Ухвала суду № 137775590, 29.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7604/25

УХВАЛА

29 червня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про виконання судового рішення в порядку ст.382 КАС України у справі №420/7604/25,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 року (суддя Е.А.Іванов) позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, яке оформлене листом № 3542/6/21-22-13-03-05 від 12.07.2024 "Про розгляд заяви".

Зобов`язано Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 21.01.2021 року з урахуванням висновків суду.

Стягнуто з Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 1211,20грн.

Рішення набрало законної сили 12.01.2026 року згідно ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду.

09.12.2025 року надійшла заява представника позивача, у якій він просив суд визнати протиправним Рішення про списання боргу (недоїмки) по єдиному соціальному внеску від 03.10.2025 № 70/21-22-13-02-49, прийняте відповідачем - Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року у справі № 420/7604/25.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним Рішення про списання боргу (недоїмки) по єдиному соціальному внеску від 03.10.2025 № 70/21-22-13-02-49, прийняте відповідачем - Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року у справі № 420/7604/25; зобов`язано Головне управління ДПС в Херсонській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 29.05.2025 року по справі №420/7604/25 у 30-ти денний строк з моменту набрання ухвалою законної сили.

Ухвала від 17.03.2026 року залишена без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2026 року.

18.06.2026 року на електронну адресу суду надійшов лист Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 12.06.2026 року, у якому відповідач зазначає про те, що Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на вказану ухвалу суду від 17.03.2026 року подано апеляційну скаргу, постановою суду апеляційної інстанції від 12.05.2026 року ухвалу суду першої інстанції від 12.03.2026 року залишено без змін. На виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 року по справі №420/7604/25 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2026 року у справі №420/7604/25 Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі вказане питання розглянуто на Комісії з розгляду питань щодо коригування інтегрованих карток платників податків, яка утворена відповідно до наказу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 14.11.2025 №285 «Про створення комісії з розгляду питань щодо коригування інтегрованих карток платників податків» (зі змінами). За наслідками розгляду прийнято протокол №29 від 12.06.2026 року, згідно якого Комісія дійшла висновку, що Платником ОСОБА_1 дотримані умови п.9*^ розділу VIII Закону №2464, та погоджується з необхідністю приведення у відповідність до діючого податкового законодавства грошових зобов`язань з єдиного внеску Платника за періоди 2017- 2020 рр. шляхом коригування інтегрованої картки платника за технологічним кодом 71040000.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.06.2026 року справу передано на розгляд головуючого судді М.М. Аракелян.

Суд зазначає, що за змістом вищезазначений лист є звітом про виконання судового рішення у даній справі, проте не відповідає вимогам КАС України.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч.ч.2,3 ст.382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому. До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Суд констатує, що:

- у звіті відповідача в порушення приписів ч.2 ст.382-2 КАС України не зазначено повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

- відповідачем в додатки до звіту не надано доказів направлення копії звіту та доданих до нього матеріалів позивачу в порушення вимог ч.2 ст.382-2 КАС України, що перешкоджає наданню позивачем пояснень щодо звіту, а отже не може забезпечити розгляд звіту з дотриманням принципів змагальності та рівності сторін.

Отже у прийнятті звіту слід відмовити на підставі ч.2 ст. ст.382-3 КАС України, оскільки звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу із встановленням відповідачу нового строку для подання звіту 20 днів з дня отримання копії ухвали.

Враховуючи відсутність у суду повних відомостей про керівника відповідача (що унеможливлює накладення на нього штрафу за невиконання рішення суду), суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ці відомості.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 250, 256, 370, 382, 382-2, 382-3, 293-297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 12.06.2026 року про виконання рішення у справі №420/7604/25.

Встановити Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі новий строк для подання звіту суду - 20 календарних днів з дня отримання ним копії ухвали (з наданням доказів направлення звіту позивачу або його представнику).

Зобов`язати Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості про його керівника, відповідального за виконання судового рішення у справі №420/2403/25, а саме:

- прізвище, ім`я, по-батькові, дата народження;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника;

- зареєстроване місце його проживання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст.294-297, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Аракелян