Ухвала суду № 137738998, 26.06.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

26 червня 2026 року Справа № 280/2136/23 провадження ПРДМ/280/11/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. перевіривши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 на визначений пенсіонером банківський рахунок з 16.03.2023. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 16.03.2023 перерахувати розмір, поновити виплату пенсії ОСОБА_1 та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23 набрало законної сили 26 грудня 2023 року.

05 березня 2024 року представнику позивача видано виконавчий лист.

Від представника позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій заявник просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі № 280/2136/23.

Ухвалою від 26 серпня 2024 року у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2024 року у справі №280/2136/23 скасовано. Справу направлено до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою від 10 квітня 2025 року у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 р. в адміністративній справі №280/2136/23 - скасовано. Адміністративну справу №280/2136/23 - направлено для продовження розгляду до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 05 вересня 2025 року заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі № 280/2136/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без задоволення.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2025 року Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2025 року в адміністративній справі №280/2136/23 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою від 09 січня 2026 року заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23 задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23 протягом 30 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду, та з урахуванням висновків суду, викладених у цій ухвалі.

Ухвалою від 12 лютого 2026 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області новий строк для подання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23 - один місяць з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвалою від 03 квітня 2026 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області новий строк для подання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23 - один місяць з дня набрання цією ухвалою законної сили, з урахуванням висновків суду, викладених у цій ухвалі.

Ухвалою від 20 травня 2026 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області новий строк для подання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23 - один місяць з дня набрання цією ухвалою законної сили, з урахуванням висновків суду, викладених у цій ухвалі.

17 червня 2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до суду надійшов звіт про виконання судового рішення, в якому зазначено, що на виконання рішення суду у справі №280/2136/23 Головним управлінням з 16.03.2023 перераховано розмір, поновлено виплату пенсії ОСОБА_1 , про що свідчать рішення/ розпорядження про перерахунок пенсії №923040815802 (дата розрахунку 28.04.2026) та здійснюється виплата на визначений банківський рахунок за заявою, поданою представником. З урахуванням проведених перерахунків, починаючи з 16.03.2023 розмір пенсії ОСОБА_1 склав 2608,33 грн, де: 0,00грн розмір пенсії за віком (ст.27) (середньомісячний заробіток) х 0,26083 (коефіцієнт стажу з урахуванням кратності); 1819,75грн розмір до пенсії при неповному стажі (ч.3 ст.28); 273,25грн доплата до мінімальної пенсійної виплати (2093,00грн); 300,00 грн компенсаційна виплата 70-ти річним; 215,33 грн доплата 70-ти річним.

З 01.03.2024 розмір пенсії ОСОБА_1 становить 2817,00грн, де: 0,00грн розмір пенсії за віком (ст.27) (середньомісячний заробіток) х 0,26083 (коефіцієнт стажу з урахуванням кратності); 1819,75грн розмір до пенсії при неповному стажі (ч.3 ст.28); 273,25грн доплата до мінімальної пенсійної виплати (2093,00грн); 300,00 грн компенсаційна виплата 70-ти річним; 424,00 грн доплата 70-ти річним.

З 01.03.2025 розмір пенсії ОСОБА_1 становить 3613,00грн, де: 0,00грн розмір пенсії за віком (ст.27) (середньомісячний заробіток) х 0,26083 (коефіцієнт стажу з урахуванням кратності); 2052,76грн розмір до пенсії при неповному стажі (ч.3 ст.28); 308,24грн доплата до мінімальної пенсійної виплати (2361,00грн); 456,00 грн компенсаційна виплата 75-ти річним; 796,00 грн доплата 75-ти річним.

З 01.03.2026 розмір пенсії ОСОБА_1 становить 4050,00грн, де: 0,00грн розмір пенсії за віком (ст.27) (середньомісячний заробіток) х 0,26083 (коефіцієнт стажу з урахуванням кратності); 2556,21грн розмір до пенсії при неповному стажі (ч.3 ст.28); 338,79грн доплата до мінімальної пенсійної виплати (2595,00грн); 456,00 грн компенсаційна виплата 75-ти річним; 999,00 грн доплата 75-ти річним.

В результаті проведеного перерахунку пенсії за період з 16.03.2023 по 31.05.2026 Головним управлінням нараховано суму боргу в розмірі 41926,57 грн, про що свідчить протокол індивідуального перерахунку пенсії. Зазначено, що день виплати пенсії ОСОБА_1 за матеріалами пенсійної справи значиться 25 число, тому виплата суми боргу в розмірі 41926,57 грн разом з поточним розміром пенсії за червень 2026 року в сумі 4050,00 грн буде здійснена 25.06.2026, про що свдічать Списки №2 та №8 на зарахування пенсії та грошової допомоги на поточні рахунки в АТ «Ощадбанк» за період з 04.06.2026 по 25.06.2026.

На підставі викладеного, представник відповідача просила прийняти звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23.

Від позивача/представника позивача заперечень, пояснень до суду не надходило.

Дослідивши наявні матеріали справи, вирішуючи питання щодо прийняття звіту про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Як убачається із поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області звіту та доданих до нього документів, на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.06.2023 у справі №280/2136/23 відповідачем здійснено повторний перерахунок пенсії позивача, що підтверджується рішенням (розпорядженням) про перерахунок пенсії №923040815802 від 28.04.2026, визначено розмір пенсійної виплати за відповідні періоди, здійснено нарахування компенсаційних виплат та доплат, а також визначено суму заборгованості, що утворилась у результаті проведеного перерахунку в розмірі 41926,57 грн.

Крім того, відповідачем надано пояснення щодо підстав визначення середньомісячного заробітку на рівні 0 грн, із посиланням на відсутність у матеріалах пенсійної справи документів про заробітну плату позивача, відсутність страхового стажу після 01.07.2000, а також неможливість самостійного визначення органом Пенсійного фонду періоду роботи, заробітна плата за який має бути врахована при обчисленні пенсії, оскільки відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» такий період визначається за вибором пенсіонера.

Також із матеріалів, доданих до звіту, вбачається, що відповідачем сформовано списки на зарахування пенсії та грошової допомоги до АТ «Ощадбанк», відповідно до яких поточна пенсійна виплата за червень 2026 року у сумі 4050,00 грн та сума заборгованості у розмірі 41926,57 грн включені до виплатних документів із визначеною датою виплати 25.06.2026.

Таким чином, суд констатує, що відповідачем вчинено дії, спрямовані на виконання рішення суду, на які звертав увагу суд під час попереднього розгляду звітів, проведено перерахунок пенсії, визначено розмір належної до виплати заборгованості та сформовано документи для її виплати.

Разом із тим суд звертає увагу, що предметом судового контролю є не лише проведення перерахунку пенсії, а фактичне та повне виконання судового рішення.

Із поданого звіту та доданих до нього документів убачається, що відповідачем підтверджено включення суми заборгованості у розмірі 41926,57 грн до виплатних документів та визначено дату її виплати - 25.06.2026. Водночас, на момент розгляду питання про прийняття звіту матеріали справи не містять доказів перерахування зазначених коштів на банківський рахунок позивача.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належні та допустимі докази виконання рішення суду в частині виплати позивачу нарахованої заборгованості у розмірі 41926,57 грн разом з поточним розміром пенсії за червень 2026 року, зокрема, документи, які підтверджують зарахування зазначених коштів на банківський рахунок ОСОБА_1 або інші належні докази здійснення такої виплати.

Суд зазначає, що після дослідження зазначених доказів буде вирішено питання про прийняття поданого звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23.

Керуючись ст.ст. 9, 80 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належні та допустимі докази виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 червня 2023 року по справі №280/2136/23 в частині виплати ОСОБА_1 нарахованої заборгованості у розмірі 41926,57 грн разом з поточним розміром пенсії за червень 2026 року, зокрема, документи, які підтверджують зарахування зазначених коштів на банківський рахунок ОСОБА_1 або інші належні докази здійснення такої виплати.

Витребувані судом докази надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041) засобами: поштового зв`язку, електронної пошти суду (inbox@adm.zp.court.gov.ua), сервісу «Електронний суд», протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

У відповідності до ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Ж.М. Чернова