Ухвала суду № 137802010, 29.06.2026, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Незалежності, 1, м. Хмельницький, 29607, тел. (0382) 71-81-84, (0382) 71-81-83

e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500128

________________

УХВАЛА

"29" червня 2026 р. Справа № 924/541/26

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави

до Чемеровецької селищної ради,

фермерського господарства "Родюче поле"

про визнання недійсним договору оренди землі та зобов`язання повернути земельну ділянку

за участю:

прокурора Коломий О. Є.

представника позивача не з`явився

представника відповідача 1 не з`явився

представника відповідача 2 не з`явився.

Ухвала постановляється 29.06.2026, оскільки підготовче засідання 17.06.2026 відкладалось.

В судовому засіданні оголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу.

встановив: Кам`янець-Подільська окружна прокуратура звернулася до суду в інтересах держави з позовом до Чемеровецької селищної ради, фермерського господарства "Родюче поле", в якому просить: визнати недійсним договір оренди землі №7 від 22.02.2021, укладений між Чемеровецькою селищною радою Хмельницької області та фермерським господарством "Родюче поле", яким передано в оренду земельну ділянку площею 2,641 га з кадастровим номером 6825287800:04:001:0001, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Сокиринці (колишнього Чемеровецького) Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; зобов`язати фермерське господарство "Родюче поле" повернути Чемеровецькій селищній раді Хмельницької області земельну ділянку площею 2,641 га з кадастровим номером 6825287800:04:001:0001, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Сокиринці (колишнього Чемеровецького) Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

В обґрунтування позову прокурор зазначив, що при передачі в оренду фермерському господарству "Родюче поле" земельної ділянки з кадастровим номером 6825287800:04:001:0001 Чемеровецькою селищною радою порушено вимоги ч. 2 ст. 124, ст. 134 Земельного кодексу України, оскільки передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, які не були проведені відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6825287800:04:001:0001. Правовою підставою позовних вимог зазначає положення ст. ст. 11, 15, 203, 204, 215, 216 Цивільного кодексу України, ст. ст. 1, 116, 122, 124, 134 Земельного кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 01.06.2026, зокрема, прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 17.06.2026, яке було відкладено на 29.06.2026.

Від відповідача 1 Чемеровецької селищної ради на адресу суду надійшла заява (від 10.06.2026) про закриття провадження у справі за позовом Кам`янець-Подільської окружної прокуратури до Чемеровецької селищної ради, фермерського господарства "Родюче поле" про визнання недійсним договору оренди землі та зобов`язання повернути земельну ділянку на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Мотивуючи заяву вказує, що згідно рішення Чемеровецької селищної ради від 29.05.2026 №67-77/2026 фермерському господарству "Родюче поле" припинено право оренди на земельну ділянку площею 2,641 га з кадастровим номером 6825287800:04:001:0001, яка була надана в користування на умовах оренди для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться за межами населеного пункту с. Сокиринці Кам`янець - Подільського району Хмельницької області, за згодою сторін шляхом укладення додаткової угоди. Також повідомляє, що 03.06.2026 між Чемеровецькою селищною радою та фермерським господарством "Родюче поле" було укладено угоду про припинення права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 6825287800:04:001:0001 та згідно з витягом з Державного реєстру речових прав від 08.06.2026 право оренди на вказану земельну ділянку припинено 03.06.2026.

Враховуюче наведене та те, що земельна ділянка повернута у комунальну власність Чемеровецької селищної ради, висновує про наявність підстав для закриття провадження у цій справі.

До заяви долучено рішення сімдесят сьомої сесії VIII скликання Чемеровецької селищної ради від 29.05.2026 №67-77/2026 "Про припинення права оренди земельних ділянок ФГ "Родюче поле", угоду про припинення права оренди від 03.06.2026, витяг з Державного реєстру речових прав від 08.06.2026 №480688989.

Прокурор у судовому засіданні 17.06.2026, 29.06.2026 проти задоволення заяви відповідача 1 про закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України не заперечила, повідомила, що позовні вимоги не підтримує внаслідок досягнення мети звернення з позовом, а саме повернення земельної ділянки у володіння територіальної громади, про що подала відповідну письмову заяву.

Відповідачі явку повноважних представників в засідання суду не направили, своїм процесуальним правом не скористалися, хоча були належними чином повідомлені про засідання суду.

При розгляді поданої заяви, суд враховує таке.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття рішення у зв`язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи. За таких обставин, подальше продовження процесу стає недоцільним.

Поняття "юридичного спору" має тлумачитися широко, виходячи з підходу Європейського суду з прав людини до тлумачення поняття "спір про право" (пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод). Зокрема, Європейський суд з прав людини зазначає, що відповідно до духу Конвенції поняття "спору про право" має розглядатися не суто технічно, йому слід надавати сутнісного, а не формального значення.

Верховний Суд неодноразово наголошував на відмінностях між поняттями "предмет спору" та "предмет позову". Зокрема, предметом позову є безпосередньо матеріально-правова вимога позивача до відповідача, щодо якої особа звертається до суду за захистом своїх прав чи інтересів, а предметом спору є об`єкт спірних правовідносин, матеріально-правовий об`єкт, з приводу якого виник правовий конфлікт між позивачем і відповідачем (подібна правова позиція викладена, зокрема, у постановах Верховного Суду від 12.06.2019 у справі № 916/542/18, від 01.08.2019 у справі № 916/1743/18).

Верховний Суд у постанові від 09.12.2020 у справі №Б-7732/2-25 звернув увагу, що "відсутність предмета спору" в розумінні п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України означає припинення існування спірних правовідносин внаслідок певних обставин (оплати боргу, знищення предмета спору, скасування оспорюваного акту).

У постанові від 05.03.2026 у справі №№ 910/10202/24 Верховний Суд зазначив, що господарський суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування у процесі розгляду справи.

З огляду на викладене, відсутність предмета спору унеможливлює вирішення справи по суті незалежно від обґрунтованості позову, а відповідно і здійснення ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів осіб. Прикладами відсутності предмета спору можуть бути дії сторін чи настання обставин, якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань або спірні питання врегульовано самими сторонами.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорювання. Це право чи інтерес суд має захистити у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорювання та спричиненим цими діяннями наслідкам. Вимога захисту цивільного права чи інтересу має забезпечити їх поновлення, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі отримання відповідного відшкодування. Переважно спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом і регламентує конкретні цивільні правовідносини. Спосіб захисту втілює безпосередню мету, якої прагне досягти суб`єкт захисту (позивач), вважаючи, що таким чином буде припинено порушення (чи оспорювання) його прав, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в інший спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав. Під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект (подібні висновки викладені в постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 11.09.2018 у справі №905/1926/16, від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц, від 02.07.2019 у справі № 48/340, від 22.10.2019 у справі № 923/876/16, від 31.08.2021 у справі № 903/1030/19, постановах Верховного Суду від 06.02.2024 у справі № 916/1431/23, від 20.12.2022 у справі № 914/1688/21, від 18.10.2022 у справі № 912/4031/20, від 13.09.2022 у справі № 910/9727/21).

За висновками Верховного Суду позовна вимога про визнання правочину недійсним може бути ефективним способом захисту цивільних прав лише в разі, якщо вона поєднується з позовною вимогою про застосування наслідків недійсності правочину, зокрема, про витребування (повернення) майна з володіння відповідача (постанови Верховного Суду від 27.08.2024 у справі №924/128/21, від 15.03.2024 у справі № 904/192/22, від 07.05.2024 у справі № 910/11383/23, від 09.07.2024 у справі № 926/900/22, від 19.06.2024 у справі № 740/3262/20).

Як убачається з матеріалів справи прокурор звернувся до суду з позовом про визнання недійсним договору оренди землі №7 від 22.02.2021, укладеного між Чемеровецькою селищною радою Хмельницької області та фермерським господарством "Родюче поле", яким передано в оренду земельну ділянку площею 2,641 га з кадастровим номером 6825287800:04:001:0001, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Сокиринці (колишнього Чемеровецького) Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, та зобов`язання фермерського господарства "Родюче поле" повернути Чемеровецькій селищній раді Хмельницької області зазначену земельну ділянку. При цьому позовні вимоги спрямовані на захист інтересів територіальної громади шляхом повернення територіальній громаді земельної ділянки, яка передана в оренду фермерському господарству.

Відповідно до договору оренди №7 від 22.02.2201 укладеного між Чемеровецькою селищною радою як орендодавцем та ФГ "Родюче поле" як орендарем, в оренду було передано земельну ділянку площею 2,641 га з кадастровим номером 6825287800:04:001:0001, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Сокиринці.

У силу п. 33 договору оренди землі №7 від 22.02.2021 дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін.

Рішенням сімдесят сьомої сесії VIII скликання Чемеровецької селищної ради від 29.05.2026 №67-77/2026, розглянувши заяву ФГ "Родюче поле" про припинення договорів оренди на земельні ділянки, надані для ведення товарного сільськогосподарського виробництва вирішено припинити право оренди ФГ "Родюче поле", зокрема, на земельну ділянку з кадастровим номером 6825287800:04:001:0001 площею 2,6400 га, яка була надана в користування на умовах оренди для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходиться за межами населеного пункту села Сокиринці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, за згодою сторін шляхом укладення додаткової угоди.

Керуючись вищезазначеним рішенням, Чемеровецька селищна рада та ФГ "Родюче поле" уклали угоду про припинення права оренди від 03.06.2026, відповідно до п. п. 1, 2 якої вирішили припинити право оренди на земельну ділянку загальною площею 2,6410 га кадастровий номер 6825287800:04:001:0001; провести державну реєстрацію припинення права оренди.

За змістом витягу з Державного реєстру речових прав від 08.06.2026 щодо земельної ділянки к. н. 6825287800:04:001:0001, площею 2,641 га зареєстровано: - 22.02.2021 - право оренди земельної ділянки ФГ "Родюче поле" згідно договору оренди землі №7 від 22.02.2021, строком на 10 років, дата закінчення дії -22.02.2031, орендодавець - Чемереовецька селищна; - 03.06.2026 - припинення іншого речового права на підставі договору про розірвання договору від 03.06.2026 рішення органу місцевого самоврядування №67-77/2026 від 29.05.2026.

Положеннями ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст. ст. 6, 14 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що паво власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Законодавством у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень передбачена обов`язкова державна реєстрація як виникнення, переходу, так і відповідно припинення речових прав на нерухоме майно. Державна реєстрація припинення права оренди здійснюється шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

При цьому відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Отже, з врахуванням наведеного, у цьому випадку, припинивши оспорювані орендні відносини та повернувши земельну ділянку територіальній громаді в особі Чемеровецької селищної ради спірні питання врегульовано та предмет спору станом на день проведення підготовчого засідання у справі припинив існувати, про що також стверджує прокурор, зазначивши, що вимоги прокурора виконані відповідачами добровільно.

З огляду на викладене, з урахування позиції прокурора, заява відповідача 1 про закриття провадження у справі підлягає задоволенню, а провадження у справі №924/541/26 належить закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

За результатами підготовчого засідання суд, згідно з п. 2 ч. 2 ст.185 ГПК України, постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 231 ГПК України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись ст. ст. 14, 42, 185, 231-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №924/541/26 за позовом Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави до Чемеровецької селищної ради, фермерського господарства "Родюче поле" про визнання недійсним договору оренди землі та зобов`язання повернути земельну ділянку.

Ухвала набирає законної сили 29.06.2026 та може бути оскаржена в строки та порядку, встановлені ст. ст. 256, 257 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 29.06.2026.

Суддя В.В. Виноградова