Рішення № 137774397, 29.06.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/1669/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої - судді Потабенко В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до 16 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства Оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до 16 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства Оборони України (далі також відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову 16 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва щодо солдата ОСОБА_2 , яка оформлена протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії №2025-1203-1242- 4769-7 від 03.12.2025;

- зобов`язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію Міністерства оборони України (адреса: 79045, м. Львів, вул. Стрийська, 73А, ідентифікаційний код: 08380628) переглянути рішення по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва щодо солдата ОСОБА_2 , яке оформлене протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії №2025-1203-1242-4769-7 від 03.12.2025.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що є матір`ю ОСОБА_2 , який проходив військову службу під час мобілізації в період воєнного стану у військовій частині НОМЕР_1 . На адресу ОСОБА_1 в липні 2024 року надійшло сповіщення ІНФОРМАЦІЯ_1 , з якого вона дізналася про те, що її син солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . номер обслуги 4 гармати 2 самохідного артилерійського взводу 3 самохідної артилерійської батареї 1 самохідного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 внаслідок тяжкої опікової травми. Зазначає про те, що ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в стаціонарі Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня екстреної та швидкої допомоги» Запорізької міської ради, факт смерті підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 . 03.12.2025 16 Регіональною військово-лікарською комісією Міністерства оборони України прийнято постанову по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва щодо солдата ОСОБА_2 , яка оформлена протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-1203-1242-4769-7 від 03.12.2025, і відповідно до якої визначено наступне формулювання про причинний зв`язок отриманої травми, одержаної в результаті нещасного випадку, яка призвела до смерті солдата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - ТРАВМА, ОДЕРЖАНА В РЕЗУЛЬТАТІ НЕЩАСНОГО ВИПАДКУ (17 - пожежа), ЯКА ПРИЗВЕЛА ДО СМЕРТІ. ПРИЧИНА СМЕРТІ, ТАК, ПОВ`ЯЗАНІ З СЛУЖБИ. Однак, позивач не погоджується із постановою 16 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва щодо солдата ОСОБА_2 , яка оформлена протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-1203-1242-4769-7 від 03.12.2025, вважає її незаконною, оскільки встановлене відповідачем формулювання про причинний зв`язок отриманої травми, одержаної в результаті нещасного випадку, яка призвела до смерті, та причини смерті не відповідає фактичними обставинам смерті ОСОБА_2 , а також не відповідає змісту документів, яким обґрунтовувалося рішення по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва щодо солдата ОСОБА_2 , тому звернулася до суду із даним позовом.

Ухвалою від 04.02.2026 суддя відкрила провадження в адміністративній справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

17.02.2026 від відповідача за вх. №12544 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого солдат ОСОБА_2 , 18.10.1986, проходив в/с по мобілізації з 12.03.2022-19.07.2024. Приймав участь у бойових діях з 20.05.2022-09.08.2022, 09.11.2022-07.03.2023, 28.11.2023-11.02.2024, 03.03.2024-13.05.2024, 03.06.2024-15.07.2024. Згідно наданих документів 16-ю Регіональною військово-лікарською комісією встановлено наступне: "16.07.2024 о 12.10 розрахунок чергового вогневого засобу - 155 мм самохідної гармати ... отримав вогневе завдання з командного пункту військової частини НОМЕР_3 засобами радіо зв`язку з ураження противника за визначеними координатами. Відповідно до запису стрільби, команда на відкриття вогню поступила о 12.10. Стрільба мала вестись 155 мм снарядом ... З показів свідків встановлено, що близько 12:18 год. при спробі здійснити перший постріл сталася осічка. Після осічки заряджаючий здійснив два повторні спуски ударника, після яких пострілу не відбулося. Зачекавши близько 10 хв, заряджаючий почав рукояткою відкривати клин-затвор для заміни метального заряду... Під час відкривання затвору, при частково відкритому каналі ствола раптово запалився пороховий заряд. Полум`я від порохового заряду та порохові гази під тиском попали у бойове відділення, спричинивши пожежу та опіки особовому складу... Про займання порохового заряду та потрапляння вогню у бойове відділення при відкритому затворі свідчить наявність у стволі в нарізах 155 мм снаряду ... Тобто пострілу не відбулося, всі порохові гази вийшли через напіввідкритий клин-затвор у бойове відділення та спричинили пожежу ... Про високу температуру та пожежу в бойовому відділенні свідчить обгорілий одяг на потерпілих, отримані термічні опіки шкіри та дихальних шляхів, обгорілі сидіння розрахунку, вздуття лако-фарбового покриття елементів всередині бойового відділення напроти затвору. За протоколом огляду місця події встановлено, що в бойовому відділенні інших порохових зарядів, легкозаймистих речовин, недопалків, не було ..." Після отриманих ушкоджень солдат ОСОБА_2 був доставлений до КНП "Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги" Запорізької МР, де йому проводилося лікування в блоці інтенсивної терапії. Помер в КНП "Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги" Запорізької МР 18.07.2025 о 00:05 год. Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №4094 від 19.07.2024 Запорізького обласного бюро судово-медичної експертизи, причина смерті - "Термічні опіки полум`ям тіла ІІ АБ ступеня із залученням 95% поверхні тіла. ШОК". Повідомленням директора КНП "Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги" Запорізької МР від 29.08.2024 №3735/01-05 командуванню Сухопутних військ ЗСУ надана інформація про те, що результат якісного аналізу крові на наявність етанолу - "виявлено", кількісного - етанол 1.29 г/л від 16.07.2024 19:45 год. Враховуючи вищевикладене, згідно наданих документів, зважаючи на наявність етанолу в крові військовослужбовця та відповідно до вимог підпункту "г" пункту 21.5 глави 21 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 17.11.2008 №1109/15800, зі змінами, 16-ю РВЛК було прийнято одноголосне рішення про наявність підстав пов`язати отриману в результаті нещасному випадку травму, солдата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка привела до його смерті, з проходженням військової служби, у формулюванні, - "ТРАВМА, ОДЕРЖАНА В РЕЗУЛЬТАТІ НЕЩАСНОГО ВИПАДКУ (17 - пожежа), ЯКА ПРИЗВЕЛА ДО СМЕРТІ, ТА ПРИЧИНА СМЕРТІ, ТАК, ПОВ`ЯЗАНІ З ПРОХОДЖЕННЯМ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ". Отже, провівши системний аналіз наведених правових норм та встановлених фактів, беручи до уваги надані на розгляд медичні документи, слід дійти висновку, що постанова про причинний зв`язок травми, яка призвела до смерті ОСОБА_2 у формулюванні "ТРАВМА, ОДЕРЖАНА В РЕЗУЛЬТАТІ НЕЩАСНОГО ВИПАДКУ (17 пожежа), ЯКА ПРИЗВЕЛА ДО СМЕРТІ, ТА ПРИЧИНА СМЕРТІ, ТАК, ПОВ`ЯЗАНІ З ПРОХОДЖЕННЯМ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ" винесена обґрунтовано. Підстав для скасування постанови ВЛК не вбачається. Позивач не довів факту протиправних дії відповідача, які, на його думку, полягали у невиконанні обов`язкових дій, передбачених Положенням. Насправді, такі дії були виконані у встановленому порядку. Таким чином, доводи, викладені у позовній заяві, є безпідставними та не ґрунтуються на нормах матеріального права. Просить суд відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки відсутні клопотання будь-якої зі сторін про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

Позивач ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , який проходив військову службу під час мобілізації в період воєнного стану у військовій частині НОМЕР_1 . Факт родинних відносин між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 .

На адресу ОСОБА_1 в липні 2024 року надійшло сповіщення ІНФОРМАЦІЯ_1 , з якого вона дізналася про те, що її син солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - номер обслуги 4 гармати 2 самохідного артилерійського взводу 3 самохідної артилерійської батареї 1 самохідного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 внаслідок тяжкої опікової травми.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в стаціонарі Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня екстреної та швидкої допомоги» Запорізької міської ради, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 .

03.12.2025 16 Регіональною військово-лікарською комісією Міністерства оборони України прийнято постанову по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва щодо солдата ОСОБА_2 , яка оформлена протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-1203-1242-4769-7 від 03.12.2025, відповідно до якої визначено наступне формулювання про причинний зв`язок отриманої травми, одержаної в результаті нещасного випадку, яка призвела до смерті солдата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - ТРАВМА, ОДРЕЖАНА В РЕЗУЛЬТАТІ НЕЩАСНОГО ВИПАДКУ (17- пожежа), ЯКА ПРИЗВЕЛА ДО СМЕРТІ. ПРИЧИНА СМЕРТІ, ТАК, ПОВ`ЯЗАНІ З СЛУЖБИ.

Вказану в попередньому абзаці постанову відповідач мотивував тим, що повідомленням директора КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої допомоги» Запорізької міської ради від 29.08.2024 № 3735/01-05 командуванню Сухопутних військ ЗСУ надана інформація про те, що результат якісного аналізу крові на наявність етанолу - «виявлено», а відтак відповідач вважає, що з огляду на наявність етанолу у військовослужбовця в крові, та відповідно до вимог п.п. «г» п. 21.5 глави 21 розділу II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 є підстави пов`язати травму солдата ОСОБА_2 з проходженням військової служби.

Однак, позивач не погоджується із постановою 16 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва щодо солдата ОСОБА_2 , яка оформлена протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-1203-1242-4769-7 від 03.12.2025, вважає її незаконною, оскільки встановлене відповідачем формулювання про причинний зв`язок отриманої травми, одержаної в результаті нещасного випадку, яка призвела до смерті, та причини смерті не відповідає фактичними обставинам смерті ОСОБА_2 , а також не відповідає змісту документів, яким обґрунтовувалося рішення по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва щодо солдата ОСОБА_2 , зокрема, акту проведення спеціального розслідування від 25.04.2025 року, який затверджено тимчасово виконуючим обов`язки командувача Сухопутних військ Збройних Сил України бригадним генералом ОСОБА_3 , з яких вбачається, що нещасний випадок з військовослужбовцем ОСОБА_2 визнаний таким, що пов`язаний саме з виконанням обов`язків військової служби під час виконання бойового завдання, та не перебуває у причинно-наслідковому зв`язку між перебуванням у стані етанолової інтоксикації та отриманням тілесних ушкоджень військовослужбовцями, також, нещасний випадок не стався внаслідок отруєння алкоголем, наркотичними засобами чи отруйними речовинами, а також під їх дією, з огляду на вказане вбачаються підстави для скасування оскаржуваної постанови 16 Регіональної військово- лікарської комісії Міністерства оборони України.

Вважаючи дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Згідно з п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України передбачено, що Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України від 25.03.1992 № 2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 2232-ХІІ, у редакції станом на момент виникнення спірних правовідносин).

Визначення військової служби міститься у ч. 1 ст. 2 Закону № 2232-ХІІ та означає, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

На підставі частини другої цієї статті проходження військової служби здійснюється, зокрема, громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом), за направленням або за призовом.

За змістом частини четвертої вказаної статті порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 1 ст. 3 Закону № 2232-XII визначено, що правовою основою військового обов`язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закон України "Про оборону України", «Про Збройні Сили України», «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який діє дотепер.

Указом Президента України від 24.02.2022 №69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Статтею 70 Закону України від 19.11.1992 № 2801-XII «Основи законодавства України про охорону здоров`я» у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин визначено, що військово-лікарська експертиза визначає придатність до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, встановлює причинний зв`язок захворювань, поранень і травм з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

З метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України 14.08.2008 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України за № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800 (далі - Положення №402, у редакції станом на момент виникнення спірних правовідносин).

Положення №402 визначає процедуру проведення військово-лікарської експертизи військово-лікарськими комісіями, визначеними у главі 2 цього розділу. Це Положення поширюється на військовослужбовців Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, членів їх сімей, призовників, військовозобов`язаних та резервістів (пункт 1.1 глави 1 розділу І Положення №402).

Як передбачено п. 1.2 глави 1 розділу І Положення №402, військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Військово-лікарська експертиза це: медичний огляд призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців, які проходять базову військову службу); військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти та закладах фахової передвищої військової освіти (далі - ВВНЗ), ліцеїстів військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв (далі - ліцеїсти); осіб, звільнених з військової служби; визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ; встановлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, осіб, звільнених з військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), які призвели до смерті військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби.

Основними завданнями військово-лікарської експертизи, як зазначено у п. 1.3 глави 1 розділу I Положення №402, є, зокрема, добір громадян України, придатних за станом здоров`я до військової служби, для укомплектування Збройних Сил України; визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених із військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть.

Згідно з п. 2.1 глави 2 розділу І Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.

Пунктами 2.2. та 2.3. глави 2 розділу І Положення №402 встановлено, що штатні ВЛК є військово-медичними установами. Вони мають гербову печатку, кутовий штамп та утримуються за окремим штатом. До штатних ВЛК належать:

Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК);

ВЛК регіону.

ЦВЛК є органом військового управління, який здійснює керівництво ВЛК регіонів у Збройних Силах України та є керівним органом із військово-лікарської експертизи в Збройних Силах України.

Рішення, постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.

ЦВЛК має право, зокрема, оглядати військовослужбовців та інших осіб, зазначених у пункті 1.2 розділу I цього Положення; перевіряти роботу підпорядкованих ВЛК з питань військово-лікарської експертизи; запитувати документи в частині, що характеризують обставини отримання захворювання, поранення, травми, каліцтва, необхідні для прийняття постанови про їх причинний зв`язок.

Порядок встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, які призвані на збори, та осіб, звільнених з військової служби, зі службою у Збройних Силах України визначено главою 21

розділу II Положення № 402.

За змістом п. п. 21.1, 21.2 глави 21 розділу II Положення № 402 у разі коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення.

Причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних ТЦК та СП на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби - штатні ВЛК.

Пунктом 21.5 глави 21 розділу II Положення № 402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях, зокрема:

а) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України».

в) "Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби" - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане, у разі фактичного виконання службових обов`язків під час проходження військової служби, крім поранень (контузій, травм, каліцтв), одержаних за обставин фактичного виконання службових обов`язків, передбачених у підпункті «а» цього пункту.

д) «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо воно виникло під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України, або коли захворювання, яке виникло до цього, у зазначені періоди служби досягло такого розвитку, що призводить до непридатності (у тому числі й тимчасової) до військової служби».

е) «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини в період громадянської та Другої світової воєн» - якщо воно виникло під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби у складі діючої армії і флоту у роки громадянської війни, Другої світової війни, участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Другої світової війни.

Зазначені у підпунктах «д» та «е» постанови приймаються також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання у період участі в бойових діях.

Зазначені у підпунктах «д» та «е» постанови приймаються також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання у період участі в бойових діях.

Постанови ВЛК у формулюваннях, визначених підпунктами «д» та «е» не приймаються, якщо захворювання, у тому числі, що призвело до смерті військовослужбовця, є наслідком:

вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення;

вживання або отруєння алкоголем, наркотичними засобами, токсичними чи отруйними речовинами, а також їх дії (асфіксія, інсульт, інфаркт, зупинка серця тощо), що підтверджено відповідним медичним висновком, за умов, що отруєння не пов`язано із впливом цих речовин на потерпілого військовослужбовця внаслідок їх застосування в технологічному процесі або незадовільного зберігання чи транспортування, а потерпілий до настання нещасного випадку був відсторонений від виконання обов`язків командиром (начальником);

навмисного спричинення шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом).

є) "Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби" - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами «а», «ґ» цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

Визначення причинного зв`язку захворювання (поранення, контузії, каліцтва, травми), що призвело до смерті військовослужбовця, особи, звільненої з військової служби, проводиться штатними ВЛК (п. 21.9. глави 21 ІІ Положення №402).

Відповідно до п. 21.16 глави 21 розділу II Положення № 402 якщо у свідоцтві про хворобу (довідці ВЛК), складеному на військовослужбовця (осіб, звільнених з військової служби), зазначені хвороби (поранення), одержані (що виникли) за різних обставин, ВЛК приймає постанови про їх причинний зв`язок окремо.

Згідно із пунктом 21.18 глави 21 розділу II Положення № 402 якщо свідоцтво про хворобу не збереглося, підставою для прийняття постанови про причинний зв`язок захворювання (поранення) є записи в документах (історія хвороби, довідка архіву, медична довідка, медична, червоноармійська або службова книжки, прохідне свідоцтво, особова справа, свідоцтво про звільнення від військового обов`язку, військовий квиток, витяг із документів військової частини, матеріалів службового розслідування, дізнання, досудового слідства або суду).

За змістом п. 21.20 глави 21 розділу II Положення № 402 якщо у військово-медичних документах, складених у роки Великої Вітчизняної війни, в інші періоди ведення бойових дій, у період проходження військової служби, є згадки про захворювання (поранення) або в цих самих документах зазначені тільки окремі симптоми захворювання (поранення), то ВЛК правомірна вирішувати питання їх причинного зв`язку і прийняття відповідної постанови.

На підставі п. 21.25 глави 21 розділу II Положення № 402 для прийняття постанови про причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті) військовослужбовця, до штатної ВЛК разом із заявою військовослужбовця (члена сім`ї, батьків, утриманців загиблого (померлого) військовослужбовця) або разом із листом командира (начальника) військової частини (закладу, установи), ТЦК та СП надаються такі документи (копії документів), зокрема, довідка про проходження військової служби або копія посвідчення офіцера, генерала (військового квитка рядового, сержантського і старшинського складу); довідка за формою, наведеною у Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 (за наявності); медичні документи, які підтверджують початок розвитку, розвиток захворювання або одержання травми (поранення, контузії, каліцтва): медична книжка військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби), медичні карти стаціонарного (амбулаторного) хворого або витяги з них, довідки із закладів охорони здоров`я, свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК), витяг із книги обліку хворих в амбулаторії під час первинного звернення по медичну допомогу.

Штатною ВЛК враховуються: первинна медична картка, службова та медична характеристики, матеріали розслідування, дізнання або досудового слідства, атестації, архівні довідки, довідки про причину смерті, висновок судово-медичного експерта.

До вказаних документів особи, зазначені в абзаці першому цього пункту, за власним бажанням додають інші документи, які підтверджують причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті), з військовою службою.

Штатна ВЛК вивчає документи, за потреби уточнює інформацію про осіб, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), та в місячний строк із дня надходження документів приймає рішення щодо встановлення причинного зв`язку захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті)), з військовою службою, про що інформує військові частини (органи, підрозділи), ТЦК та СП, осіб, які звернулися до штатної ВЛК.

Судом встановлено, що солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проходив військову службу під час мобілізації в період воєнного стану у військовій частині НОМЕР_1 за 12.03.2022 по 19.07.2024.

Відповідно до довідки виданої військовою частиною НОМЕР_1 від 24.02.2025 №642 та №643 ОСОБА_2 дійсно брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Сумській, Донецькій, Запорізькій, Дніпропетровській областях.

ОСОБА_2 приймав участь в бойових діях 20.05.2022 - 09.08.2022, 09.11.2022 - 07.03.2022, 28.11.2023 - 11.02.2024, 03.03.2024 - 13.05.2024, 03.06.2024 - 15.07.2024.

16.07.2024 на вогневій позиції поблизу н.п. Юрківка Запорізької області стався випадок, внаслідок якого ОСОБА_2 отримав травму, яка призвела до його смерті.

Обставини, за яких стався даний випадок детально викладено в акті проведення спеціального розслідування від 25.04.2025, який затверджено тимчасово виконуючим обов`язки командувача Сухопутних військ Збройних Сил України бригадним генералом ОСОБА_3 .

Так, відповідно до акту розслідування вбачається, що відповідно до бойового розпорядження з артилерії військової частини НОМЕР_5 ( НОМЕР_6 ОГШБР) від 05.07.2024 № р-1013 дск/кп для забезпечення вогневої підтримки 1 сб військової частини НОМЕР_5 було визначено бойове завдання 3 сабатр НОМЕР_7 сади військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_8 ОАБР) у визначеному позиційному районі.

Відповідно до бойового розпорядження командира 3 самохідної артилерійської батареї 1 самохідного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 від 04.07.2024 № 106 для виконання бойових завдань з ураження противника було призначено зведений розрахунок 4-ї 155 мм самохідної гармати РгН 2000, бортовий № 533 у складі: командир гармати - старший солдат ОСОБА_4 , навідник - старший солдат ОСОБА_5 , номер обслуги (заряджаючий) - солдат ОСОБА_2 , номер обслуги (майстер-номер обслуги) - солдат ОСОБА_6 , механік-водій - старший солдат ОСОБА_7 .

16.07.2024 о 12.10 год. розрахунок чергового вогневого засобу - 155 мм самохідної гармати РгН 2000, бортовий № 533 отримав вогневе завдання з командного пункту військової частини НОМЕР_5 засобами радіо зв`язку з ураження противника за визначеними координатами.

Відповідно до запису стрільби, команда на відкриття вогню поступила о 12.10 год. Стрільба мала вестись 155 мм снарядом 1Л5 з зарядом М4А1 (на повному заряді) на прицілі 517,3 (29.1).

З показів свідків встановлено, що близько 12.18 год. при спробі здійснити перший постріл сталася осічка. Після осічки заряджаючий здійснив два повторні спуски ударника, після яких пострілу не відбулося. Зачекавши близько 10 хв., заряджаючий почав рукояткою відкривати клин- затвор для заміни метального заряду.

Отже, дії розрахунку гармати відповідали вимогам керівних документів, зокрема, й щодо заходів безпеки під час експлуатації 155 мм самохідної гармати РгН 2000 стосовно дій під час осічки.

Під час відкривання затвору, при частково відкритому каналі ствола раптово запалився пороховий заряд. Полум`я від порохового заряду та порохові гази під тиском попали у бойове відділення спричинивши пожежу та опіки особовому складу.

За отриманими свідченнями відомо, що міткалеві мішечки деколи отримують пошкодження при заряджанні з висипанням пороху. Ураховуючи великий об`єм зарядної камори міткалеві мішки можуть ставати на перекос при заряджанні, застрягати в зарядній каморі з певним зазором від краю мішечка до дзеркала клін-затвору. Все це може сприяти появі явища «затяжного пострілу». Подібні випадки вже траплялися під час використання картузних зарядів на гарматах 203 мм 2С7 «Піон» та 155 мм М777, але ці гармати відкритого типу і займання порохового заряду при відкритті затвору, висипання на зовні пороху, що горить, не призводило до важких наслідків.

Відповідно до розділу 1 акту проведення спеціального розслідування - під час виконання бойового завдання, в результаті «затяжного пострілу» сталося загоряння гармати і, як наслідок, травмування особового складу (зазначається в розділі 3 акту проведення спеціального розслідування, у т.ч. солдата ОСОБА_2 ).

Суд зазначає, що нещасний випадок не перебуває у причинно-наслідковому зв`язку між перебуванням у стані етанолової інтоксикації та отриманням тілесних ушкоджень військовослужбовцями, також, нещасний випадок не стався внаслідок отруєння алкоголем, наркотичними засобами чи отруйними речовинами, а також під їх дією, а мав місце під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.

Таким чином, із вище наведеного акту проведення спеціального розслідування від 25.04.2025, який затверджено тимчасово виконуючим обов`язки командувача Сухопутних військ Збройних Сил України бригадним генералом ОСОБА_3 вбачається, що травмування ОСОБА_2 настало під час виконання бойового завдання з вогневого ураження противника - 16.07.2024 о 12.10 год. розрахунок чергового вогневого засобу - 155 мм самохідної гармати РхН 2000, бортовий № 533 отримав вогневе завдання з командного пункту військової частини НОМЕР_5 засобами радіо зв`язку з ураження противника за визначеними координатами; причиною травмування була технічна причина, не пов`язана з людським фактором, чи то помилковими діями розрахунку гармати; травма ОСОБА_2 , яка призвела до його смерті не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння; травмування ОСОБА_2 не перебуває у причинно-наслідковому зв`язку між перебуванням у стані етанолової інтоксикації та отриманням тілесних ушкоджень військовослужбовцями, також, нещасний випадок не стався внаслідок отруєння алкоголем, наркотичними засобами чи отруйними речовинами, а також під їх дією.

Із посмертного епікризу № 12637 із медичної карти стаціонарного хворого відділення термічної травми (опікове) та реконструктивної хірургії КНП «МЛЕ та ШМД» ЗМР вбачається, що з даних медичної документації Ф100, 16.07.2024 о 12.00 год. під час несення служби в районі н.п. Юрківка в результаті загоряння пороху в середині САУ отримав тяжку опікову травму.

Повний діагноз: ВТ (16.07.2024 року). Опіки полум`ям 2АБст. Обличчя, голови, тулуба циркулярно, сідниць, обох верхніх та нижніх кінцівок циркулярно, кистей та стоп до 95 %. Опік верхніх дихальних шляхів 1 ст. Вкрай тяжкий опіковий шок.

Відповідно до п. 21.5. розділу І Положення №402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

Постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

а) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України».

б) «Поранення (контузія, травма, каліцтво). ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини в період громадянської та Другої світової воєн» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби у складі діючої армії і флоту у роки громадянської війни. Другої світової війни, участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Другої світової війни.

Постанови ВЛК у формулюваннях, визначених підпунктами «а» та «б» не приймаються, якщо поранення (контузія, травма, каліцтво), у тому числі, що призвело до смерті військовослужбовця, є наслідком:

вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення;

вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння;

навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом).

в) "Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби" - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане, у разі фактичного виконання службових обов`язків під час проходження військової служби, крім поранень (контузій, травм, каліцтв), одержаних за обставин фактичного виконання службових обов`язків, передбачених у підпункті «а» цього пункту.

При ураженнях, зумовлених дією ДІВ, КРП. джерел ЕМП, ЛВ, мікроорганізмів І-ІІ груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами, а також токсичних речовин, які виникають у зв`язку з виконанням обов`язків військової служби, приймається постанова - "Травма (зазначити фактор), ТАК, пов`язана з виконанням обов`язків військової служби".

Військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби, у випадках, передбачених частиною четвертою статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Постанова ВЛК у формулюванні «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби» не приймається, якщо поранення (контузія, травма, каліцтво), у тому числі, що призвело до смерті військовослужбовця, є наслідком:

вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення;

вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння;

навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом).

г) «Поранення (травма, контузія, каліцтво), одержане в результаті нещасного випадку (вказується вид події, що призвела до нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» - якщо воно одержане військовослужбовцем у результаті нещасного випадку за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків, або одержане внаслідок вчинення ним правопорушення.

У такому самому формулюванні приймаються постанови щодо поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних за обставин, передбачених пунктом 11 розділу II Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27 жовтня 2021 року № 332, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 24 грудня 2021 року за № 1667/37289 (далі - Інструкція 332).

Вид події що призвела до нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії вказується у постанові ВЛК згідно з додатком 3 до Інструкції 332.

Відповідно до п. 21.2. Положення №402 причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних ТЦК та СП на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби - штатні влк.

Пунктом 21.7 Положення №402 передбачено, що постанова ВЛК про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва) та її наслідків приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або висновку, зазначеного в Акті проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акті про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332, у разі проведення розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва). Також до ВЛК надається медична документація про первинне звернення за медичною допомогою військовослужбовця безпосередньо після одержання травми (поранення, контузії, каліцтва).

Оригінали або копії Довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва). Акту проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акту про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332, надсилаються (передаються) військовою частиною (закладом, установою) до закладу охорони здоров`я в електронній або паперовій формі.

На військовослужбовців довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) оформляється не менше ніж у 2 примірниках. Один із примірників довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) подається у ВЛК з метою встановлення причинного зв`язку травми (поранення, контузії, каліцтва) з військовою службою. Примірник довідки обов`язково зберігається в особовій справі військовослужбовця.

Довідка (копія довідки) про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) або копія Акту про нещасний випадок (зникнення, смерть). Акту проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) зберігається в матеріалах ВЛК, яка прийняла відповідну постанову про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва).

Суд враховує, що ОСОБА_2 приймав участь в бойових діях 20.05.2022 - 09.08.2022, 09.11.2022 - 07.03.2022, 28.11.2023 - 11.02.2024, 03.03.2024 - 13.05.2024, 03.06.2024 - 15.07.2024.

16.07.2024 на вогневій позиції поблизу н.п. Юрківка Запорізької області стався випадок, внаслідок якого ОСОБА_2 отримав травму, яка призвела до його смерті.

Як указано вище, завданням ВЛК відповідно до Положення №402, є, зокрема, визначення причинного зв`язку поранення у військовослужбовців, що призводить до їх смерті.

Згідно з Рекомендацією № R (80) 2 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно реалізації адміністративними органами влади дискреційних повноважень від 11.03.1980 під дискреційним слід розуміти повноваження, яке адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за певних обставин.

Комітет Міністрів Ради Європи сформулював принципи, які слугують змістовими гарантіями ухвалення справедливого рішення. Здійснюючи дискреційні повноваження, адміністративний орган: переслідує лише ту мету, задля якої його наділено такими повноваженнями; дотримується принципу об`єктивності й безсторонності, враховуючи лише ті чинники, які стосуються конкретної справи; дотримується принципу рівності перед законом, не допускаючи несправедливої дискримінації; забезпечує належну рівновагу між несприятливими наслідками, які його рішення може мати для прав, свобод чи інтересів осіб, та переслідуваною при цьому метою; приймає своє рішення в межах строку, прийнятного під кутом зору питання, яке вирішується; забезпечує послідовне застосування загальних адміністративних приписів з одночасним врахуванням конкретних обставин кожної справи.

У п. 2.4 рішення Конституційного Суду України від 08.06.2016 № 3-рп/2016 ідеться про те, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права (ч. 1 ст. 8 Конституції України), одним з елементів якого є правова визначеність положень законів та інших нормативно-правових актів.

За правовою позицією Конституційного Суду України, викладеною у рішенні від 22.09.2005 № 5-рп/2005, із конституційних принципів рівності і справедливості випливає вимога визначеності, ясності і недвозначності правової норми, оскільки інше не може забезпечити її однакове застосування, не виключає необмеженості трактування у правозастосовній практиці, неминуче призводить до сваволі (абзац другий підпункту 5.4 пункту 5 мотивувальної частини).

Конституційний Суд України виходить із того, що принцип правової визначеності не виключає визнання за органом державної влади певних дискреційних повноважень у прийнятті рішень, однак у такому випадку має існувати механізм запобігання зловживанню ними. Цей механізм повинен забезпечувати, з одного боку, захист особи від свавільного втручання органів державної влади у її права і свободи, а з другого - наявність можливості в особи передбачати дії цих органів.

Практика ЄСПЛ свідчить, що надання правової дискреції органам влади у вигляді необмежених повноважень є несумісним з принципом верховенства права і закон має з достатньою чіткістю визначати межі такої дискреції, наданої компетентним органам, та порядок її здійснення, з урахуванням законної мети цього заходу, щоб забезпечити особі належний захист від свавільного втручання (див. рішення від 02.11.2006 у справі «Волохи проти України», від 02.08.1984 у справі «Мелоун проти Сполученого Королівства»).

При вирішенні даної справи судом були враховані положення ч. 2 ст. 2 та ч. 2 ст. 77 КАС України.

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) гарантує, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження

При цьому під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Тобто ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

Суд враховує, що спосіб відновлення порушеного права позивача має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

За таких обставин, обираючи належний спосіб захисту порушеного права позивача, суд вважає за необхідне

Отже, враховуючи вищевикладене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити шляхом визнання протиправною та скасування постанови 16 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва щодо солдата ОСОБА_2 , яка оформлена протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-1203-1242- 4769-7 від 03.12.2025, та зобов`язання 16 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України переглянути рішення по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва щодо солдата ОСОБА_2 , яке оформлене протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-1203-1242-4769-7 від 03.12.2025, з урахуванням висновків суду у цій справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів , суд доходить висновку, що встановлені у справі обставини підтверджують позицію позивача, покладену в основу позовних вимог, а відтак, адміністративний позов належить задовольнити повністю.

Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.

Керуючись ст. ст. 2, 6-9, 19-20, 22, 25-26, 72, 77, 90, 139, 143, 241-246, 255, 257-258, 293, 295, п.п. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову 16 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва щодо солдата ОСОБА_2 , яка оформлена протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-1203-1242- 4769-7 від 03.12.2025.

Зобов`язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію Міністерства оборони України (адреса: 79045, м. Львів, вул. Стрийська, 73А, ЄДРПОУ 08380628) переглянути рішення по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва щодо солдата ОСОБА_2 , яке оформлене протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії № 2025-1203-1242-4769-7 від 03.12.2025, з урахуванням висновків суду у цій справі.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань 16 Регіональну військово-лікарську комісію Міністерства оборони України (адреса: 79045, м. Львів, вул. Стрийська, 73А, ЄДРПОУ 08380628) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_9 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у сумі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна) гривня 20 коп.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 29.06.2026.

Суддя Потабенко В.А.