Рішення № 137800920, 11.06.2026, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 34/12/24-9/37/26

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2026 Справа № 908/157/24

м.Запоріжжя

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «НАДРА ПРИАЗОВ`Я»

до відповідача: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз»

про стягнення 80 616,69 грн.

Суддя Боєва О.С.

при секретарі судового засідання Непомнящій Н.П.

За участю представників:

від позивача: Страхов В.О.;

від відповідача: Швайковський А.А.

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» з позовною заявою про стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» 86176 грн 46 коп. передоплати за розподіл природного газу за березень 2022 року.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 12.04.2024 у справі №908/157/24, яке залишено без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 22.07.2024, у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 18.03.2026 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю НАДРА ПРИАЗОВ`Я» задоволено частково. Рішення Господарського суду Запорізької області від 12.04.2024 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 22.07.2024 у справі № 908/157/24 скасовано. Справу № 908/157/24 передано на новий розгляд до Господарського суду Запорізької області.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.03.2026 справу № 908/157/24 визначено до розгляду судді Боєвій О.С.

Ухвалою суду від 31.03.2026 прийнято справу № 908/157/24 до провадження, присвоєно справі номер провадження 34/12/24-9/37/26, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 30.04.2026.У підготовчому засіданні 30.04.2026 оголошено перерву до 12.05.2026. Ухвалою суду від 12.05.2026 закрито підготовче провадження у справі №908/157/24 та призначено справу до судового розгляду по суті на 09.06.2026. У судовому засіданні 09.06.2026 оголошено перерву до 11.06.2026.

В судовому засіданні 11.06.2026 справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Предметом розгляду у даній справі є вимоги позивача про стягнення з відповідача суми 80 616,69 грн передплати за розподіл природного газу за період з 03 березня 2022 року по 31 березня 2022 року відповідно до поданої позивачем заяви про зменшення розміру позовних вимог (заява викладена у додаткових поясненнях у справі, поданих до суду 07.04.2026), яка була прийнята судом до розгляду, що відображено в ухвалі суду від 12.05.2026.

Вказані позовні вимоги підтримані позивачем та обґрунтовані, зокрема, наступним. В період з 03 по 31 березня 2022 року включно відповідач послуги з розподілу природного газу позивачеві не надавав, оскільки об`єкт підключений до газорозподільної системи оператора ГРМ (система газопостачання за адресою: м. Пологи Запорізької області, вул. Кар`єрна, буд.28-А) в цей період знаходився на тимчасово окупованій території і не контролювався позивачем, тож, ані передавати природний газ на цей об`єкт, ані приймати послугу з розподілу природного газу сторони об`єктивно не могли. Відповідач зобов`язаний повернути отриманий ним від позивача аванс за послуги, які фактично не давались, але не повністю, а лише в сумі пропорційній періоду фактичної окупації Пологівської міської територіальної громади в березні місяці 2022 року, тобто не за 31 день, а за 29 днів, а саме: 86 176,46*29/31 = 80 616,69 грн за ненадану послугу з розподілу природнього газу в період з 03 по 31 березня 2022 року включно. Крім того, позивачем вказано, що на момент звернення до суду з позовом у цій справі податкова адреса позивача залишалася зареєстрованою на тимчасово окупованій території Пологівської міської територіальної громади. 26 червня 2025 року до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, внесені зміни щодо місцезнаходження, новим і актуальним натепер місцезнаходженням позивача є місто Запоріжжя, провулок Покровський, буд.14. Таким чином, наразі податкова адреса позивача знаходиться на підконтрольній Україні території, тож будь-які перешкоди у задоволенні позову відсутні. Щодо розподілу судових витрат зазначено, що позивачем понесені судові витрати у вигляді сплати судового збору: за подання позову в розмірі 2422,40 грн; за подання апеляційної скарги на рішення суду в розмірі 3633,60 грн; за подання касаційної скарги на рішення та постанову в розмірі 4844,80 грн, всього сплачено судовий збір в розмірі 10 900,80 грн. Просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у раніше поданих відзиві та запереченнях на відповідь на відзив (поданих до передачі даної справи на новий розгляд), зазначивши, зокрема, про наступне. Послуга з розподілу природного газу не обмежується обов`язками оператора ГРМ (АТ «Запоріжгаз») щодо фізичної доставки обсягів природного газу до об`єктів споживача та формування кількісних показників обсягів спожитого (розподіленого) природного газу, а включає в себе в цілому процес забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності об`єкта споживача для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу безпосередньо споживачу, і в розумінні цілого комплексу дій (заходів) оператора ГРМ, пов`язаних із забезпеченням безаварійності та належного стану ГРМ. Вартість послуги розподілу природного газу, зокрема за березень 2022 є розрахунковою і не залежить від фактичного споживання позивачем природного газу. Відповідно до вимог пунктів 1-2 глави 6 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, законодавцем передбачена плата в рамках договору розподілу природного газу не за фізично розподілений природний газ, а за обсяг річної замовленої потужності. Тобто включення споживача до реєстру будь-кого з постачальників є необхідною умовою для фізичної доставки природного газу (безпосередньо відбору природного газу споживачем), водночас послуга з розподілу природного газу являє собою в цілому комплекс дій щодо забезпечення споживача доступом до газорозподільної системи, належної потужності системи на підставі укладеного між оператором ГРМ та споживачем договору. Таким чином, у позивача наявне право на користування потужністю об`єкта газової інфраструктури в обсязі та на умовах встановлених у договорі розподілу природного газу у спірний період, оскільки його об`єкт забезпечений цілодобовим доступом до газорозподільної системи та відповідно можливістю для подальшого споживання природного газу, що підтверджується фізичним з`єднанням цього об`єкту з газорозподільною системою та діючими між сторонами умовами Типового договору розподілу природного газу, навіть за умови розташування цього об`єкту на тимчасово окупованій території. І знаходження об`єктів споживача на тимчасово окупованій території не свідчить про те, що даним об`єктом, за умови його фізичного підключення до газорозподільної системи, не споживався природний газ, тому відсутність у споживача можливості підтвердити факт споживання природного газу за спірний період не свідчить про те, що оператор ГРМ не надавав послуги з його розподілу у даному періоді. В будь-якому випадку, відповідно до приписів п. 9 гл. 6 розд. VI Кодексу ГРМ, припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача. В матеріалах справи відсутні докази звернення позивача із письмовою заявою на адресу відповідача з питань розірвання договору розподілу природного газу та вилучення об`єктів споживача. І споживачем не доведено, що з моменту окупації території на яких знаходиться його об`єкт газоспоживання, проведено їх механічне від`єднання від газових мереж, в той час як вчинення необхідних дій щодо розірвання договору або від`єднання від газових мереж не є обов`язком Оператора ГРМ у межах договірних правовідносин, а залежить від волі споживача. Також зазначив, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача за розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (пункт 6.3 Типового договору). Таким чином вартість послуги розподілу природного газу, зокрема за березень 2022, є розрахунковою і не залежить від фактичного споживання позивачем природного газу в поточному місяці 2022 року. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

УСТАНОВИВ:

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» (Споживач, позивач у справі) та Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (Оператор ГРМ, відповідач у справі) був укладений Договір розподілу природного газу № 09420z07GVEP016 (далі Договір/Типовий договір), шляхом підписання Товариством з обмеженою відповідальністю «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» заяви-приєднання до Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2498.

Відповідно до пунктів 1.1 - 1.3 розділу І Типового договору розподілу природного газу, цей Договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (далі Кодекс газорозподільних систем).

Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно з п.п. 2.1, 2.2 Договору, за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

В пункті 2.3 Типового договору визначено, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 5.1 Договору).

Відповідно до п.п. 5.2., 5.3 Договору, визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором. Якщо комерційний вузол обліку встановлений не на межі балансової належності сторін (точка вимірювання не збігається з точкою комерційного обліку), фактичний об`єм природного газу визначається з урахуванням втрат та витрат природного газу між точкою вимірювання і межею балансової належності сторін шляхом їх додавання/віднімання до/від об`єму природного газу, визначеного комерційним вузлом обліку в точці вимірювання, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача.

При здійсненні обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться кубічні метри (куб. м) природного газу, визначені відповідно до фактичних показів лічильника природного газу або відповідно до норм споживання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України. При здійсненні обліку спожитого природного газу Споживачем, що не є побутовим, за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу береться один кубічний метр (куб. м) природного газу, приведений до стандартних умов згідно з вимогами, визначеними в Кодексі газорозподільних систем. У разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем при обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем та Споживачем, що не є побутовим, за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться об`єми природного газу, які нараховуються згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем.

За змістом п. 6.8. Договору, надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

З положень п. 5.4, п. 5.6 Договору слідує, що порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього Договору. Після визначення загального об`єму розподіленого Споживачу (спожитого ним) природного газу, приведеного до стандартних умов, Оператор ГРМ в установленому порядку здійснює переведення величини об`єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії, що має визначатись за трьома одиницями виміру: в - кВт·год, в - Гкал, в - МДж. Визначені за умовами цього Договору об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між Споживачем та його постачальником. За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

У розділі VІ «Порядок розрахунків» Договору визначено, зокрема, наступне.

Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 6.3 Договору).

Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (п. 6.3 Договору).

Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць (п. 6.4 Договору).

За змістом пункту 6.6 Договору, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» за платіжною інструкцією №2808 від 22.02.2022 (т. 1, арк.с. 19) було перераховано на рахунок АТ «ОГС «Запоріжгаз» суму 86176,46 грн за розподіл природного газу за договором №09420z07GVEP016 згідно з рахунком №62002129 від 14.02.2022.

Наказом генерального директора ТОВ «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» від 24 лютого 2022 року № 0299 у зв`язку з воєнними діями було зупинено виробничу діяльність.

Позивач звертався до відповідача з листом № 0621 від 21.06.2022 та, повторно, з листами № 0203 від 03.02.2023, № 0203 від 01.12.2023 (т. 1, арк.с. 21, 23-24, 26), відповідно до яких, зокрема, повідомляв про зупинення споживання природного газу з початку воєнних дій та просив повернути суму 86176,46 грн, яка була сплачена за платіжним дорученням №2808 від 22.02.2022, як передплата за розподіл природного газу у березні 2022 року за договором № 09420z07GVEP016.

У відповідь на вимоги позивача, викладені у вищевказаних листах, Акціонерним товариством «Запоріжгаз» було повідомлено, зокрема, наступне:

- АТ «Запоріжгаз» забезпечувалось виконання зобов`язання за договором розподілу природного газу в частині цілодобового доступу до газорозподільної системи та розподілу (переміщення) до межі балансової належності ТОВ «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» до моменту відключення, а саме до 30.05.2022 (лист № 690-Сл-7781-722 від 04.07.2022; т. 1. арк.с. 22);

- об`єкт ТОВ «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» вважається приєднаним навіть, якщо зупинено виробництво та припинено споживання природного газу…; відповідно до вимог пунктів 1-2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, законодавцем передбачена плата в рамках договору розподілу природного газу не за фізично розподілений газ, а за обсяг річної замовленої потужності…; знаходження об`єктів споживача на тимчасово окупованих територіях не свідчить про те, що даними об`єктами, за умови їх фізичного підключення до газорозподільної системи, не споживався природний газ…; у березні 2022 року АТ «Запоріжгаз» виконані зобов`язання за Договором розподілу природного газу в повному обсязі, тому відсутні підстави для повернення грошових коштів (відповіді на претензії вих. №69001-Ав-3193-0323 від 10.03.2023 та вих. № 690-Сл-15493-1223 від 14.12.2023; т. 1, арк.с. 25, 27).

Листом № 690-Сл-16192-1223 від 27.12.2023 АТ «Запоріжгаз» було направлено позивачу для підписання акти наданих послуг з розподілу природного газу за період з січня по травень 2022 року та акти приймання-передачі природного газу за період з січня 2022 по квітень 2022 року. Також до листа додані рахунки №62006234 від 01.03.2022 та № 62006235 від 01.04.2022 на оплату послуг розподілу природного газу (т.1, арк.с. 28-32).

У листі від 04.01.2024 № 0104 позивач повідомив відповідача, зокрема, про те, що позиція ТОВ «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» щодо надання послуг з розподілу з березня 2022 року була раніше викладена в листі № 0621 від 21.06.2022 та у подальшому листуванні.

Крім того, в матеріалах справи міститься копія Сертифікату № 2300-24-0032 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) від 10.01.2024, виданого ТОВ «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» (т. 1, арк.с. 34), згідно з яким товариству засвідчено форс-мажорні обставини щодо виконання ним своїх зобов`язань за Типовим договором з розподілу природного газу №09420z07GVEP016 від 01.04.2021, укладеним з АТ «Запоріжгаз», починаючи з 03 березня 2022 року.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

З положень ч. 1 ст. 509 ЦК України слідує, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно зі ст.ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

В частині 2 статті 11 ЦК України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема: договори та інші правочини; інші юридичні факти.

Цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства (ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 14 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Договір розподілу природного газу, укладений шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання № 09420z07GVEP016, за своєю правовою природою є договором про надання послуг.

Згідно з ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

За змістом частини 1 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним (частина 2 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу»).

В пункті 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС) визначено, що договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРС доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Згідно з пунктом 2 глави 5 розділу VI Кодексу ГРС фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється Оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача.

Пунктом 10 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі звільнення займаного об`єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом) споживач зобов`язаний повідомити про це оператора ГРМ не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення об`єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом) та остаточно розрахуватись з ним за договором розподілу природного газу до вказаного споживачем дня звільнення об`єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом) включно. Оператор ГРМ зобов`язаний припинити розподіл (газопостачання) природного газу споживачу із заявленого ним дня звільнення об`єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом). У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем оператора ГРМ про звільнення об`єкта або приміщення (остаточне припинення користування природним газом) споживач зобов`язаний здійснювати оплату послуг за договором розподілу природного газу, як випливає з умов договору. Договір розподілу природного газу з новим споживачем укладається після припинення договору розподілу природного газу із споживачем, який звільняє об`єкт або приміщення.

Порядок розрахунків за договором розподілу природного газу визначений у главі 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до пунктів 1, 6, 7, 10 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Періодом для здійснення розрахунків за договором розподілу природного газу є календарний місяць.

Оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу з моменту його укладання.

Надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг. Оператор ГРМ до п`ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператором ГРМ. Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством. До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Згідно з пунктом 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача. У разі розірвання договору розподілу природного газу або вилучення об`єкта споживача із заяви-приєднання оплата вартості послуги за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем з урахуванням повного календарного місяця, у якому сталося розірвання договору або вилучено об`єкт із заяви-приєднання. У цих випадках оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього кодексу. Якщо припинення або обмеження розподілу природного газу здійснюється за ініціативи оператора ГРМ у випадках, передбачених пунктом 3.17 глави 3 розділу V Правил безпеки систем газопостачання, нарахування вартості послуги за договором розподілу природного газу не здійснюється. При цьому місячна вартість послуг розподілу зменшується з урахуванням кількості днів припинення (обмеження) розподілу природного газу. Таке припинення (обмеження) та відновлення розподілу природного газу споживачу здійснюється за рахунок оператора ГРМ.

В пункті 6.6 укладеного сторонами Договору розподілу природного газу, передбачено здійснення споживачем, який не є побутовим, оплати вартості послуги з розподілу природного газу на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ.

Як зазначалось вище, ТОВ «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» за платіжною інструкцією №2808 від 22.02.2022 було перераховано на рахунок відповідача суму 86176,46 грн, як передплату за розподіл природного газу за березень 2022 року.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Відповідними Указами Президента України строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався і триває дотепер.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», зокрема, установлено, що: перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі - перелік), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.

До переліку включається тимчасово окупована Російською Федерацією територія України, визначена відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

У переліку визначаються дата початку бойових дій та дата завершення бойових дій, дата виникнення можливості бойових дій та дата припинення можливості бойових дій, дата початку тимчасової окупації та дата звершення тимчасової окупації.

Території, для яких не визначена дата завершення бойових дій (дата припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації Російською Федерацією, вважаються такими, на яких ведуться бойові дії, або тимчасово окупованими Російською Федерацією.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Згідно з розділом ІІ зазначеного Переліку Пологівська міська територіальна громада входить до тимчасово окупованих територій Російською Федерацією з 03.03.2022.

Перелік, затверджений Наказом № 309, втратив чинність 20.03.2025 на підставі Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786. І згідно вказаного Переліку, затвердженого Наказом №376, дані щодо віднесення Пологівської міської територіальної громади до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України з 03.03.2022 залишились незмінними; дата завершення тимчасової окупації не визначена, отже Пологівська міська територіальна громада є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України до теперішнього часу.

Відповідно до частини 1 статті 13-1 Закону України № 1207-VI «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин; на сьогодні ч. 2) на період тимчасової окупації переміщення товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію усіма видами транспорту, в тому числі автомобільним, залізничним, повітряним та трубопровідним транспортом, а також лініями електропередач та гідротехнічними спорудами, заборонено.

У справі № 908/1162/23 Об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду розглядала питання застосування частини другої статті 13 та частини другої статті 13-1 Закону № 1207-VII до правовідносин, які виникли у період з лютого 2022 року до грудня 2022 року, до прийняття Кабінетом Міністрів України постанови від 06.12.2022 № 1364 та затвердження Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України Наказу від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».

Об`єднана палата дійшла висновку, що правовий статус тимчасово окупованої території російською федерацією в розумінні пункту 1 частини першої статті 3 Закону №1207-VII не залежить від того, чи ухвалив той чи інший повноважний орган державної влади України рішення про визнання певної частини території України тимчасово окупованою. Таке рішення для територій, визначених у пункті 1 частини першої статті 3 Закону № 1207-VII, має не конститутивне, а інформативне значення, підтверджуючи конкретну дату, з якої фактична окупація певної частини території України почалася чи припинилася.

Також Об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду зазначила про відсутність підстав для відступу від висновку, викладеного Верховним Судом у постанові у справі № 910/9680/23, щодо поширення положень статті 13-1 Закону № 1207-VII на території, тимчасово окуповані в період воєнного стану, з огляду на загальновідомий факт окупації таких територій за відсутності відповідного рішення Кабінету Міністрів України.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду, залишаючи без змін постанову суду апеляційної інстанції у справі № 908/1162/23 про відмову в позові, зазначив про те, що: «… підставою для відмови в позові у цій справі, враховуючи положення статті 13-1 Закону № 1207-VII, є заборона передачі електроенергії відповідачу, оскільки факт тимчасової окупації міста Мелітополь є загальновідомим фактом, що не потребує окремого доказування у даному судовому провадженні».

У контексті вирішення спору у даній справі № 908/157/24 суд враховує, що територія Пологівської міської територіальної громади, на якій розташований об`єкт позивача та до якого здійснювалось постачання природного газу, починаючи з 03.03.2022 так і на даний час перебуває в тимчасовій окупації.

Отже, враховуючи наведені вище висновки Верховного Суду та положення статті 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», з 03.03.2022 існувала та існує й до цих пір заборона на постачання позивачу природного газу.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу - це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

За умовами п. 1.4 укладеного між сторонами Договору, послуга з розподілу природного газу послуга Оператора ГРМ, яка надається споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.

У постановах Верховного Суду від 26.06.2024 у справі № 905/1465/23, від 02.07.2024 у справі № 910/2871/23, від 24.04.2025 у справі № 910/12815/22, наведені висновки про те, що як забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи так і розподіл належного споживачу природного газу здійснюється з однією метою - фізичною доставкою природного газу до межі балансової належності об`єкта споживача. При цьому, відсутність газопостачання виключає можливість надання послуги розподілу в частині безпосередньо переміщення належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача. Відтак, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем, споживач зобов`язаний здійснити повну оплату послуг розподілу, отримуючи тільки послугу з забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи, необхідність у якій відпала за відсутності переміщення природного газу, що у свою чергу не відповідає критеріям розумності, справедливості та добросовісності.

Таким чином, оскільки згідно з вимогами статті 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» з 03.03.2022 існувала заборона на постачання позивачу природного газу, відповідно відповідач не міг надавати послугу розподілу в частині безпосередньо переміщення належного позивачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта позивача, чим спростовуються заперечення відповідача.

Відповідно до умов Договору та вимог Кодексу газорозподільних систем, споживач зобов`язаний здійснити повну оплату послуг розподілу, отримуючи тільки послугу з забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи.

Водночас такий обов`язок не може оцінюватися ізольовано від імперативних законодавчих обмежень, установлених у зв`язку з тимчасовою окупацією частини території України, оскільки саме такі обмеження є визначальними для вирішення спору у даній справі.

При цьому, за змістом статті 901 Цивільного кодексу України, суть послуги, яка підлягає оплаті за договором, полягає в отриманні замовником корисного ефекту від процесу певної діяльності, а не сам процес. Отже, оплата здійснюється саме за отриману послугу.

В п. 6.6 Договору, зокрема, визначено, що у разі переплати сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок Споживача на його письмову вимогу у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня отримання письмової вимоги.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач неодноразово звертався до відповідача з листами (№ 0621 від 21.06.2022, № 0203 від 03.02.2023, № 0203 від 01.12.2023), в яких повідомляв про зупинення споживання природного газу з початку воєнних дій та просив повернути сплачену ним за платіжним дорученням № 2808 від 22.02.2022 суму 86176,46 грн передплати за розподіл природного газу у березні 2022 року, проте відповідач у своїх відповідях наполягав на відсутність підстав для повернення грошових коштів.

З огляду на вищенаведені висновки про заборону постачання позивачу природного газу з 03.03.2022 дати тимчасової окупації Пологівської територіальної громади Запорізької області, надання відповідачем послуги з розподілу природного газу газорозподільною системою у березні 2022 фактично здійснювалась тільки 1 та 2 березня 2022. З 03 березня і, в даному випадку, до кінця березня місяця така послуга не надавалась.

Таким чином кількість днів за які у березні 2022 року послуга з розподілу природнього газу не надавалась становить 29 днів і, відповідно, здійснена передплата за період з 03 по 31 березня 2022 року підлягає поверненню відповідачу, а саме поверненню підлягає сума 80616,69 грн (86176,46х29/31).

Докази повернення відповідачем позивачу суми 80616,69 грн в матеріалах справи відсутні.

Отже, оскільки на момент розгляду справи в суді відповідач вказані грошові кошти позивачу не повернув, суд дійшов до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача суми 80616,69 грн передплати за розподіл природного газу за період з 03 по 31 березня 2022 року є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Суд також зазначає, що Товариством з обмеженою відповідальністю «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» (код ЄДРПРУ 35007607), місцезнаходження якого раніше, в тому числі на момент звернення з позовом до суду у даній справі № 908/157/24, було зареєстровано у місті Пологи Запорізької області, вчинено дії щодо внесення змін до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно з якими з 26 червня 2025 року місцезнаходженням товариства є адреса: 69096, Запорізька область, місто Запоріжжя, пров. Покровський, буд. 14.

Таким чином, на даний час податкова адреса позивача знаходиться на підконтрольній території Україні, у зв`язку із чим відсутні обставини щодо заборони переказу коштів згідно з ч. 6 статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Витрати позивача зі сплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі 2422,40 грн відповідно до положень статті 129 ГПК України покладаються на відповідача.

Крім того, як зазначалось вище, постановою Верховного Суду від 18.03.2026 було скасовано рішення Господарського суду Запорізької області від 12.04.2024 у даній справі №908/157/24 про відмову у задоволенні позову ТОВ «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 22.07.2024 у справі № 908/157/24, яким залишено без змін вказане рішення. Справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

У постанові Верховного Суду зазначено, що оскільки суд касаційної інстанції не змінює та не ухвалює нове рішення (частина 14 статті 129 ГПК України) розподіл судових витрат не здійснюється.

Матеріали справи № 908/157/24 свідчать, що Товариством з обмеженою відповідальністю «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» за подачу відповідних апеляційної та касаційної скарг було сплачено судовий збір за ставкою, визначеною п.п. 6, 7 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», а саме: згідно з платіжною інструкцією № 200 від 24.04.2024 (т. 1, а.с. 214) сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 3633,60 грн 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви (2422,40 грн х 150%) та згідно з платіжною інструкцією № 212 від 01.08.2024 (т.2, арк.с. 49) за подання касаційної скарги сплачено судовий збір у розмірі 4844,80 грн 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви (2422,40 грн х 200%).

Оскільки за наслідками нового розгляду справи № 908/157/24 суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог ТОВ «НАДРА ПРИАЗОВ`Я», витрати позивача зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 3633,60 грн та касаційної скарги у розмірі 4844,80 грн покладаються на відповідача.

Отже з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «НАДРА ПРИАЗОВ`Я» слід стягнути витрати зі сплати судового збору у загальному розмірі 10 900,80 грн (2422,40 + 3633,60 +4844,80).

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», код ЄДРПОУ 03345716 (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «НАДРА ПРИАЗОВ`Я», код ЄДРПОУ 35007607 (69096, м. Запоріжжя, пров. Покровський, буд. 14) суму 80 616 грн 69 коп. передплати за розподіл природного газу та суму 10 900 грн 80 коп. витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено та підписано 30.06.2026.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено впродовж двадцяти днів з дня складення повного судового рішення у порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.С. Боєва