Ухвала суду № 137855990, 09.06.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 червня 2026 рокуСправа №160/13535/25Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Виконавчого комітету Личківської сільської ради про відстрочення виконання рішення по справі за позовом керівника Самарівської окружної прокуратури Дніпропетровської області Данилова Дмитра Сергійовича в інтересах держави до Виконавчого комітету Личківської сільської ради, Відділу земельних ресурсів виконавчого комітету Личківської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Управління культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 160/13535/25.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 160/13535/25 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність виконавчого комітету Личківської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області в особі відділу земельних ресурсів виконавчого комітету Личківської сільської ради щодо не виготовлення облікової документації на об`єкт культурної спадщини місцевого значення, пам`ятку архітектури та містобудування: Комплекс будівель школи, розташований за адресою: вул. Шкільна, 2, с. Бузівка, Самарівський район, Дніпропетровська область, охоронний номер 217.

Зобов`язано виконавчий комітет Личківської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області в особі відділу земельних ресурсів виконавчого комітету Личківської сільської ради виготовити облікову документацію на об`єкт культурної спадщини місцевого значення, пам`ятку архітектури та містобудування - Комплекс будівель школи розташований за адресою: вул. Шкільна, с. бузівка, Самарівський район, Дніпропетровська область, охоронний номер 217.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 160/13535/25 набрало законної сили 16.12.2025.

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Виконавчого комітету Личківської сільської ради про відстрочення виконання судового рішення (вх. 41079/26) у справі № 160/13535/25. В обгрунтування заяви зазначає, що 07.05.2026 Державним виконавцем Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 80896014, якою відкрито виконавче провадження з виконання Виконавчого листа. У Постанові зазначено, що «Боржнику необхідно виконати рішення суду протягом 10 робочих днів». Постанова отримана Боржником засобами поштового зв`язку АТ «УКРПОШТА» (поштове відправлення № R067166336411) 12.05.2026. Боржник вжив всіх залежних від нього наразі заходів для виконання рішення в частині зобов`язання Боржника виготовити облікову документацію на Об`єкт, а саме: Боржник як Замовник уклав із ФОП ОСОБА_1 як із Виконавцем Договір № 05/26 Надання послуг з підготовки облікової документації (Облікова картка, Акт візуального огляду, Коротка історична довідка, Фотофіксація) на будівлі пам`яток архітектури та містобудування місцевого значення: «Комплекс будівель школи» (охор. № 217) розташованих за адресою: вул. Шкільна, №2, с. Бузівка, Самарійський район, Дніпропетровська обл. від 08.04.2026 р. Відповідно до п. 1.2. Договору, термін виконання послуг 60 календарних днів, тобто до 07.06.2026. З урахуванням того, що 07.06.2026 припадає на вихідний день (неділю) та враховуючи інші можливі ускладнення, очікується, що послуги повинні бути зі значною вірогідністю надані до 11.06.2026. Відповідач просить відстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі №160/13535/25 до 11.06.2026.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.05.2026 призначено заяву Виконавчого комітету Личківської сільської ради про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/13535/25 до розгляду у судовому засіданні на 09 червня 2026 року о 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала 12 .

26.05.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Виконавчого комітету Личківської сільської ради про залишення без розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення №160/13535/25 (вх. 31544/26), в якій зазначає, що 22.05.2026 державний виконавець ухвалив у виконавчому провадженні ВП № 80896014 Постанову про закінчення виконавчого провадження, якою установив, що Виконавчий лист виконано в повному обсязі.

03.06.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява керівника Самарівської окружної прокуратури Дніпропетровської області (вх. 33643/26) про залишення заяви виконавчого комітету Личківської сільської ради про відстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі №160/13535/25 без задоволення. Зазначає, що виконавчим комітетом Личківської сільської ради виготовлено облікову документацію, до якої входить облікова картка, акт візуального обстеження, коротка історична довідка та фотофіксація на будівлі пам`ятки архітектури та містобудування місцевого значення: «Комплекс будівель школи» (охор. № 217), розташованих за адресою: вул. Шкільна, №2, с. Бузівка, Самарівський район, Дніпропетровська область. Враховуючи викладене, державним виконавцем Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Люлькою Н.С. 22.05.2026 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №80896014. Таким чином, до дати розгляду Дніпропетровським окружним адміністративним судом заяви виконавчого комітету Личківської сільської ради про відстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі №160/13535/25, зазначене судове рішення уже виконане.

Учасники справи в судове засідання, призначене на 09.06.2026, не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

За приписами ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229 КАС України, беручи до уваги, що сторони у судове засідання не прибули, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та подану заяву про відстрочення виконання рішення суду, суд встановив наступне.

У відповідності до частини першої статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

З метою забезпечення належного виконання судового рішення в публічно-правових спорах адміністративні суди можуть здійснювати відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, зміну чи встановлення способу та порядку виконання (стаття 378 Кодексу адміністративного судочинства України). Вказані процесуальні засоби адміністративні суди можуть застосовувати у виключних випадках, зокрема, якщо сторона доведе наявність обставин, що суттєво ускладнюють або унеможливлюють виконання судового рішення.

Як зазначив Конституційний Суд України у Рішенні від 26.06.2013 № 5-рп/2013, розстрочення виконання рішення суду означає виконання його частинами, встановленими судом, з визначеним інтервалом у часі; строки виконання рішення частинами (сплата грошових сум частками тощо) визначаються судом.

Конституційний Суд України також зазначив, що розстрочення виконання рішення має базуватися на принципах співмірності та пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувачів і боржників. При встановленні можливості розстрочення виконання рішення, суд не може змінювати суті винесеного у справі рішення.

Приписами частини першої статті 378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно частини третьої статті 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до частини четвертої статті 378 КАС України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Наведена норма не містить конкретного переліку обставин для відстрочення та/або розстрочення виконання судового акта, а лише встановлює критерії для їх визначення, надаючи суду в кожному конкретному випадку вирішувати питання про їх наявність з урахуванням усіх обставин справи. Підставою для застосування правил цієї норми є виняткові обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі, ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Таким чином, підставою для відстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою державного виконавця Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Люльки Н.С. на підставі виконавчого листа №160/13535/25, виданого 13.04.2026 Дніпропетровським окружним адміністративним судом, 07.05.2026 відкрито виконавче провадження ВП №80896014.

Згідно Договору №05/26 від 08.04.2026 Виконавчий комітет Личківської сільської ради уклав із ФОП ОСОБА_1 як із Виконавцем Договір № 05/26 Надання послуг з підготовки облікової документації (Облікова картка, Акт візуального огляду, Коротка історична довідка, Фотофіксація) на будівлі пам`яток архітектури та містобудування місцевого значення: «Комплекс будівель школи» (охор. № 217) розташованих за адресою: вул. Шкільна, №2, с. Бузівка, Самарівський район, Дніпропетровська обл. від 08.04.2026.

22.05.2026 державним виконавцем Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Люлькою Н.С. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №80896014.

Таким чином, на дату розгляду судом заяви виконавчого комітету Личківської сільської ради про відстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі №160/13535/25, зазначене судове рішення уже виконане.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС Україниґ, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення заяви Виконавчого комітету Личківської сільської ради про відстрочення виконання рішення суду у справі № 160/13535/25 без розгляду.

Керуючись положеннями статей 240, 248, 256, 294, 295, 297, 378 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву виконавчого комітету Личківської сільської ради про відстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 160/13535/25 залишити без розгляду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 09.06.2026.

Суддя О.В. Царікова