Рішення № 137850242, 21.04.2026, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2026 року Справа № 925/1110/25

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Васяновича А.В.,

секретар судового засідання Ібрагімова Є.Р.,

за участі представників сторін:

від позивача Третяк О.С. за довіреністю,

від відповідача Плосконос Ю.В. представник за посадою,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі

відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські

енергетичні мережі», м. Звенигородка, Черкаської області

до Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади,

м. Шпола, Звенигородського району, Черкаської області про стягнення 410 205 грн. 07 коп.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Черкаської області звернулось з позовом акціонерне товариство «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські районні енергетичні мережі» до Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади про стягнення 410 205 грн. 07 коп. вартості необлікованої електричної енергії за порушення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №755 від 01 березня 2019 року та Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 16 вересня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11 год. 30 хв. 16 жовтня 2025 року.

Ухвалою суду від 16 жовтня 2025 року, занесеною до протоколу судового засідання, суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 12 год. 00 хв. 13 листопада 2025 року.

Проте, судове засідання призначене на 12 год. 00 хв. 13 листопада 2025 року не відбулося, у зв`язку з оголошенням на території Черкаської області в цей час повітряної тривоги.

Ухвалою суду від 13 листопада 2025 року, суд продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та призначив розгляд справи в підготовчому засіданні на 12 год. 00 хв. 02 грудня 2025 року.

Ухвалою суду від 02 грудня 2025 року, занесеною до протоколу судового засідання, суд частково задовольнив клопотання відповідача про витребування доказів та відклав розгляд справи в підготовчому засіданні на 11 год. 30 хв. 09 січня 2026 року.

Судове засідання призначене на 11 год. 30 хв. 09 січня 2026 року не відбулося, у зв`язку з відсутністю електроенергії в приміщенні суду.

Ухвалою суду від 09 січня 2026 року, суд призначив розгляд справи в підготовчому засіданні на 10 год. 00 хв. 23 січня 2026 року.

Проте, судове засідання призначене на 10 год. 00 хв. 23 січня 2026 року не відбулося, у зв`язку з відсутністю електроенергії в приміщенні суду.

Ухвалою суду від 23 січня 2026 року, суд призначив розгляд справи в підготовчому засіданні на 12 год. 00 хв. 10 лютого 2026 року.

Однак, судове засідання призначене на 12 год. 00 хв. 10 лютого 2026 року не відбулося, у зв`язку з перебуванням головуючого судді по даній справі з 28 січня 2026 року на лікарняному.

Ухвалою суду від 17 лютого 2026 року розгляд справи в підготовчому засіданні було призначено на 11 год. 30 хв. 10 березня 2026 року.

Ухвалою суду від 10 березня 2026 року, занесеною до протоколу судового засідання, суд вирішив закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті. Розгляд справи по суті призначено на 10 год. 30 хв. 13 квітня 2026 року.

Ухвалою суду від 13 квітня 2026 року, занесеною до протоколу судового засідання, суд оголосив перерву до 09 год. 00 хв. 21 квітня 2026 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував з підстав наведених у відзиві.

Зокрема, відповідач зазначав, що з урахуванням умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, серед об`єктів до яких може надаватись відповідна послуга є млин, що знаходиться за адресою Звенигородський район, с. Соболівка вул. Центральна, 24.

05 листопада 2024 року працівниками акціонерного товариства «Черкасиобленерго» було складено акт про порушення №006619, оскільки виявлено порушення цілісності пломбувального дроту.

04 грудня 2024 року акціонерне товариство «Черкасиобленерго» звернулося до Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про проведення трасологічного дослідження.

23 грудня 2024 року був наданий висновок експертного дослідження.

Засідання комісії з розгляду акта про порушення №006619 відбулося 22 квітня 2024 року.

Від дня отримання висновку експертного дослідження до дня проведення засідання комісії пройшло більше 90 календарних днів.

Таким чином, акт про порушення №006619 від 05 листопада 2024 року слід вважати недійсним та скасувати.

Крім того, вартість необлікованої електроенергії розглядається як плата за поставлену електричну енергію, отже позивач має право вимагати її стягнення лише при наявності фактичної можливості споживання електроенергії.

Шполянська міська рада ОТГ вважає, що вимоги позивача, щодо стягнення вартості необлікованої електичної енергії є безпідставними та необґрунтованими, оскільки фактичного споживання електричної енергії у приміщенні млина не відбувалося.

Об`єкт з 2011 року не експлуатується, технологічне обладнання та інженерні комунікації для здійснення господарської діяльності відсутні.

Зокрема, відповідач на підтвердження своїх доводів зазначав, що відповідно до акта приймання-передачі необоротних активів від 22 грудня 2020 року, затвердженого рішенням Шполянської міської ради ОТГ від 22 грудня 2020 року № 2-26/ІХ Шполянській міській раді ОТГ як правонаступнику Соболівської сільської ради було передано приміщення млина в с. Соболівка, первісна вартість 40 957 грн. 39 коп.; сума зносу 40 957 грн. 39 коп.; балансова вартість 0 грн. 00 коп.

Згідно з відомостями довідки відділу бухгалтерського обліку та фінансової звітності від 01 жовтня 2025 року основні засоби та інші необоротні матеріальні активи за об`єктом приміщення млина в с. Соболівка не обліковуються.

Вказані відомості свідчать про неможливість фактичного споживання електричної енергії, оскільки об`єкт не обладнаний устаткуванням, яке могло б забезпечувати господарську діяльність.

Згідно з інформацією поданою старостою Скотарівського старостинського округу приміщення млина не використовується за призначенням з 2011 року, господарська діяльність не здійснюється, працівники млина відсутні.

Покази свідків також підтверджують відсутність господарської діяльності на об`єкті протягом тривалого часу.

01 жовтня 2025 року комісією з обстеження об`єкта «Млин» здійснено виїзд для проведення обстеження приміщення, що знаходиться по вул. Центральна, 24 с. Соболівка Звенигородського району Черкаської області.

За результатами обстеження комісією складено акт та встановлено, що одноповерхове приміщення, орієнтовна площа 110 м2, висота 3 м, потребує капітального ремонту. Дах приміщення покритий шифером, двері дерев`яні, віконні отвори закладені дерев`яними дошками. Зовнішня обшивка стін будівлі має пошкодження, потребує ремонту. Прилегла територія приведена до належного стану, чагарникова рослинність не виявлена, трав`яний покрив скошено, зовнішнього освітлення навколишня територія не має, ліхтарні опори не встановлені, паркан або інші огороджувальні конструкції відсутні.

Станом на дату огляду господарська діяльність на об`єкті не здійснюється.

Працівники та ознаки роботи/виробничий процес відсутні.

На час прибуття комісії з обстеження об`єкта, приміщення зачинене.

Приміщення млина не містить устаткування та обладнання виробничого призначення, що може застосовуватись у господарській діяльності.

У приміщенні виявлено окремі елементи устаткування/технічних засобів, проте вони непридатні для експлуатації та, за ознаками зносу і стану, не використовувалися протягом тривалого часу.

Станом на дату огляду енергоспоживання фактично відсутнє.

Об`єкт не обладнаний інженерними мережами для споживання електричної енергії, електроприлади не встановлені.

Також комісією встановлено, що сусідні будівлі від млина: приміщення магазину розташоване на відстані приблизно 30 м та знаходиться по інший бік проїзної частини; житлові будинки розташовані на відстані приблизно 100 м та знаходяться по інший бік проїзної частини.

Про значну відстань від млина до сусідніх об`єктів та наявність дорожнього покриття між ними свідчать також відомості викопіювання з картографічного матеріалу та викопіювання з опорного плану забудови с. Соболівка, Шполянської міської територіальної громади.

Зважаючи на цей факт, з огляду на наявну дорожню інфраструктуру та значну відстань до сусідніх об`єктів слід дійти висновку, що вірогідність організації прихованого електропідключення (накидного кабелю) з сусідніх споруд до млина є вкрай низькою.

Прокладання стороннього кабелю для несанкціонованого відбору електроенергії до іншого об`єкта є фактично недоцільним та технічно неможливим без залучення спеціальної техніки та пошкодження дорожнього покриття, видимих слідів прокладання кабелю, встановлення спеціальних опор.

Показники приладу обліку електричної енергії за період з 01 жовтня 2023 року по 31 березня 2024 року, залишилися незмінними та відповідають попереднім даним.

Це свідчить про відсутність фактичного споживання електричної енергії на об`єкті, оскільки у разі використання електроенергії відображалися б відповідні зміни показників лічильника.

Отже, відповідач вважає, що доводи позивача про можливе безоблікове використання електроенергії є безпідставними.

Розрахунок позивача здійснено довільно та без належних правових і фактичних підстав.

Водночас, позивач у своїй письмовій заяві стверджував, що 04 грудня 2024 року публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» звернулося до Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про проведення трасологічного дослідження.

АТ «Черкасобленерго» 21 лютого 2025 року було отримало висновок експертного дослідження від 23 грудня 2024 року за № ЕД -19/124-24/17369-ТР зареєстровано за в/х № 1496-2025.

Шполянська філія направила супровідним листом, висновок експертного дослідження від 23 грудня 2024 року за № ЕД -19/124-24/17369-ТР до відповідача, що підтверджується відміткою про отримання ним супровідного листа в/х 1566/01 від 27 лютого 2025року.

Термін розгляду акту про порушення потрібно рахувати від дня отримання висновку експертизи оператором системи розподілу, що чітко зазначено ПРРЕЕ тобто від 21 лютого 2025 року.

Засідання комісії по розгляду акту про порушення № 006619 від 05 листопада 2025 року відбулося 22 квітня 2025 року., тобто через 60 днів з моменту отримання ОСР висновку експертизи.

Тому, акт про порушення № 006619 від 05 листопада 2024 року розглянутий в термін передбачений ПРРЕЕ.

Розрахунок вартості необлікованої електроенергії проводився відповідно до п. 8.4.7. Правил, виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, розкладається на складові відповідно до кількості днів (Д i, день) у кожному календарному місяці (ціновому періоді), протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил.

Розрахунок вартості необлікованої електроенергії у разі пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб); у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 8 пункту 8.4.2, здійснюється з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Тому при розрахунку вартості необлікованої електричної енергії не потрібно встановлювати сам факт споживання електричної енергії на об`єкті відповідача, так як розрахунок виконується за формулою яка зазначена в ПРРЕЕ.

У своїх запереченнях від 21 жовтня 2025 року відповідач вказував, що Шполянська міська рада ОТГ не погоджується з доводами позивача про те, що при розрахунку вартості необлікованої електричної енергії не потрібно встановлювати сам факт споживання електричної енергії на об`єкті відповідача.

При оцінці правомірності нарахувань слід врахувати практику Верховного Суду, яка прямо стосується природи вартості необлікованої електроенергії.

Так, Велика Палата Верховного Суду в постанові від 05 жовтня 2022 року у справі №906/513/18 відступила від висновків, викладених у постанові КЦС ВС від 26 червня 2018 року у справі №591/5934/16-ц, стосовно того, що за відсутності спричиненої певним порушенням можливості споживання необлікованої електроенергії визначення її обсягу та вартості є безпідставним, оскільки, як вбачається з назви пункту 1.1 та розділу 2 наведеної Методики, вона встановлює порядок для визначення обсягу та вартості саме необлікованої електроенергії.

Велика Палата Верховного Суду зазначає, що вартість необлікованої електроенергії є платою за поставлену електричну енергію, а не оперативно господарською санкцією чи збитками в розумінні законодавства про електроенергетику.

Схожі висновки викладені в пунктах 67, 72 та 73 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14 січня 2020 року у справі № 910/17955/17.

Отже, відповідач вважає, що розрахунок позивача здійснено без належних фактичних підстав, зважаючи на те, що об`єкт відповідача тривалий час не експлуатується та не обладнаний устаткуванням, яке могло б забезпечувати споживання електричної енергії.

В судовому засіданні, яке відбулося 21 квітня 2026 року згідно ч. 1 ст. 240 ГПК України було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення зі справи №924/1110/25.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та, дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю, виходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено господарським судом під час її розгляду, згідно пункту 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ), на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку електричної енергії.

Між публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго» від імені якого діє Шполянський район електричних мереж (постачальник) та Шполянською міською радою об`єднаної територіальної громади (споживач) було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №755 від 01 березня 2019 року.

Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» змінило назву на акціонерне товариство. Зміни внесені до статуту та зареєстровані в Єдиному державному реєстрі.

Умовами договору сторони передбачили:

1.1. цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (надалі - договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам (надалі - споживач) як послуги оператора системи розподілу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору;

1.2. умови договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), від 14 березня 2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів.

2.1. оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в паспорті точки/точок розподілу за об`єктом споживача, який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи розподілу;

2.2. відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (EIC кодами) в додатку 3 до цього договору;

2.3. споживач оплачує за розподіл (передачу) електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього договору та інші послуги оператора системи розподілу згідно з додатком 4 «Порядок розрахунків» до цього договору;

3.1. облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається оператором системи розподілу та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього договору. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт год);

3.3. споживач, що є побутовим, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника електричної енергії та протягом 5 (п`яти включно ) надавати їх оператору системи розподілу.

З урахуванням умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та додатків до договору, зокрема, паспорту точок розподілу об`єктів споживача, об`єкт «Млин», що знаходиться за адресою Звенигородський район, с. Соболівка вул. Центральна, 24 має ідентифікаційний код точки розподілу 62Z765193337390B, ступінь напруги 0,4кВ, приєднана потужність 20,0 кВт, дозволена потужність 20,0 кВт, категорія надійності струмоприймачів ІІІ, встановлені запобіжники, запобіжні автомати (напруга/струм) 0,4/40А (а.с 14).

03 квітня 2024 року працівниками акціонерного товариства «Черкасиобленерго» було проведено перевірку дотримання ПРРЕЕ Шполянською міською радою на об`єкті «Млин» ТП-23: вул. Центральна, 24, с. Соболівка, Звенигородський район.

Згідно акту №755/277 технічної перевірки засобів обліку електричної енергії та акту про пломбування від 03 квітня 2024 року споживачу передано на відповідальне зберігання цілісні та неушкоджені засоби комерційного обліку електричної енергії та пломби, в тому числі і пломбу №А11333267, яка встановлена на двері РУ 0,4.

05 листопада 2024 року працівниками акціонерного товариства «Черкасиобленерго» було проведено перевірку дотримання ПРРЕЕ на об`єкті споживача «Млин»: вул. Центральна, 24, с. Соболівка, Звенигородський район.

За результатами даної перевірки було складено акт про порушення за №006619 від 05 листопада 2024 року, яким зафіксовано порушення споживачем пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме порушення цілісності дроту на якому встановлено пломбу, видимий розрив пломбувального дроту.

У пункті 5 акту про порушення №006619 від 05 листопада 2024 року вказано, що споживачем не було надано всіх паспортних даних струмоприймачів, та не забезпечено їх ввімкнення на повну потужність. Дозволена потужність споживання - 20 кВт.

В акті про порушення №006619 зафіксовано, що пломба оператора системи розподілу, № А11333267 була вилучена у споживача і вкладена у пакет, який опломбовано пломбою №А4296330.

Вилучення речового доказу також підтверджується актом №1 про пломбування речового (вилученого доказу) від 05 листопада 2024 року.

Акт про порушення №006619 від 05 листопада 2024 року було складено в присутності осіб, що допустили представників оператора системи на об`єкт Крипака В.І. та Міронова М.І.

Зауважень до складеного акту не вказано.

Відповідно до положень п.п. 8.2.6. ПРРЕЕ представниками Шполянської філії ВСП «Звенигородські енергетичні мережі» визначено дату та час засідання комісії з розгляду акту про порушення №006619, а саме: 06 грудня 2024 року о 10:00 год. за адресою: вул. Небесної Сотні, 89, м. Звенигородка, про що було зроблено відповідний запис у самому акті.

Другий примірник акту про порушення ПРРЕЕ №006619 від 05 листопада 2024 року споживач отримав особисто, про що, свідчить відмітка в розділі «Додаткові відомості» акту про порушення ПРРЕЕ №006619.

Поміщені в сейф-пакет пломбувальний матеріал (трос) та пломбу №А11333267 було передано на експертизу до Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України для проведення трасологічного дослідження.

Черкаський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України направив до акціонерного товариства «Черкасиобленерго» висновок експертного дослідження № ЕД-19/124-24/17369-ТР від 23 грудня 2024 року.

Вказаний висновок було отримано позивачем та зареєстровано за вх. №1496-2025 від 21 лютого 2025 року (а.с.144).

При цьому, як вбачається із титульної сторінки папки-справи на експертне дослідження №СУ-19/124-24/17369-ТР, наданої суду на виконання вимог ухвали від 02 грудня 2025 року (а.с. 157-158), матеріали експертного провадження (висновок № ЕД-19/124-24/17369-ТР від 23 грудня 2024 року) представником позивача було отримано 20 лютого 2025 року.

У висновку експертного дослідження № ЕД-19/124-24/17369-ТР від 23 грудня 2024 року підтверджено, що:

1. пломбувальний елемент пломби №А11333267, наданої на дослідження, розділений в результаті механічного впливу на нього інструменту (знаряддя) шляхом перекушування;

2. розділення пломбувального елементу пломби №А11333267 здійснено шарнірно-губцевим інструментом важільно-різальної дії із фіксованим взаємним розташуванням різальних елементів лез (кусачки, бокорізи, комбіновані плоскогубці та ін.).

Матеріалами справи також підтверджується, що листом №311/45/2025 від 14 квітня 2025 року (а.с.35) було повідомлено Шполянську міську раду про дату, час та місце засідання комісії з розгляду акту про порушення №006619 від 05 листопада 2024 року.

22 квітня 2025 року відбулося засідання з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, яким зафіксовано порушення п.п.1 п.8.4.2 ПРРЕЕ, за участю представника споживача начальника юридичного відділу Шполянської міської ради ОТГ Слободяника В.В. (за довіреністю) та енергетика господарського відділу Шполянської міської ради ОТГ.

За результатами розгляду акту про порушення №006619 від 05 листопада 2024 року було прийнято рішення оформлене протоколом №006697 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 22 квітня 2025 року (а.с.40-41).

Зокрема, комісією було вирішено провести розрахунок обсягу та вартості, необлікованої електроенергії у відповідності до вимог пп.2 п. 8.4.2, пп.3 п. 8.4.5, п.8.4.8, п. 8.4.9, п. 8.4.10 ПРРЕЕ за період з 07 травня 2024 року по 05 листопада 2024 року (за 6 місяців) з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

В протоколі зазначається, що розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії та розрахункові документи для оплати додаються: розрахунок по акту (а.с. 43) та рахунок фактура №755 від 22 квітня 2025 року (а.с. 42).

Обсяг та вартість, не облікованої електричної енергії, складає: 52416 кВт/год. на суму 410 205 грн. 07 коп.

Також в протоколі №006697 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 22 квітня 2025 року зазначено:

п.5 споживачу відшкодувати витрати понесені ОСР по проведенню трасологічного дослідження простої складності. Дані кошти перерахувати на реквізити публічного акціонерного «Черкасиобленерго» в сумі 1 910 грн. 16 грн.

п.6. у разі пошкодження, втрати або виходу з ладу приладу обліку чи іншого майна, зриву чи пошкодження пломб енергопостачальника, додаткові витрати (прилад обліку, матеріали, позапланова техперевірка, пломбування, заміна, відключення, підключення тощо) відшкодовує споживач (власник об`єкту);

п.7 даним протоколом комісія споживачу (уповноваженому представнику) доводить та роз`яснює наступне:

п. 7.1. нарахована сума повинна бути сплачена протягом 30 календарних днів від дня отриманого рахунка. При несплаті у зазначений термін, постачальник подає справу до суду для примусового стягнення нарахованої суми та припиняє подачу електричної енергії на об`єкт (об`єкти) споживача з дотриманням вимог ПРРЕЕ;

п.7.2 згідно положень ПРРЕЕ споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду споживач впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу повідомляє про це постачальника та надає копію зареєстрованої в канцелярії суду позовної заяви.

Позивач стверджує, що представники відповідача відмовилися отримувати протокол засідання комісії, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії та рахунок фактуру від 22 квітня 2025 року, в зв`язку з чим комісією було направлено на адресу споживача вищезазначені документи.

Відповідач під час розгляду справи, даних обставин не спростовував.

Судом враховано, що статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено відповідальність учасників ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

До правопорушень на ринку електричної енергії, зокрема, відносяться крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.

Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії, зокрема, зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергію за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Згідно пункту 2.3.4 ПРРЕЕ передбачено, що відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Пунктом 5.5.1. ККОЕЕ передбачено, що власники (користувачі) електроустановок, об`єктів або окремих елементів об`єкта, території (приміщення), де встановлені ЗКО, пломби та індикатори впливу (зокрема електричного/магнітного поля) на ЗКО, а також інше обладнання вузлів обліку, відповідають за їх збереження і цілісність (зокрема дотримання обумовлених проектом параметрів зовнішнього середовища, захист від пошкоджень та зовнішнього втручання) відповідно до акта пломбування (документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів).

Також судом враховано, що відповідно до п. 8.2.4. Правил (в редакції чинній станом на момент проведення перевірки), у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно п. 8.2.5. Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу:

меж балансової належності;

перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Відповідно до п. 8.2.6. Правил акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.

Отже, суд дійшов висновку, що акт про порушення в даному випадку було розглянуто у визначеному цими Правилами порядку та своєчасно.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду.

У разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності).

У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Водночас, п. 8.2.7. Правил передбачено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Згідно п. 8.4.1. Правил оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

Згідно п. 8.4.2. Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, зокрема, у разі виявлення таких порушень: порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки); пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб);

Згідно п. 8.4.4. Правил факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, за винятком випадків, передбачених цим пунктом.

У разі необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення, оператор системи має зняти, упакувати (з наступним опломбуванням упаковки) пломби та/або засоби вимірювальної техніки, а також інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності), та протягом 30 календарних днів від дня складення акта про порушення або прийняття на засіданні комісії з розгляду акта про порушення рішення щодо необхідності проведення експертизи/обстеження направити їх на експертизу/обстеження (про що повідомити споживача) або, якщо оператор системи не є власником засобів вимірювальної техніки, за відповідною заявою власника засобів вимірювальної техніки передати йому належним чином упаковані та опломбовані засоби вимірювальної техніки та інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності), для направлення їх на експертизу/обстеження. Якщо оператором системи до моменту передачі засобів вимірювальної техніки, індикаторів та/або пломб на експертизу пошкоджено упаковку та/або пломби, встановлені на ній, положення цієї глави не застосовуються.

Оператор системи має протягом 5 робочих днів від дня отримання висновку експертизи/обстеження, ініційованого оператором системи, надіслати споживачу копію отриманого висновку.

Відповідно до п. 8.4.8. Правил кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):

1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;

Згідно п. 8.4.10 Правил, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт*тод) розраховується за формулою

W доб = Р t доб К в,

Р - потужність (кВт), визначена як:

1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи):

2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год).

У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год;

К в - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

Матеріалами справи підтверджується, що розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії проведено згідно глави 8.4. ПРРЕЕ за 182 доби, виходячи з величини договірної потужності - 20 кВт. (а.с.43)

Обсяг та вартість, не облікованої електричної енергії, складає: 52 416 кВт/год. на суму 410 205 грн. 07 коп.

Розрахунок обсягу і вартості не облікованої електричної енергії відповідач не спростував.

Рішення комісії є чинним.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Стандарт доказування «вірогідності доказів», на відміну від «достатності доказів», підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.

Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.

Верховний Суд в ході касаційного перегляду судових рішень неодноразово звертався загалом до категорії стандарту доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02 жовтня 2018 року у справі № 910/18036/17, від 23 жовтня 2019 року у справі № 917/1307/18, від 18 листопада 2019 року у справі № 902/761/18, від 04 грудня 2019 року у справі № 917/2101/17).

Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі №129/1033/13-ц (провадження № 14-400цс19).

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Доводи відповідача, з посиланням на постанову ВП ВС від 05 жовтня 2022 року у справі № 906/513/18, а також постанову КЦС ВС від 26 червня 2018 року справі №591/5934/16-ц, стосовно того, що позивач має право вимагати стягнення вартості необлікованої електричної енергії лише при наявності фактичної можливості її споживання суд відхиляє, оскільки в постанові ВП ВС від 05 жовтня 2022 року у справі № 906/513/18 наведено правову позицію відповідно до якої правила користування електричною енергією, затверджені постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28 (далі - ПКЕЕ), передбачають, що пошкодження чи зрив пломб, відповідальність за збереження і цілісність яких відповідно до акта про пломбування покладено на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені, є окремими порушеннями ПКЕЕ, які полягають у невиконанні зазначеними суб`єктами передбаченого пунктом 3.3 і підпунктом 26 пункту 10.2 ПКЕЕ обов`язку зі збереження пломб, що відповідно до пунктів 6.40, 6.41 ПКЕЕ та підпунктів 1, 2 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04 травня 2006 року № 562 (далі - Методика) є підставою для застосування її положень та нарахування вартості необлікованої електричної енергії (плати за поставлену електричну енергію).

Положення підпункту 2 пункту 2.1 Методики слід тлумачити таким чином, що у разі виявлення вказаного в цьому підпункті порушення - відсутності встановлених пломб з відбитками тавр енергопостачальника на затискній кришці, інших пристроях і місцях, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку - підлягають застосуванню передбачені Методикою способи визначення вартості необлікованої електричної енергії без необхідності встановлювати, чи мало місце безоблікове споживання електричної енергії.

Отже, відповідачем всупереч ч. 1 ст. 74, ст. 76, 77 ГПК України належними та допустимими доказами не було спростовано доводи позивача.

Невикористання приміщення млину за призначенням та не користування електричною енергією не змінює умов договору, суті спірних правовідносин та не має значення для вирішення даного спору.

Принцип «власність зобов`язує» - це базовий конституційний (ст.13 Конституції України) та цивільний постулат (ч.4 ст.319 ЦК України), який означає, що володіння майном не обмежується лише правами, а накладає на власника низку юридичних і соціальних обов`язків.

Всупереч п. 8.4.1. наведених вище ПРРЕЕ, відповідач, як споживач за договором та власник приміщення млину, в якому знаходилося опломбоване обладнання - РУ 0,4 кв-т. не забезпечив його належну охорону щодо недопущення до об`єкту сторонніх осіб, а також своєчасно не повідомив оператора системи про пошкодження пломбувального матеріалу.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню повністю, а тому з відповідача підлягає стягненню 410 205 грн. 07 коп. вартості необлікованої електричної енергії.

Судові витрати підлягають розподілу між сторонами відповідно до вимог ст. 129 ГПК України.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 129, 237, 238, 240 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади, вул. Лозуватська, 59, м. Шпола, Звенигородський район, Черкаська область, ідентифікаційний код 04061576 на користь акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі», вул. Героїв Небесної Сотні, 87, м. Звенигородка, Черкаська область, ідентифікаційний код 25204637 410 205 грн. 07 коп. боргу та 6 153 грн. 08 коп. судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішення законної сили.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строк визначені ст. 241 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в порядку та строки передбачені розділом ІV ГПК України.

Повне рішення складено 29 червня 2026 року.

Суддя А.В.Васянович