Ухвала суду № 137776898, 29.06.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

29 червня 2026 року справа № 520/32119/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого - судді Григоров Д.В.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) питання зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Білопільської міської ради (вул. Старопутивльська, буд. 35,м. Білопілля,Сумська обл., Сумський р-н,41800, код ЄДРПОУ04058019) , Головного управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, буд. 13,м. Суми,Сумська обл., Сумський р-н,40009, код ЄДРПОУ43995469) визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Білопільської міської ради щодо ЗАЗНАЧЕННЯ в направлених до Головного управління ДПС у Сумській області СПИСКАХ орендарів земельних ділянок Білопільської громади, на яких розташоване нерухоме майно орендарів для складення податкових повідомлень рішень з оренди землі за 2023 - 2025 роки, СУМ податку/оренди КОНКРЕТНО кожному платнику в такому списку, вказаних безпідставно та свавільно на свій розсуд для зазначення таких сум податковою в податкових повідомленнях рішеннях;

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Сумській області щодо порушення порядку складення податкових повідомлень - рішень з оренда, та вставлення/фіксацію в складених податкових повідомленнях - рішеннях цифр податку/оренди, вказаних в отриманих від Білопільської міської ради СПИСКАХ орендарів земельних ділянок Білопільської громади, КОНКРЕТНО кожному платнику в такому списку, вказаних міськрадою безпідставно та свавільно на свій розсуд;

- визнати протиправними дії Білопільської міської ради щодо направлення до Головного управління ДПС у Сумській області списків орендарів земельних ділянок Білопільської громади на яких розташоване нерухоме майно орендарів для складення податкових повідомлень рішень з оренди землі за 2023-2025роки, в той час коли на землі Білопільської громади, та міста Білопілля, зокрема розташованих на кордоні та ФАКТИЧНО на лінії бойового зіткнення, де з 2022 року тривають активні бойові дії;

- визнати протиправною бездіяльності Білопільської міської ради та її УМИСНЕ ухилення від здійснення заходів щодо включення Білопільської громади та міста Білопілля до переліку територій на яких ведуться АКТИВНІ бойові дії;

- зобов`язати Білопільську міську раду вжити заходи задля включення Білопільської громади та міста Білопілля до переліку територій на яких ведуться АКТИВНІ бойові дії, в тому числі в 2022 - 2025 роках.

Ухвалою суду від 04.06.2026р. позовну заяву залишено без розгляду в частині позовних вимог про скасування податкових повідомлень-рішень № 1046894-2409-1819 на суму 29399,03 грн. від 28.04.2025 року, № 1046888-2409-1819 на суму 14928,68 грн. від 28.04.2025 року, № 1046891-2409-1819 на суму 15467,13 грн. від 28.04.2025 року, № 4752220-2409-1819 на суму 64,71 грн. від 28.04.2025 року, № 4752220-2409-1819 на суму 64,71 грн. від 28.04.2025 року (отримане повторно) на загальну суму: 541 352,33 грн.

У період з 08.06.2026р. по 26.06.2026р. суддя Григоров Д.В. перебував у щорічній відпустці.

Оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку ст.257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження у цій справі без повідомлення учасників справи - в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Зупинення провадження у справі врегульовані статтею 236 КАС України.

Водночас, розділом VII "Перехідні положення" КАС України передбачено й інші випадки, крім тих, що наведені у статті 236 КАС України, за яких зупиняється провадження в адміністративній справі.

Так, згідно з абзацом першим підпункту 15.11 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи (підпункт 15.12 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).

Відтак у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції (крім тих, перелік яких наведено у абзаці першому підпункту 15.11 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України) до визначення можливості вчинення передбачених КАС дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до суду апеляційної інстанції передаються всі матеріали справи, а не копії, що необхідні для розгляду поданої скарги.

Водночас, за приписами підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

При цьому в такому разі до суду апеляційної інстанції передаються всі матеріали, що перешкоджає подальшому розгляду цієї справи судом першої інстанції.

Судом встановлено, що ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2026р. для вирішення питання про відкриття провадження у справі витребувано адміністративну справу Харківського окружного адміністративного суду №520/32119/25.

До Харківського окружного адміністративного суду від Другого апеляційного адміністративного суду 03.06.2026р. надійшов запит , зареєстрований за № 01-18/63447/26 про направлення справи.

З урахуванням наведеного вище, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження в даній справі в порядку адміністративного судочинства на підставі підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до перегляду Другим апеляційним адміністративним судом ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 15.05.2026р.

На підставі викладеного, керуючись підпунктами 15.11, 15.12, 15.13 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, статтями 236, 248 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі до перегляду Другим апеляційним адміністративним судом ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 15.05.2026р.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.В. Григоров