Ухвала суду № 137770820, 29.06.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у залученні до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору

29 червня 2026 року м. Київ Справа № 320/31084/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жука Р.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного (письмового) провадження клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач), в якому просить суд

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01 лютого 2023 року на підставі довідки Управління Державної охорони України № 2/6-3407 від 03 лютого 2025 року, виданої станом на 01 січня 2023 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01 квітня 2019 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року на підставі довідки Управління Державної охорони України № 2/6-3407 від 03 лютого 2025 року, виданої станом на 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше проведених виплат без обмеження її максимальним розміром та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01 лютого 2023 року по день проведення перерахунку.

Підставами позову вказано порушення суб`єктом владних повноважень прав позивача внаслідок відмови у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30 червня 2025 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху та останньому наданий строк для усунення недоліків.

Представником позивача 08 липня 2025 року через систему «Електронний Суд» подано заяву про усунення недоліків разом з документом про сплату судового збору.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2025 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Копія ухвали суду від 19 серпня 2025 року разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами отримані уповноваженою особою відповідача безпосередньо в приміщенні суду 19 вересня 2025 року, про що свідчить наявна в матеріалах справи відповідна розписка.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на адресу суду 03 вересня 2025 року надійшли належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .

Також, 25 серпня 2025 року на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києва про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Міністерства соціальної політики України, сім`ї та єдності України.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання представник відповідача зазначив, що оскільки у разі винесення рішення про задоволення позовних вимог, його реальне виконання залежатиме від дій Мінсоцполітики, як органу, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері пенсійного забезпечення та є головним розпорядником коштів за бюджетною програмою за КПКВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду», рішення суду може вплинути на інтереси Мінсоцполітики.

Розглянувши подане представником відповідача клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерства соціальної політики, сім`ї та єдності України, дослідивши матеріали справи, які мають значення для вирішення питання щодо доцільності залучення до участі у справі останнього, суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що позивачем оскаржуються дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії.

Заявлене позивачем клопотання про залучення до участі у справі третьої особи обґрунтовано лише тим, що Міністерство соціальної політики є органом, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері пенсійного забезпечення та є головним розпорядником коштів за бюджетною програмою за КПКВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду».

Проте, на переконання суду, представник відповідача взагалі не зазначив, яким саме чином рішення суду може вплинути на права або обов`язки Міністерства соціальної політики України, адже не здійснення перерахунку пенсії відповідачем жодним чином не впливає на забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення Міністерством соціальної політики, сім`ї та єдності України, про що представник відповідача вказує у своєму клопотанні.

Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, а також з урахуванням того, що позивачем не доведено, а судом не встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Міністерства соціальної політики, сім`ї та єдності України, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для його задоволення.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Міністерство соціальної політики, сім`ї та єдності України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Жук Р.В.