Ухвала суду № 137778244, 29.06.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

29 червня 2026 року Справа № 580/10662/23 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової за участі секретаря судового засідання Д.О.Сніцар у відкритому судовому засіданні під час здійснення судового контролю щодо виконання рішення у справі №580/10662/23 за позовом ОСОБА_1 до Ротмістрівської сільської ради (код ЄДРПОУ 26359075) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, постановив ухвалу.

12.12.2024 вх.58554/24 Позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у адміністративній справі № 580/10662/23 шляхом зобов`язання Ротмістрівської сільської ради у встановлений судом строк надати звіт про виконання судового рішення у справі №580/10662/23; за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень або в разі його неподання встановити новий строк та накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

Суд встановив, що юридична особа Ротмістрівська сільська рада ігнорує вимоги чинного законодавства і демонструє неповагу до суду та інших учасників справи, позаяк не надає докази на підтвердження причин неприбуття у судові засідання, не виконує вимоги суду щодо надання належним чином згідно з вимогами КАС України оформленого звіту (звітів від кожного депутата) на виконання рішення суду.

У судове засідання 29.06.2026 голова та депутати Ротмістрівської сільської ради до суду не прибули (в режимі ВКЗ не підключені), представник у телефонному режимі повідомив секретаря судового засідання про відсутність Голови, про причини неяки і не використання ВКЗ депутатами в установленому порядку суд не повідомив.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Верховний Суд у справі № 820/4556/17 наголосив: суд, здійснюючи контроль за виконанням судового рішенням, не вирішує спору повторно, а лише усуває перешкоди на шляху виконання вже прийнятого раніше рішення.

Згідно із ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають електронного кабінету, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає (ч.1 ст.131 КАС України).

Специфіка застосування штрафної санкції, полягає в тому, що вона накладається на керівника суб`єкта владних повноважень (на кожного члена колегіального суб`єкта), яким не забезпечено виконання судового рішення та який є відповідальним за діяльність державного органу, який він очолює. Накладення штрафу може відбуватися за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або у разі неподання такого звіту.

До належно викликаної особи, яка без поважних причин не прибула у судове засідання або не повідомила причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на таке здійснення.

Керуючись ст.2, 14, 241-243, 248, 256, 370, 382-1-382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд звітів Відповідача та звітів депутатів Ротмістрівської сільської ради про виконання рішення суду у справі №580/10662/23 за позовом ОСОБА_1 до Ротмістрівської сільської ради про визнання протиправним та скасування індивідуального акта.

Зобов`язати Голову Ротмістрівської сільської ради та депутатів надати докази на підтвердження поважності причин неявки у судове засідання 29.06.2026 і не використання режиму ВКЗ та докази на підтвердження сплати штрафу на виконання судового рішення.

Роз`яснити про неприпустимість зловживання процесуальними правами та відповідальність за прояв неповаги до суду, можливість застосування ч.1 ст.148 КАС України.

Призначити судове засідання з розгляду звіту Ротмістрівської сільської ради та звітів депутатів колегіального органу - Ротмістрівської сільської ради на 06.07.2026 о 10 годині 10 хвилин у відкритому судовому засіданні суддею Л.В.Трофімовою у залі суду: бульвар Шевченка 117, м.Черкаси та в режимі відеоконференції для Голови Ротмістрівської сільської ради та депутатів Ротмістрівської сільської ради.

Доручити Голові Ротмістрівської сільської ради поінформувати депутатів Ротмістрівської сільської ради про необхідність участі у судовому засіданні з наданням до суду письмових відомостей до початку судового засідання з доказами на підтвердження.

Запропонувати сторонам надати відомості до 03.07.2026 про стан виконання судового рішення з наданням належно оформленого звіту/звітів про повне виконання та повідомити про розгляд заяв виконавчою службою і судом щодо вчинення кримінального правопорушення Відповідачем.

Ухвала набрала законної сили відповідно до статті 256 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами у строки, встановлені статтями 293, 295-297 КАС України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.6 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України з урахуванням рішення ВРП від 17.08.2021 №1845/О/15-21.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала складена, підписана 29.06.2026.

СуддяЛариса ТРОФІМОВА