Ухвала суду № 137740754, 26.06.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/23788/25

УХВАЛА

26 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/23788/25,

в с т а н о в и в:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.11.2025 року по справі № 420/23788/25, яке набрало законної сили, вирішено наступне:

" Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови виплатити позовом ОСОБА_1 доплати до пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 17.01.2025 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, в повному обсязі, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 968,96 грн."

29.04.2026 року ухвалою суду за заявою ОСОБА_1 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом одного місяця з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.11.2025 року по справі № 420/23788/25.

20.05.2026 року ГУ ПФУ в Одеській області подало звіт.

За змістом звіту, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомило про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.11.2025 у справі №420/23788/25 в частині проведення з 17.01.2025 перерахунку пенсії ОСОБА_1 із встановленням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн, внаслідок чого новий розмір пенсії становить 22 882,25 грн. Загальна сума заборгованості за період з 17.01.2025 по 31.05.2026 складає 32 967,74 грн, з яких 1 859,00 грн вже виплачено, а решта підлягає виплаті після виділення відповідних бюджетних асигнувань. Відповідач зазначив, що повне виконання рішення залежить від фінансування з Державного бюджету України та застосування порядку виплат, визначеного постановою №821 Кабінету Міністрів України від 14.07.2025.

25.05.2026 року представник позивача подав заяву в якій заперечив проти прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, зазначивши, що рішення суду у справі №420/23788/25 виконано лише частково, оскільки нарахована заборгованість у сумі 32 967,74 грн фактично не виплачена в повному обсязі. На думку заявника, звіт не відповідає вимогам статті 382-2 КАС України, оскільки не містить орієнтовних строків повного виконання рішення та належного обґрунтування причин його невиконання. У зв`язку з цим позивач просить відмовити у прийнятті звіту, накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області штраф.

Перевіривши наведені у звіті обґрунтування, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що звіт підлягає прийняттю з огляду на такі обставини та приписи нормативно-правових актів.

Відповідно до чч. 1, 2, 11 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Оцінивши поданий звіт та надані матеріали, суд зазначає, що відповідачем вчинено реальні дії, спрямовані на виконання судового рішення, а саме проведено перерахунок пенсії, здійснено нарахування належних до виплати сум та вжито заходів щодо забезпечення фінансування їх виплати.

Сам по собі факт невиплати всієї суми заборгованості станом на день подання звіту не свідчить про ухилення відповідача від виконання судового рішення. Суд враховує, що невиконання рішення в частині повної виплати заборгованості обумовлене особливостями бюджетного фінансування та порядком здійснення відповідних виплат, а відповідачем вчиняються необхідні дії для забезпечення його повного виконання.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття поданого звіту та відсутність підстав для застосування до керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заходу процесуального примусу у вигляді штрафу.

Із урахуванням того, що рішення суду виконано не у повному обсязі, але наведені поважні обставини, суд застосовує приписи ч. 11 ст. 382-3 КАС України приймає звіт з одночасним встановленням нового строку для подання звіту три місяці.

Керуючись ст. 382 КАС України, суд

у х в а л и в:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду у справі № 420/23788/25.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.11.2025 року по справі № 420/23788/25.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Ф. Попов