Ухвала суду № 137741038, 25.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9157/26

УХВАЛА

25 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши у порядку спрощеного провадження без виклику сторін клопотання позивача про зупинення провадження по справі №420/9157/26,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "СПС-РІЕЛТ" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, в якій позивач просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради №003/26/66-вих від 12.03.2026 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно якої ТОВ «СПС-РІЕЛТ» за невиконання вимог припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 05.12.2025 №055/25 визнано винним у вчиненні правопорушення у сфері містобудівної діяльності, передбаченого абз.4 ч.6 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» із накладенням штрафу в розмірі 166 400 грн.;

визнати протиправною та скасувати постанову Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради №004/26/67-вих від 12.03.2026 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно якої ТОВ «СПС-РІЕЛТ» за невиконання вимог припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.12.2025 №056/25 визнано винним у вчиненні правопорушення у сфері містобудівної діяльності, передбаченого абз.3 ч.6 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» із накладенням штрафу в розмірі 49 920 грн.

Ухвалою суду від 27.04.2026 року відкрито провадження по справі та повідомлено сторін, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

14.05.2026 року до суду надійшов відзив на адміністративний позов.

20.05.2026 року представником позивача подана відповідь на відзив, а також клопотання про зупинення розгляду справи до набрання законної сили рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.04.2026 у справі № 420/4602/26.

Розглядаючи питання про зупинення провадження по справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом розгляду у даній справі є правомірність постанови Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради №003/26/66-вих від 12.03.2026 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, а саме невиконання ТОВ «СПС-РІЕЛТ» вимог припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 05.12.2025 №055/25, та постанови Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради №004/26/67-вих від 12.03.2026 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, а саме невиконання ТОВ «СПС-РІЕЛТ» за вимог припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.12.2025 №056/25.

Отже, підставою прийняття оскаржуваних постанов послугувало невиконання приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.12.2025 за №055/25 та №056/25.

Поряд з цим, судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.04.2026 у справі № 420/4602/26 частково задоволено позовні вимоги ТОВ «СПС-РІЕЛТ», визнано протиправними та скасовано:

наказ «Про проведення позапланової перевірки» від 18.11.2025 № 01-13/116ДАБК;

припис Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 05.12.2025 № 055/25;

припис Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.12.2025 № 056/25.

Станом на 25.06.2026 року рішення суду у справі № 420/4602/26 не набрало законної сили.

Таким чином, оскільки від встановлення правомірності винесення приписів Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 05.12.2025 № 055/25, про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.12.2025 № 056/25, а також наказу «Про проведення позапланової перевірки» від 18.11.2025 № 01-13/116 ДАБК, залежить правомірність прийняття постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, які є предметом розгляду даної справи, суд вважає, що розгляд справи №420/9157/26 об`єктивно неможливий до набрання законної сили рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/4602/26.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №420/4602/26.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст.236, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження по справі №420/9157/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СПС-РІЕЛТ" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, про визнання протиправними та скасування постанов - зупинити до набрання законної сили рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/4602/26.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Суддя А.А. Радчук