Ухвала суду № 137750247, 26.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/32006/25

У Х В А Л А

26 червня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог по справі №420/32006/25, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 18.09.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) які полягають у нарахуванні складових грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 12.05.2023, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня в період з 2020-2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, та невжиття заходів щодо перерахунку грошового забезпечення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати мені ОСОБА_1 сум складових грошового забезпечення за період проходження служби з 29.01.2020 по 12.05.2023 всупереч чинної редакції пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.17 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"; згідно якої розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 за 2020 -2023 роки;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), здійснити перерахунок та виплату (доплату) ОСОБА_1 розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме Законом України «Про Державний бюджет України на 2020, 2021, 2022, 2023 ріки станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт за період з 29.01.2020 по 12.05.2023 з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) перерахувати та виплатити мені ОСОБА_1 за період проходження військової служби з 29.01.2020 по 12.05.2023 всі суми, що не було виплачено через помилкові нарахування, всі складові щомісячного грошового забезпечення, на підставі чинної редакції пункту 4 зазначеної Постанови Кабінету Міністрів України згідно якої розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 - за 2020 - 2023 роки;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) перерахувати та виплатити мені ОСОБА_1 суму грошової допомоги для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення за 2020 2023 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року, на 01 січня 2023 року, та множенням на відповідний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 23.09.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження у адміністративній та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 27.04.2026 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача у справі Житомирський військовий інститут імені С.П. Корольова (10004, Житомирська обл., місто Житомир, проспект Миру, 22, корпус ЖВІ, ЄДРПОУ 08183359), вирішено розгляд справи № 420/32006/25 розпочати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

04.05.2026 року від позивача до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог по справі №420/32006/25, в якій заявник просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Житомирського вiйськового iнституту iменi С.П.Корольова (ЄДРПОУ 08183359, адреса: проспект Миру, 22, м. Житомир, 10004) щодо непроведення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) за період з 29.01.2020 по 26.06.2021 грошового забезпечення на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, основних та додаткових видів грошового забезпечення, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021 (але не менше 50 відсотків розміру-мінімальної заробітної плати встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року;

- зобов`язати Житомирський вiйськовий iнститут iменi С.П.Корольова (ЄДРПОУ 08183359, адреса: проспект Миру, 22, м. Житомир, 10004) здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) за період з 29.01.2020 по 31.12.2020 грошове забезпечення (розміри посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, надбавок, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» у спосіб множення вказаного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням податків та зборів;

- зобов`язати Житомирський вiйськовий iнститут iменi С.П.Корольова (ЄДРПОУ 08183359, адреса: проспект Миру, 22, м. Житомир, 10004) здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) за період з 01.01.2021 по 26.06.2021 грошове забезпечення (розміри посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, надбавок, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» у спосіб множення вказаного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням податків та зборів;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) щодо непроведення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) за період з 26.06.2021 по 31.03.2026 грошового забезпечення на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, основних та додаткових видів грошового забезпечення, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний календарний рік (але не менше 50 відсотків розміру-мінімальної заробітної плати встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) за період з 26.06.2021 по 31.12.2021 грошове забезпечення (розміри посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, надбавок, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» у спосіб множення вказаного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням податків та зборів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 грошове забезпечення (розміри посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, надбавок, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» у спосіб множення вказаного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням податків та зборів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 грошове забезпечення (розміри посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, надбавок, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» у спосіб множення вказаного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням податків та зборів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 грошове забезпечення (розміри посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, надбавок, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2024 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» у спосіб множення вказаного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням податків та зборів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) за період з 01.01.2025 по 31.12.2025 грошове забезпечення (розміри посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, надбавок, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» у спосіб множення вказаного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням податків та зборів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) за період з 01.01.2026 по 31.03.2026 грошове забезпечення (розміри посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, надбавок, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2026 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» у спосіб множення вказаного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням податків та зборів.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду даної заяви, суд виходить з такого.

У відповідності до приписів статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (ч.1 статті 47 КАСУ).

Таким чином, позивач має право до початку розгляду справу по суті змінити або предмет, або підставу позову.

В той же час, звертаючись до суду із заявою 04.05.2026 року позивач одночасно змінює як предмет, так і підстави позову, що не узгоджується з приписами ст.47 КАС України.

Так, підставою для звернення до суду з первинним позовом є дії військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) які полягають у нарахуванні складових грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 12.05.2023, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня в період з 2020-2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, та невжиття заходів щодо перерахунку грошового забезпечення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт; бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати мені ОСОБА_1 сум складових грошового забезпечення за період проходження служби з 29.01.2020 по 12.05.2023 всупереч чинної редакції пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.17 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"; згідно якої розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 за 2020 -2023 роки.

В той же час, в заяві про збільшення розміру позовних вимог позивач вже просить суд, зокрема, визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) щодо непроведення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) за період з 13.05.2023 по 31.03.2026 грошового забезпечення на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, основних та додаткових видів грошового забезпечення, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний календарний рік (але не менше 50 відсотків розміру-мінімальної заробітної плати встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року

Згідно частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог по справі №420/32006/25 необхідно повернути позивачу без розгляду.

При цьому суд зазначає, що повернення заяви представника позивача по справі №420/32006/25 не перешкоджає позивача права звернутися до суду з відповідними вимогами шляхом подання нової позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 47-49, 167, 256, 287 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог по справі №420/32006/25 повернути без розгляду.

Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.А. Вовченко