Ухвала суду № 137812048, 29.06.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 червня 2026 року ЛуцькСправа № 140/6495/26 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Шепелюка В.Л., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про зміну предмета позову та про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Комунального некомерційного підприємства «Старовижівська багатопрофільна лікарня» Старовижівської селищної ради до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерготранссервіс-СВ» про визнання протиправною та скасування вимоги в частині,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне некомерційне підприємство Старовижівська багатопрофільна лікарня Старовижівської селищної ради звернулося з позовом до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю Енерготранссервіс-СВ, про визнання протиправною та скасування вимоги від 16 січня 2026 року №130304-14/129-2026 в частині забезпечення відшкодування на користь Комунального некомерційного підприємства Старовижівська багатопрофільна лікарня матеріальної шкоди (збитків) на суму 366783,26 грн (в тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи із Товариством з обмеженою відповідальністю Енерготранссервіс-СВ), заподіяної внаслідок оплати завищеної вартості послуг з теплопостачання, відповідно до норм статей 11, 16, 22, 526, 610, 611, 623, 1166, 1212 Цивільного кодексу України.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08 червня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позивач подав заяву про зміну предмета позову, у якій просить визнати протиправною та скасувати вимогу від 16 січня 2026 року №130304-14/129-2026 в частинах: забезпечення відшкодування на користь Комунального некомерційного підприємства Старовижівська багатопрофільна лікарня матеріальної шкоди (збитків) на суму 366783,26 грн (в тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи із Товариством з обмеженою відповідальністю Енерготранссервіс-СВ), заподіяної внаслідок оплати завищеної вартості послуг з теплопостачання, відповідно до норм статей 11, 16, 22, 526, 610, 611, 623, 1166, 1212 Цивільного кодексу України; визнати необґрунтованим застосування Комунальним некомерційниим підприємством Старовижівська багатопрофільна лікарня Старовижівської селищної ради Товариством з обмеженою відповідальністю Енерготранссервіс-СВ та Товариством з обмеженою відповідальністю Теплоенергосервіс Лтд сумарного тарифу на теплову енергію, з урахуванням тарифу на транспортування теплової енергії, внаслідок чого завищено нарахування плати за відпущену теплову енергію підприємству за період з 01 січня 2023 року пор 31 грудня 2025 року на загальну суму 1981345,12 грн, яка оплачена коштом місцевого бюджету, внаслідок чого зайво витрачено коштів місцевого бюджету на вказану суму.

Також позивачем подано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю Теплоенергосервіс Лтд.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, розгляд клопотань позивача за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Заяву про зміну предмета позову належить прийняти до розгляду з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи відповідність вказаної заяви вимогам статті 47 КАС України, а також дотримання порядку та строку її подання заяви, суд вважає за можливе прийняти заяву про зміну предмета позову до розгляду.

Розглянувши клопотання про залучення третьої особи до участі у справі, суд зазначає про таке.

Відповідно до частин другої, п`ятої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Проаналізувавши предмет та підстави позову, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю Теплоенергосервіс Лтд, оскільки зважаючи на предмет та підстави позову, судове рішення може вплинути на права та обов`язки такої особи.

Керуючись статтями 47, 49, 248, 256 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву позивача про зміну предмета позову в адміністративній справі за позовом Комунального некомерційного підприємства «Старовижівська багатопрофільна лікарня» Старовижівської селищної ради до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерготранссервіс-СВ» про визнання протиправною та скасування вимоги в частині.

Залучити в адміністративній справі за позовом Старовижівська багатопрофільна лікарня» Старовижівської селищної ради до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерготранссервіс-СВ» про визнання протиправною та скасування вимоги в частині, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю Теплоенергосервіс Лтд (44401, Волинська область, Ковельський район, селище Стара Вижівка, вулиця Шевченка, будинок 6, ідентифікаційний код юридичної особи 45056912).

Запропонувати третій особі подати до суду пояснення до позову або відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з поясненнями із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи - у десятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали.

Роз`яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, що вона має права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

Суддя В. Л. Шепелюк