Ухвала суду № 137741312, 26.06.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 червня 2026 року м. ПолтаваСправа №440/6698/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., ознайомився із заявою представника позивача, адвоката Якименко Олени Георгіївни про визнання протиправними дій Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.11.2025 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Суд зобов`язав Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області:

- нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року включно зі встановленням для обчислення індексації місяця підвищення доходів (базового місяця) - січень 2008 року, за вирахуванням фактично сплачених сум, а також з відрахуванням податків, зборів і обов`язкових платежів (1,5% військового збору) та одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 168.5 статті 168 Податкового кодексу України та пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.08.2021 у загальному розмірі 126958,73 грн відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з відрахуванням податків, зборів і обов`язкових платежів (1,5% військового збору) та одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 168.5 статті 168 Податкового кодексу України та пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (зокрема, посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за кваліфікацію, премії, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги для оздоровлення) за період з 29.01.2020 по 26.08.2021 відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (01.01.2020 - 2102,00 грн, 01.01.2021 - 2270,00 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України №704, з урахуванням проведених виплат та з відрахуванням податків, зборів і обов`язкових платежів (1,5% військового збору), а також одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 168.5 статті 168 Податкового кодексу України та пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- здійснити перерахунок ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт, а також щомісячної фіксованої індексації-різниці у розмірі 2545,05 грн відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 та провести виплату з урахуванням фактично сплачених сум, а також з відрахуванням податків, зборів і обов`язкових платежів (1,5% військового збору) та одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 168.5 статті 168 Податкового кодексу України та пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2026 апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області залишено без задоволення, а рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.11.2025 у справі №440/6698/25 - без змін.

Рішення суду набрало законної сили 25.0.52026.

Виконавчий лист не видавався.

26.06.2026 до суду надійшла заява представника позивача, подана у порядку статті 383 КАС України, у якій заявниця просила:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, вчинені на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року по справі № 440/6698/25 в частині зменшення встановлених у період проходження служби ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження служби та щомісячних премій за період з 29.01.2020 по 26.08.2021;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області провести перерахунок окремих складових грошового забезпечення ОСОБА_1 у фактично встановлених під час проходження служби розмірах, а саме:

- надбавки за особливості проходження служби за період з 29.01.2020 до 26.08.2021 у розмірі 50 %;

- щомісячної премії за період з 29.01.2020 до 31.12.2020 у розмірі 30 %;

- щомісячної премії за період з 01.01.2021 до 26.08.2021 у розмірі 40 %, з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року по справі № 440/6698/25 та провести виплату недоотриманих сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

19.12.2024 набув чинності Закон України від 21.11.2024 №4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" якого передбачено, що справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.

Статтею 381-1 КАС України у редакції Закону №4094-IX передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

А відповідно до частини п`ятої вказаної статті, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Подана заява відповідає вимогам статті 383 КАС України.

З урахуванням наведеного, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Задля повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи суд, на підставі приписів частини четвертої статті 9 КАС України, вважає за необхідне витребувати від відповідача усі наявні докази щодо виконання рішення суду у цій справі.

Керуючись статтями 9, 241, 243, 248, 256, 372, 381-1, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача, адвоката Якименко Олени Георгіївни про визнання протиправними дій Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо виконання рішення суду призначити до розгляду у порядку письмового провадження з 3 липня 2026 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Витребувати від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області відомості про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.11.2025 у справі №440/6698/25 разом з їх документальним підтвердженням або усі наявні докази, що свідчать про поважність причин невиконання рішення суду.

Витребувані докази надати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Олександр КУКОБА