаступником.

Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Після заміни вибулої сторони виконавчого провадження її правонаступником виконавець продовжує виконання виконавчого провадження в порядку, встановленому Законом.

Розглянувши заяву Івано- Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про скасування постанови, суд висновує про задоволення такої, шляхом замінити сторони у виконавчому провадженні з Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 379 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Івано- Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому провадженні у виконавчому листі №380/24544/24, виданого Львівським окружним адміністративним судом 11.12.2025, заміну сторону у виконавчому провадження, з Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України .

Суддя Грень Н.М.