Рішення № 137771319, 29.06.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2026 рокусправа № 380/17210/23Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вільєна» про стягнення податкового боргу.

в с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м.Львів, вул.Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43968090) звернулося до суду з позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вільєна» (місцезнаходження: 79035, м.Львів, вул.Зелена, 238, (офіс) 37, код ЄДРПОУ 43913344), в якому просить стягнути з ТОВ «Вільєна» (ЄДРПОУ 43913344) до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 4 998 547,86грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу по податку на додану вартість, що складається із основного платежу та штрафної санкції, по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства, по акцизному податку на пальне, що складається із основного платежу в сумі 4 998 547,86грн. Позивач зазначає, що податкова заборгованість є узгодженою та не сплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв`язку з цим просить стягнути з усіх відкритих розрахункових рахунків та за рахунок готівки податковий борг в розмірі 4 998 547,86грн.

Ухвалою від 07.08.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати (надіслати) суду відзив.

Представник відповідача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі з підстав неможливості її розгляду до вирішення інших справ, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, а саме до набрання законної сили судових рішень у справі №380/6170/23 та №380/16415/23 за позовами Товариства з обмеженою відповідальністю «Вільєна» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою від 24.10.2023 провадження у справі №380/17210/23 зупинено до набрання законної сили судових рішень у справі №380/6170/23 та №380/16415/23.

На адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі у зв`язку з тим, що відпали обставини, які були для зупинення провадження у справі.

Ухвалою від 21.05.2026 провадження у справі поновлено.

Через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання від представника позивача про уточнення позовних вимог, а саме у зв`язку із частковим зменшенням податкового боргу зменшує розмір позовних вимог до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вільєна» та просить стягнути податковий борг в сумі 81312,15грн.

Відповідач заяви про визнання позову чи відзив на позовну заяву в строки, передбачені ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України до суду не надав.

Згідно з ч.2 ст.175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Інших заяв по суті справи до суду не надходило.

Суд встановив таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вільєна» зареєстроване як юридична особа, за адресою: 79035, м.Львів, вул.Зелена, 238, (офіс) 37, код ЄДРПОУ 43913344.

Заборгованість згідно з карткою особового рахунку та довідки про заборгованість №7721/5/13-01-13-02-12 від 11.07.2023 складає 4 998 547,86 гривень та виникла на підставі: 1. Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів 446 012,51 грн.:

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 21.01.2022 року №9037085788 на суму 497 849,00 грн. (залишок несплаченої суми становить 71 869,00 грн.)

- Податкове повідомлення-рішення №6203/13-01-04-07/43913344 від 13.09.2022 року на суму 2 040,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки №7133/04- 07/43913344 від 12.09.2022 року;

- Податкове повідомлення-рішення №11159/13-01-04-07/43913344 від 07.11.2022 року на суму 1 020,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки №14104/04- 07/43913344 від 04.11.2022 року;

- Податкове повідомлення-рішення №11541/13-01-04-07/43913344 від 10.11.2022 року на суму 1 020,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки №14488/04- 07/43913344 від 09.11.2022 року;

- Податкове повідомлення-рішення №13314/13-01-04-07/43913344 від 02.12.2022 року на суму 1 020,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки №16500/04- 07/43913344 від 01.12.2022 року;

- Податкове повідомлення-рішення №2132/13-01-04-07/43913344 від 06.02.2023 року на суму 1 020,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки №2044/04- 07/43913344 від 31.01.2023 року;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 17.02.2023 року №9027389769 на суму 987,00 грн.;

- Податкове повідомлення-рішення №564/13-01-04-07/43913344 від 11.01.2023 року на суму 1 020,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки №434/04- 07/43913344 від 06.01.2023 року;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 17.03.2023 року №9053521828 на суму 1 109,00 грн.;

- Податкове повідомлення-рішення №4860/13-01-04-07/43913344 від 22.03.2023 року на суму 364 907,51 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки №1136213-01-04-07/43913344 від 08.03.2023 року.

По пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД 4 552 328,20 грн.:

- Податкове повідомлення-рішення №11194/13-01-07-10 від 19.05.2023 року на суму 4 552 328,20 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки №9973/13-01- 07-10/44190514 від 25.04.2023 року.

По акцизному податку на пальне 207,15 грн.:

- згідно з уточнюючим звітом Додаток 8 «Розрахунок суми акцизного податку, що збільшує або зменшує податкові зобов`язання внаслідок виправлення самостійно виправленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах» №9311869124 від 29.06.2023 на суму 520,00 грн. та 16,00 грн., самостійно нараховані штрафні санкції, частково сплачено, залишок становить 59,15 грн. та 16,00 грн. самостіно нараховані штрафні санкції;

- нараховано платником самостійно штрафні санкції згідно Додаток 8 «Розрахунок суми акцизного податку, що збільшує або зменшує податкові зобов`язання внаслідок виправлення самостійно виправленої помилки, допущеної в попередніх звітних періодах» №9311869110 від 29.06.2023 на суму 132,00 грн.

Як видно з довідки Головного управління ДПС у Львівській області від 11.07.2023 №772/5/13-01-13-02-12 про податкову заборгованість станом на 07.07.2023, заборгованість позивача перед бюджетом становила 4998547,86грн.

На виконання ст. 59 Податкового кодексу України позивач скерував на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 31.05.2023 №0009726-1302-1301.

Вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідачем не погашено. Податковий борг відповідача з цього часу не переривався.

Сума податкового боргу відповідача по податку на додану вартість, що складається із основного платежу та штрафної санкції, по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства, по акцизному податку на пальне, що складається із основного платежу становила 4998547,86грн.

Під час судового розгляду судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вільєна» зверталося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 22.03.2023 № 4860/13-01-04-07, яким застосовано до Товариства штраф у розмірі 364907,51 грн за затримку реєстрації в ЄРПН податкових накладних № 28304 від 28.02.2022, № 28137 від 28.02.2022, № 28158 від 28.02.2022, № 28290 від 28.02.2022, № 28297 від 28.02.2022, № 28251 від 28.02.2022, № 28171 від 28.02.2022, № 28286 від 28.02.2022.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29.06.2023 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області №4860/13-01-04-07 від 22.03.2023, яким застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІЛЬЄНА» штраф в розмірі 364 907,51грн за затримку реєстрації податкових накладних від 28.02.2022 № 28304, № 28137, № 28158, № 28290, № 28297, № 28251, № 28171, № 28286 в Єдиному реєстрі податкових накладних. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2023 скасовано рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

З таким рішенням суду апеляційної інстанції не погодився позивач та подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Постановою Верховного Суду від 21.03.2024 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІЛЬЄНА» задоволено. Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2023 у справі №380/6170/23 скасовано. Залишено в силі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.06.2023 у справі №380/6170/23.

Також судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вільєна» зверталося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 19.05.2023 №11194/13-01-07-10 на суму 4552328,20грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04.01.2024 позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 19.05.2023 №11194/13-01-07-10 на суму 4552328,20грн.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції Головне управління ДПС у Львівській області подало апеляційну скаргу.

Постановою Верховного Суду від 04.12.2024 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.04.2024 у справі №380/16415/23 - без змін.

Позивач зазначає, що заборгованість у Товариства з обмеженою відповідальністю «Вільєна» перед бюджетом становить 81312,15грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника за вказаними платежами.

Суд при вирішенні спору зазначає таке.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом. Норми встановлені та закріплені Конституцією України є нормами прямої дії виходячи з того, що відповідно до ст.8 Конституції в Україні встановлено і діє принцип верховенства права.

Згідно з ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визначаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок зі сплати податків та зборів.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених вказаним Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному вказаним Кодексом.

Як видно із положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Погашення податкового боргу платників податків регулюється главою 9 Податкового кодексу.

Виходячи із норм ст. 95 Податкового кодексу України, податкова заборгованість платників податків стягується контролюючим органом на підставі рішення суду шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та за рахунок реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Позивачем дотримано вимоги пункту 95.2 та пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу щодо строку звернення до суду з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки.

Як встановив суд, заборгованість Товариства перед бюджетом на момент розгляду справи становить 81312,15грн.

На виконання ст. 59 Податкового кодексу України позивач скерував на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 31.05.2023 №0009726-1302-1301. Проте, вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідачем не погашено. Податковий борг відповідача з цього часу не переривався.

Сума податкового боргу відповідача є узгодженою та становить 81312,15грн.

Положення ч.1 ст. 9 КАС України передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 вказаного Кодексу.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 139 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 242-246, 250, 257-262 КАС України, суд

в и р і ш и в :

адміністративний позов Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м.Львів, вул.Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 43968090) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вільєна» (місцезнаходження: 79035, м.Львів, вул.Зелена, 238, (офіс) 37, код ЄДРПОУ 43913344 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Вільєна» (місцезнаходження: 79035, м.Львів, вул.Зелена, 238, (офіс) 37, код ЄДРПОУ 43913344) до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 81312 (вісімдесят одна тисяча триста дванадцять)грн 15коп.

Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 29.06.2026.

Суддя Лунь З.І.