Постанова № 137830372, 30.06.2026, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/7269/26

3/212/1170/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2026 року м. Кривий Ріг

Суддя Покровського районного суду міста Кривого Рогу Феняк О.Р., за участі секретаря судового засідання Луценко А.С., прокурора ОСОБА_1 , адвоката Охримович Л.С., Москаленка М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривий Ріг адміністративний матеріал, який надійшов з Дніпропетровського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , займаючий посаду дільничого офіцера поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області,

за ч.1 ст.172-8 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

02.05.2025 о 11:36 годині ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді дільничного офіцеру поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи службові повноваження в особистих цілях, через ідентифікатор доступу до системи «ІПНП» - DPR_52204, отримав доступ до конфіденційної інформації, яка містилась в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» незаконно використав інформацію системи «ІПНП» в інший спосіб у своїх інтересах здійснивши перегляд коротких досьє id=20947650, id=39139560, id=65567615, id=21258814, id=70790053, id=87960479, до якого мав доступ у зв`язку з виконанням службових повноважень, стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є його батьком, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 cт.172-8 KУпAП.

Вказане правопорушення зафіксоване в протоколі про адміністративне правопорушення №91 від 15.05.2026.

Далі, 02.05.2025 о 11:37 годині ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді дільничного офіцеру поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи службові повноваження в особистих цілях через ідентифікатор доступу до системи «ІПНП» - DPR_52204, отримав доступ до конфіденційної інформації, яка містилась в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» незаконно використав інформацію системи «ІПНП» в інший спосіб у своїх інтересах здійснивши перегляд коротких досьє id=20947650, id=39139560, id=65567615, id=21258814, id=70790053, id=87960479, до якого мав доступ у зв`язку з виконанням службових повноважень, стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є його батьком, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 cт.172-8 KУпAП.

Вказане правопорушення зафіксоване в протоколі про адміністративне правопорушення №92 від 15.05.2026.

Далі, 19.06.2025 о 11:25 годині ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді дільничного офіцеру поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи службові повноваження в особистих цілях через ідентифікатор доступу до системи «ІПНП» - DPR_52204, отримав доступ до конфіденційної інформації, яка містилась в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» незаконно використав інформацію системи «ІПНП» в інший спосіб у своїх інтересах здійснивши перегляд коротких досьє id=20947650, id=39139560, id=65567615, id=65567580, id=21258814, id=70790053, до якого мав доступ у зв`язку з виконанням службових повноважень, стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є його батьком, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 cт.172-8 KУпAП.

Вказане правопорушення зафіксоване в протоколі про адміністративне правопорушення №93 від 15.05.2026.

Далі, 19.06.2025 о 11:26 годині ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді дільничного офіцеру поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи службові повноваження в особистих цілях через ідентифікатор доступу до системи «ІПНП» - DPR_52204, отримав доступ до конфіденційної інформації, яка містилась в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» незаконно використав інформацію системи «ІПНП» в інший спосіб у своїх інтересах здійснивши перегляд коротких досьє id=20947650, id=39139560, id=65567615, id=65567580, id=21258814, id=70790053, id=87960479, до якого мав доступ у зв`язку з виконанням службових повноважень, стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є його батьком, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 cт.172-8 KУпAП.

Вказане правопорушення зафіксоване в протоколі про адміністративне правопорушення №94 від 15.05.2026.

Далі, 24.06.2025 о 18:55 годині ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді дільничного офіцеру поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи службові повноваження в особистих цілях через ідентифікатор доступу до системи «ІПНП» - DPR_52204, отримав доступ до конфіденційної інформації, яка містилась в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» незаконно використав інформацію системи «ІПНП» в інший спосіб у своїх інтересах здійснивши перегляд коротких досьє id=20947650, id=39139560, id=65567615, id=65567580, id=21258814, id=70790053, до якого мав доступ у зв`язку з виконанням службових повноважень, стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є його батьком, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 cт.172-8 KУпAП.

Вказане правопорушення зафіксоване в протоколі про адміністративне правопорушення №95 від 15.05.2026.

Далі, 24.06.2025 о 18:56 годині ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді дільничного офіцеру поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи службові повноваження в особистих цілях через ідентифікатор доступу до системи «ІПНП» - DPR_52204, отримав доступ до конфіденційної інформації, яка містилась в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» незаконно використав інформацію системи «ІПНП» в інший спосіб у своїх інтересах здійснивши перегляд коротких досьє id=20947650, id=39139560, id=65567615, id=65567580, id=21258814, id=70790053, id=87960479, до якого мав доступ у зв`язку з виконанням службових повноважень, стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є його батьком, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 cт.172-8 KУпAП.

Вказане правопорушення зафіксоване в протоколі про адміністративне правопорушення №96 від 15.05.2026.

Далі, 28.06.2025 о 09:08 годині ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді дільничного офіцеру поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи службові повноваження в особистих цілях через ідентифікатор доступу до системи «ІПНП» - DPR_52204, отримав доступ до конфіденційної інформації, яка містилась в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» незаконно використав інформацію системи «ІПНП» в інший спосіб у своїх інтересах здійснивши перегляд коротких досьє id=20947650, id=39139560, id=70790053, до якого мав доступ у зв`язку з виконанням службових повноважень, стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є його батьком, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 cт.172-8 KУпAП.

Вказане правопорушення зафіксоване в протоколі про адміністративне правопорушення №97 від 15.05.2026.

Далі, 28.06.2025 о 09:09 годині ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді дільничного офіцеру поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи службові повноваження в особистих цілях через ідентифікатор доступу до системи «ІПНП» - DPR_52204, отримав доступ до конфіденційної інформації, яка містилась в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» незаконно використав інформацію системи «ІПНП» в інший спосіб у своїх інтересах здійснивши перегляд коротких досьє id=20947650, id=39139560, id=65567615, id=65567580, id=21258814, id=70790053, до якого мав доступ у зв`язку з виконанням службових повноважень, стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є його батьком, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 cт.172-8 KУпAП.

Вказане правопорушення зафіксоване в протоколі про адміністративне правопорушення №98 від 15.05.2026.

Далі, 28.06.2025 о 09:16 годині ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді дільничного офіцеру поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи службові повноваження в особистих цілях через ідентифікатор доступу до системи «ІПНП» - DPR_52204, отримав доступ до конфіденційної інформації, яка містилась в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» незаконно використав інформацію системи «ІПНП» в інший спосіб у своїх інтересах здійснивши перегляд коротких досьє id=20947650, id=39139560, id=65567615, id=65567580, id=21258814, id=70790053, id=87960479, до якого мав доступ у зв`язку з виконанням службових повноважень, стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є його батьком, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 cт.172-8 KУпAП.

Вказане правопорушення зафіксоване в протоколі про адміністративне правопорушення №99 від 15.05.2026.

Далі, 09.07.2025 о 23:28 годині, поза межами робочого часу, ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді дільничного офіцеру поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи службові повноваження в особистих цілях через ідентифікатор доступу до системи «ІПНП» - DPR_52204, отримав доступ до конфіденційної інформації, яка містилась в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» незаконно використав інформацію системи «ІПНП» в інший спосіб у своїх інтересах здійснивши перегляд коротких досьє id=20947650, id=39139560, id=65567615, id=65567580, id=21258814, id=70790053, id=87960479, до якого мав доступ у зв`язку з виконанням службових повноважень, стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є його батьком, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 cт.172-8 KУпAП.

Вказане правопорушення зафіксоване в протоколі про адміністративне правопорушення №100 від 15.05.2026.

Далі, 22.09.2025 о 12:29 годині ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді дільничного офіцеру поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи службові повноваження в особистих цілях через ідентифікатор доступу до системи «ІПНП» - DPR_52204, отримав доступ до конфіденційної інформації, яка містилась в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» незаконно використав інформацію системи «ІПНП» в інший спосіб у своїх інтересах здійснивши перегляд коротких досьє id=67336874, id=67336931, до якого мав доступ у зв`язку з виконанням службових повноважень, стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є його рідним дядьком, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 cт.172-8 KУпAП.

Вказане правопорушення зафіксоване в протоколі про адміністративне правопорушення №101 від 15.05.2026.

Далі, 22.09.2025 о 12:30 годині ОСОБА_2 , перебуваючи на посаді дільничного офіцеру поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи службові повноваження в особистих цілях через ідентифікатор доступу до системи «ІПНП» - DPR_52204, отримав доступ до конфіденційної інформації, яка містилась в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» незаконно використав інформацію системи «ІПНП» в інший спосіб у своїх інтересах здійснивши перегляд коротких досьє id=67336874, id=67336931, до якого мав доступ у зв`язку з виконанням службових повноважень, стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є його рідним дядьком, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 cт.172-8 KУпAП.

Вказане правопорушення зафіксоване в протоколі про адміністративне правопорушення №102 від 15.05.2026.

Прокурор підтримала обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, та просила притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-8 КУпАП, посилаючись на те, що ОСОБА_2 будучи дільничним офіцером поліції сектору превенції відділення поліції № 3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, а отже особою на яку розповсюджується дія Закону України «Про запобігання корупції» згідно з п.п. «з» п.1. ч.1 ст. 3 цього Закону, в порушення вимог ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції», пункту 2 розділу ІІІ Положення про інформаційно-комунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України», затвердженого наказом МВС України від 03.08.2017 № 676, абз. 12 п. 1 р. ІІ Правил етичної поведінки поліцейських (затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.11.2016 № 1179), використовуючи службові повноваження в особистих цілях через ідентифікатор доступу до системи «ІПНП» - DPR_52204, отримав доступ до конфіденційної інформації, яка містилась в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» незаконно використав інформацію системи «ІПНП» в інший спосіб у своїх інтересах здійснивши перегляд короткого досьє відносно близьких осіб ОСОБА_3 , який є його батьком. та ОСОБА_4 , який є його рідним дядьком.

19 червня 2026 року адвокатом Охримович Л.С. подано до суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі п1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності в діях ОСОБА_2 події та складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-8 КУпАП, так як в матеріалах справи не міститься доказів на підтвердження того, що ОСОБА_2 здійснено використання службової інформації в інший спосіб та не містить інформації про те, яким чином таке незаконне використання інформації в інший спосіб мало місце. Допитані в судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , пояснили, що вони не прохали ОСОБА_2 перевірити стосовно них будь-яку інформацію, жодної інформації щодо них останній не повідомляв, їм взагалі не було відомо до складання протоколів, що ОСОБА_2 переглядав відносно них інформацію. Вказує на те, що протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 254, 256 КУпАП.

У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-8 КУпАП не визнав та просив суд закрити провадження у справі за відсутності в його діях події та складу вказаного правопорушення.

У судовому засіданні захисник Охримович Л.С. просила суд закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-8 КУпАП.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухавши думку прокурора, пояснення особи яка притягається до адміністративної відповідальності, захисника, вважає, що в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-8 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 172-8 КУпАП передбачена відповідальність за незаконне розголошення або використання в інший спосіб особою у своїх інтересах інформації, яка стала їй відома у зв`язку з виконанням службових або інших визначених законом повноважень.

12.10.2018 у порядку ст. 64 Закону України «Про Національну поліцію» ОСОБА_2 прийняв Присягу працівника Національної поліції України, яку після складання власноручно підписав.

Наказом ГУНП в Дніпропетровській області № 245 о/с від 05.03.2022 «По особовому складу» лейтенанта поліції ОСОБА_2 (0152227) з 06.03.2022 призначено на посаду дільничного офіцеру поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції, якому присвоєно спеціальне звання поліції, а також має службове посвідчення та спеціальний жетон.

При цьому, ч. 1 ст. 61 Закону України «Про Національну поліцію» встановлено, що на поліцейських поширюються обмеження, визначені Законом України «Про запобігання корупції», цим та іншими законами України.

Згідно п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», поліцейські є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Поліція, відповідно до статті 25 Закону України «Про Національну поліцію», здійснює інформаційно-аналітичну діяльність виключно для реалізації своїх повноважень, визначених цим Законом. Поліція в рамках інформаційно-аналітичної діяльності, зокрема: формує бази (банки) даних Міністерства внутрішніх справ України; користується базами (банками) даних Міністерства внутрішніх справ України та інших органів державної влади; здійснює інформаційно-пошукову та інформаційно-аналітичну роботу. Поліція може створювати власні бази даних, необхідні для забезпечення щоденної діяльності (закладів, установ) поліції у сфері трудових, фінансових, управлінських відносин, відносин документообігу, а також міжвідомчі інформаційно-аналітичні системи, необхідні для виконання покладених на неї повноважень. Діяльність поліції, пов`язана із захистом і обробкою персональних даних, здійснюється на підставах, визначених Конституцією України, Законом України «Про захист персональних даних», іншими законами України.

У відповідності до статті 26 Закону України «Про Національну поліцію», поліція наповнює та підтримує в актуальному стані бази (банки), що входять до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ, стосовно: осіб, щодо яких поліцейські здійснюють профілактичну роботу; виявлених кримінальних та адміністративних правопорушень, осіб, які їх учинили, руху кримінальних проваджень; обвинувачених, обвинувальний акт щодо яких направлено до суду; зареєстрованих в органах внутрішніх справ кримінальних або адміністративних правопорушень, подій, які загрожують особистій чи публічній безпеці, надзвичайних ситуацій; осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, провадження у справах за якими здійснюється поліцією та ін.

Згідно із статтею 27 Закону України «Про Національну поліцію», поліція має безпосередній оперативний доступ до інформації та інформаційних ресурсів інших органів державної влади за обов`язковим дотриманням Закону України «Про захист персональних даних». Інформація про доступ до бази (банку) даних повинна фіксуватися та зберігатися в автоматизованій системі обробки даних, включно з інформацією про поліцейського, який отримав доступ, та про обсяг даних, доступ до яких було отримано. Кожна дія поліцейського щодо отримання інформації з інформаційних ресурсів, передбачених статтями 26, 27 цього Закону, фіксується у спеціальному електронному архіві, ведення якого покладається на службу інформаційних технологій МВС. В електронному архіві фіксуються прізвище, ім`я, по батькові та номер спеціального жетона поліцейського, вид отриманої інформації, реєстр, з якого отримувалася інформація, час отримання інформації та інші дані, необхідні для ідентифікації поліцейського, який отримував інформацію з реєстрів.

Згідно ст.28 Закону України «Про Національну поліцію», поліція вживає всіх заходів для недопущення будь-яких порушень прав і свобод людини, пов`язаних з обробкою інформації. Поліцейські несуть персональну дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність за вчинення ними діяння, що призвели до порушення прав і свобод людини, пов`язаних з обробкою інформації.

Інформаційно-комунікаційна система «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - система «ІПНП») - сукупність технічних і програмних засобів, призначених для обробки відомостей, що утворюються у процесі діяльності Національної поліції України та її інформаційно-аналітичного забезпечення. Система ІПНП є функціональною підсистемою єдиної інформаційної системи МВС (п. 2 р. 1 Положення про інформаційно-комунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України», затвердженого наказом МВС України від 03.08.2017 № 676).

За п. 1 р. ІІІ Положення про інформаційно-комунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України», затвердженого наказом МВС України від 03.08.2017 № 676, інформаційними ресурсами системи ІПНП є інформація, що утворена в процесі діяльності поліції та використовується: для наповнення та підтримки в актуальному стані баз (банків) даних, які входять до ЄІС МВС та визначені статтею 26 Закону України «Про Національну поліцію»; для формування баз даних у сфері управлінських відносин, необхідних для виконання покладених на поліцію повноважень; для формування баз даних, необхідних для забезпечення щоденної діяльності поліції, у сфері трудових відносин, фінансового забезпечення, документообігу.

Відповідно до вимог пункту 2 розділу ІІІ Положення про інформаційно-комунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України», затвердженого наказом МВС України № 676 від 03.08.2017, в інформаційних ресурсах системи «ІПНП» обробляється інформація, яка належить до державних інформаційних ресурсів.

Система «ІПНП», за абз. 7 п. 2 р. ІІ Положення про інформаційно-комунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України», затвердженого наказом МВС України від 03.08.2017 № 676, призначена для здійснення пошукових та аналітичних функцій для використання інформації з інформаційних ресурсів (баз даних) поліції, МВС та інших органів державної влади в межах службової діяльності відповідно до рівня доступу і повноважень за запитом або регламентом.

Складовими системи «ІПНП», за абз. 3 п. 1 р. V Положення про інформаційно-комунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України», є автоматизовані робочі місця користувачів.

При цьому, відповідно до пункту 6 розділу IV вказаного Положення, користувачі системи «ІПНП» зобов`язані не розголошувати у будь-який спосіб інформацію, яка їм стала відома у зв`язку з виконанням посадових обов`язків, крім випадків, передбачених законом, відповідають за достовірність інформації, що вводиться ними до відповідних інформаційних ресурсів системи «ІПНП», та зобов`язані дотримуватися законодавства у сфері захисту інформації.

Відомча телекомунікаційна мережа, за п. 2 Порядку використання телекомунікаційних мереж, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 10.10.2016 № 1066 «Про затвердження Порядку використання телекомунікаційних мереж та Табеля належності відомчих, спеціальних і з`єднувальних ліній у Національній поліції України», це телекомунікаційна мережа, доступ до якої відкрито для поліцейських, державних службовців, працівників системи Національної поліції України з метою забезпечення виконання покладених на них завдань.

За таких умов, телекомунікаційна мережа, доступ до якої відкрито, в тому числі, для поліцейських, а саме для здійснення пошукових та аналітичних функцій із використання інформації з інформаційних ресурсів (баз даних) поліції в межах службової діяльності відповідно до рівня доступу і повноважень за запитом або регламентом, належить до державних інформаційних ресурсів та не підлягає поширенню й передачі іншим особам, крім випадків, передбачених законодавством.

Згідно ст. 43 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, не розголошують і не використовують в інший спосіб конфіденційну та іншу інформацію з обмеженим доступом, що стала їм відома у зв`язку з виконанням своїх службових повноважень та професійних обов`язків, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до абз. 12 п. 1 р. ІІ Правил етичної поведінки поліцейських, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.11.2016 № 1179, поліцейський під час виконання службових обов`язків, окрім іншого, повинен зберігати інформацію з обмеженим доступом, яка стала йому відома у зв`язку з виконанням службових обов`язків.

Відповідно до Заявки «Про надання доступу до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України»» лейтенанту поліції ОСОБА_2 надано рівень доступу за пошук: терміновий припис, дільниця, дільниця-відеокамери, Адмінпрактика, ВПО, Домашній арешт, ІП Кривдник, пошук НАІС, гарпун Розшук ТЗ, ІП Особа, Єдиний облік (факт), пошук рівня «2», УПП патрульний L3 (патрульні), геопортал точки РО1, Пошук аналітичний ІП Терміновий припис, Пошук по району ІП Службове завдання, ІП Службове завдання Підтвердження, ІП Блокпост . А також зареєстровано та надано індивідуальний ідентифікатор доступу до системи (логін) DPR_52204 від 24.06.2024.

Згідно довідки начальника відділу захисту інформації управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Дніпропетровській області Чечеля Сергія та відомості щодо здійснення запитів користувачем НОМЕР_1 , доступ до системи ОСОБА_2 здійснювався діапазоном ІР-адрес НОМЕР_2 , службовим планшетом LENOVO TAB M10 HD (№ НОМЕР_3 ), який закріплений за сектором дільничних офіцерів поліції ВП № 3 Криворізького РУП з номером SIM-карти 957102338, серійний номер: НОМЕР_4 .

За відомостями щодо здійснення запитів користувачем «ІПНП» - DPR_52204, що зареєстрований за дільничним офіцером поліції СП ВП № 3 Криворізького РУП Москаленком М.О. за період з 16.04.2025 по 15.04.2026 вбачається здійснення 8 запитів до інформаційної системи «Особа» відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та отримано 176 відповідей системи «ІПНП» з коротким досьє на особу, перехід на електронні контури з повним досьє об`єкта перевірки користувачем не здійснювався.

Відповідно до повного витягу №00058184697 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_2 , ОСОБА_3 є його батьком, тобто близькою особою відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до повного витягу №00058184958 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є його батьком.

Відповідно до повного витягу №00058184787 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є його батьком.

Відповідно до вказаного ОСОБА_4 є рідним дядьком ОСОБА_2 , тобто близькою особою відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції».

Встановлено, що відповідно до довідки № 148497-2026 від 17.04.2026, типи запитів до системи «ІПНП з коротким досьє на об`єкти передбачають виведення для ознайомлення користувачу на екран списку осіб з ідентичними або близько схожими персональним даними, які надають можливість ознайомитись з П.І.Б., датою народження, місцем проживання, паспортними даними, наявності матеріалів Єдиного обліку відносно запитуваної особи, фактом перебування в активному розшуку, у тому числі за зверненнями ТЦК та СП, тощо.

Згідно пояснень начальника сектору превенції ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області Парієнка І.О. та дільничного офіцера поліції сектору превенції ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області Домарацького А.О. останні пояснили, що у ОСОБА_2 на момент перегляду інформації в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» матеріалів на розгляді стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не перебували, вказівок від керівництва підрозділу на перевірку вищевказаних осіб ОСОБА_2 не отримував, свій логін та пароль від системи «ІПНП» нікому не передавав.

За таких обставин суд дійшов висновку про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-8 КпАП України - незаконне використання в інший спосіб особою у своїх інтересах інформації, яка стала їй відома у зв`язку з виконанням службових повноважень.

Доводи захисника про відсутність в складених відносно ОСОБА_2 протоколах про вчинення адміністративних правопорушень факту використання службової інформації в інший спосіб та про відсутність відомостей про те, яким чином незаконне використання інформації мало місце, суд вважає не приймає, виходячи з наступного.

У відповідності х вимогами ст.172-8 КУпАП відповідальність наступає за використання інформації у інший спосіб, без конкретизації способів та варіантів використання інформації, а тому факт використання особою інформації, яка стала відома у зв`язку з виконанням службових або інших визначених законом повноважень, в інший спосіб у своїх інтересах не звільняє уповноважені органи при складанні протоколів про адміністративні правопорушення конкретизувати в який саме спосіб було використано отриману інформацію, при цьому, на суд покладено обов`язок перевірити факт отримання та використання такої інформації.

Суд вважає доведеним належним чином факт отримання ОСОБА_2 у своє розпорядження інформації щодо ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які є відповідно його батьком та рідним дядьком, при цьому факт ознайомлення ОСОБА_2 з вказаною інформацією, є фактом її використання в особистих інтересах.

Щодо доводів захисника Охримович Л.С. на недодержання положень ст. 254, 256 КУпАП суд зазначає наступне.

За положеннями ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Судом під час розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що протоколи про адміністративні правопорушення які складені відносно ОСОБА_2 15.05.2026 складено старшим оперуповноваженим в особливо важливих справах відділу протидії корупції Дніпропетровського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, капітаном поліції Євстратенко О.В.

Вказані протоколи складений на підставі сукупності отриманих відомостей щодо виконання ОСОБА_2 дільничним офіцером поліції сектору превенції відділення поліції №3 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області своїх посадових обов`язків та перевірки необхідності отримання службової інформації стосовно ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Встановлені судом обставини свідчать про те, що виявлення особи, яка вчинила правопорушення відбулось за наслідками вивчення усієї сукупності матеріалів, а тому суд вважає безпідставними доводи захисника Охримович Л.С. про недодержання положень ст. 254, 256 КУпАП при складенні протоколу про адміністративне правопорушення.

При накладенні на ОСОБА_2 стягнення, суд у відповідності з приписами ст. 33 КУпАП, а тому враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, ступінь вини.

Беручи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що достатнім стягненням для ОСОБА_2 буде штраф, який передбачено санкцією ч. 1 ст. 172-8 КУпАП в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, а тому слід стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, 40-1, 172-8, 254, 256, 283, 284, 287 КУпАП України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-8 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому вираженні становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в сумі 665,60 гривень (шістсот шістдесят п`ять гривень 60 коп.).

Роз`яснити, що штраф має бути сплачений особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, в установу банку України не пізніш як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня вручення копії постанови суду, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу та судового збору у вказаний термін, постанова буде направлена до органу державної виконавчої служби для організації примусового виконання в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП, у випадку примусового виконання даної постанови, з правопорушника підлягає стягненню штраф, визначений даною постановою, у подвійному розмірі.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова в повному обсязі складена 30.06.2026 о 13 годині 45 хвилин.

Суддя: О. Р. Феняк