Ухвала суду № 137811801, 23.06.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

23 червня 2026 р. Справа № 160/11674/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до: Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.05.2026 адміністративну справу №160/11674/26 передано на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду справи №160/11674/26 визначено головуючого суддю Заброцьку Людмилу Олександрівну.

Ухвалою від 09.06.2026 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу строк для усунення недоліків, які усунуті представником позивача шляхом надання ордеру про надання правничої допомоги.

За змістом позовних вимог позивач вказує на протиправні дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення повного нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 31.05.2022 по 31.12.2022 із застосуванням базового місяця жовтень 2020 року; обчислення та виплати грошового забезпечення з 31.05.2022 по 29.09.2024 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року. Також позивач просить зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення за період з 31.05.2022 по день фактичної виплати грошового забезпечення.

Тпакож позивач вказує на протиправні дії Військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати грошового забезпечення з 29.10.2024 по день ухвалення рішення у справі без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року. Також позивач просить зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення за період з 29.10.2024 по день фактичної виплати грошового забезпечення.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України; відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

В силу приписів ч. 1, 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, виходячи з характеру спірних правовідносин, категорії та складності справи, обсягу і характеру доказів, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами (у письмовому провадженні).

Крім того, позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідачів доказів, а саме: розрахунку розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось ОСОБА_1 , за кожен календарний місяць служби, в розрізі: щомісячних основних видів грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років); щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, премія); одноразових додаткових видів грошового забезпечення; грошової допомоги на оздоровлення; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб; грошової компенсації за невикористані дні відпусток.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Крім того, положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, доходжу висновку про задоволення клопотання представника позивача та витребувати:

- у Військової частини НОМЕР_1 розрахунок розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось ОСОБА_1 , за кожен календарний місяць служби, в розрізі: щомісячних основних видів грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років); щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, премія); одноразових додаткових видів грошового забезпечення; грошової допомоги на оздоровлення; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб; грошової компенсації за невикористані дні відпусток за період проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 ;

- у Військової частини НОМЕР_2 розрахунок розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось ОСОБА_1 , за кожен календарний місяць служби, в розрізі: щомісячних основних видів грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років); щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, премія); одноразових додаткових видів грошового забезпечення; грошової допомоги на оздоровлення; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб; грошової компенсації за невикористані дні відпусток за період проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 .

Разом з тим, приймаючи до уваги, що матеріали справи не містять всіх відомостей, з`ясування яких має значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у Військової частини НОМЕР_1 докази проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 (наказ про зарахування, наказ про виключення (переведення) зі списків військової частини); інформацію щодо нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення позивачу за період з 31.05.2022 по 31.12.2022 із зазначенням базового місяця, який застосовувався при нарахуванні індексації.

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Заброцькою Людмилою Олександрівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні відповідно до ст. 262 КАС України).

3. Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ч. 7 ст. 262 КАС України.

4. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у разі наявності таких.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, а також документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу. У разі надходження відповіді на відзив, відповідачу подати свої заперечення у 3 - денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

9. Витребувати та зобов`язати надати суду у строк для надання відзиву:

- у Військової частини НОМЕР_1 розрахунок розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось ОСОБА_1 , за кожен календарний місяць служби, в розрізі: щомісячних основних видів грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років); щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, премія); одноразових додаткових видів грошового забезпечення; грошової допомоги на оздоровлення; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб; грошової компенсації за невикористані дні відпусток за період проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 ; докази проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 (наказ про зарахування, наказ про виключення (переведення) зі списків військової частини); інформацію щодо нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення позивачу за період з 31.05.2022 по 31.12.2022 із зазначенням базового місяця, який застосовувався при нарахуванні індексації;

- у Військової частини НОМЕР_2 розрахунок розміру грошового забезпечення, яке виплачувалось ОСОБА_1 , за кожен календарний місяць служби, в розрізі: щомісячних основних видів грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років); щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, премія); одноразових додаткових видів грошового забезпечення; грошової допомоги на оздоровлення; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб; грошової компенсації за невикористані дні відпусток за період проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 .

10. Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи повинні відповідати вимогам, передбаченим ст. ст.159, 162-165.

11. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

12. Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна