Ухвала суду № 137818409, 30.06.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

30 червня 2026 р. Справа № 520/15781/26Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Донецькій області (вул. Київська, буд. 286, м. Бровари, Броварський р-н, Київська обл., 07400, код ЄДРПОУ 44070187) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -

У С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд:

- стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_2 ) до бюджету податковий борг з орендної плати з фізичних осіб (код класифікації доходів сумі 193123,62 бюджету грн, на 18010900) бюджетний у рахунок UA608999980334169815000005630, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 37967785, отримувач Донецьке ГУК/Краматорська МТГ/18010900.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2026 дану позовну заяву залишено без руху, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно було надати до суду 1) позовну заяву в якій зазначено правильну адресу відповідача (п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України); 2) докази направлення позову з додатками відповідачу (ч. 2 ст. 161 КАС України).

Через канцелярію суду від представником позивача надано заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій надана інформація щодо направлення поштової кореспонденції, а також інформацію з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про зареєстроване місце проживання відповідача.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2026 продовжено процесуальний строк для усунення недоліків в оформленні адміністративного позову, установлено позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом трьох календарних днів з моменту отримання даної ухвали, позивачу необхідно надати до суду реєстраційний номер облікової картки платника податків відповідача та докази проживання/перебування відповідача за адресою вказаною ним в позовній заяві, зокрема: довідку органу реєстрації про реєстрацію місця проживання/перебування ОСОБА_1 ; копію паспорту відповідача з відомостями про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання особи; докази реєстрації платником податків тощо.

Позивачу було роз`яснено, що згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України, наслідком невиконання вимог ухвали від 23.06.2026 є прийняття судом рішення про повернення позову.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2026 про продовження строку виконання ухвали позивачем отримано 24.06.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Позивачем через систему Електронний суд надано заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій зазначено, що в розпорядженні податкового органу наявні лише контактні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків відповідача, які зазначено у позовній заяві податкового органу. Будь-які інші відомості у контролюючого органу відсутні.

Суд дослідивши подану заяву про усунення недоліків, зауважує, що остання не є усуненням недоліків позовної заяви.

У позовній заяві позивачем зазначено адресу місця проживання/перебування фізичної особи (відповідача) - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ).

Відповідач під час усунення недоліків позовної заяви надав інформацію, що відповідно до наданих відомостей з ДРФО зареєстрованим місцем проживання фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) є: АДРЕСА_3 .

Із змісту відповіді УДМС у Донецькій області на запит видно, що за наявними обліками РТГ ІП "Реєстрація місця проживання" ЄІАС УМП ДМС України відомості щодо факту реєстрації\зняття з реєстрації місця проживання на території Донецької області ОСОБА_1 , РОНКПП НОМЕР_1 , відсутні.

Згідно з відповіддю № 2876338 від 12.06.2026 з Єдиного державного демографічного реєстру, за вказаними параметрами дані про місце реєстрації відповідача також відсутні.

Отже, реєстраційний номер облікової картки платника податків та адреса відповідача, зазначена в позовній заяві, не підтверджена відомостями з ВОРМІРМП УДМС у Донецькій області та Єдиного державного демографічного реєстру.

Суд зазначає, що чинним законодавством передбачено чіткі вимоги до реєстрації (декларування) особою місця свого проживання чи перебування та передбачено документи, які підтверджують таку реєстрацію.

Натомість позивачем, не надано до суду копію паспорту громадянина України - відповідача, або витягу із реєстру територіальної громади, належні та допустимі докази, які підтверджують зареєстроване місце проживання/реєстрації відповідача.

Суд оцінює критично, відповідь на запит з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про реєстраційні дані про фізичні особи-платника податків, оскільки вказаний документ не є документом в розумінні Порядку № 265, який підтверджує реєстрацію відповідача у встановленому законом порядку місця проживання/перебування.

Відповідно до п. 70.2 ст. 70 Податкового кодексу України до облікової картки фізичної особи - платника податків вноситься така інформація: прізвище, ім`я та по - батькові; дата народження; місце народження (країна, область, район, населений пункт); місце проживання, а для іноземних громадян - також громадянство; серія, номер свідоцтва про народження, паспорта (аналогічні дані іншого документа, що посвідчує особу), ким і коли виданий.

Відповідно до ч. 4 ст. 124 КАС України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

Тому, судом вбачається, що інформування фізичних осіб здійснюється за місцем їх проживання.

Беручи до уваги вищенаведене, суд приходить до переконання, що позивачем не виконано вимоги ухвал суду від 16.06.2026, 23.06.2026 та не надано до суду докази проживання/перебування відповідача за адресою вказаною ним в позовній заяві, зокрема: довідку органу реєстрації про реєстрацію місця проживання/перебування; копію паспорту відповідача з відомостями про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання особи; докази реєстрації платником податків тощо.

Не надано до суду позивачем також належні та допустимі докази на підтвердження проживання відповідача, за адресою наведеною позивачем в заяві на усунення недоліків позовної заяви.

З огляду на те, що у встановлений строк недоліки позовної заяви не усунуто, її слід повернути позивачу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з положеннями ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, позовна заява підлягає поверненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.5, 169, 256, 293, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Головного управління ДПС у Донецькій області (вул. Київська, буд. 286, м. Бровари, Броварський р-н, Київська обл., 07400, код ЄДРПОУ 44070187) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Шляхова