Ухвала суду № 137734942, 26.06.2026, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/17303/26

Провадження № 1-кс/686/6145/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2026 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42026240000000057,

установила:

17.06.2026 старший слідчий відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), із можливістю вилучення належним чином засвідчених їх копій.

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42026240000000057 від 22.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «згідно повідомлення управління Служби безпеки України в Хмельницькій області № 72/10272 Х-91 від 20.05.2026 службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в порушення Закону України «Про управління відходами», здійснено скидання орієнтовно 100 тон виробничих відходів (золи) на непристосовану для утилізації відходів земельну ділянку з кадастровим номером 6820955700:03:001:0001, внаслідок чого здійснено її забруднення, яке спричинило небезпеку для довкілля.

Так, на земельній ділянці з кадастровим номером 6820955700:01:006:0001, загальною площею 43,3302 га, здійснює господарську діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), яке спеціалізується на виробництві цукру-піску та входить до агрохолдингу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ). У виробничому процесі підприємство утворює небезпечні тверді виробничі відходи (золу) та утилізує їх з порушенням вимог Закону України «Про управління відходами» та інших встановлених законодавством вимог, що призводить до забруднення навколишнього природного середовища.

Спеціалізовані майданчики (місця) для утилізації відходів на території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), відсутні.

Крім того, встановлено, що скидання виробничих відходів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відбувається із порушенням екологічних норм, за межами селища Наркевичі Хмельницького району Хмельницької області, на земельній ділянці з кадастровим номером 6820955700:03:001:0001, загальною площею 113,3985 га і на даний час там зберігається орієнтовно біля 100 тон золи, що призводить до забруднення зазначеної земельної ділянки, а також поверхневих вод, водоносних горизонтів, питних джерел та створює небезпеку для життя і здоров`я людей та довкілля.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка з кадастровим номером 6820955700:01:006:0001 загальною площею 43,3302 га (цільове призначення якої - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості), на право власності належить: територіальній громаді, ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ), на підставі договору оренди землі № 7 від 03.11.2014, передана для товариства з обмеженою відповідальністю фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) строком на 49 років (по 03 листопада 2063 рік).

Крім того, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка з кадастровим номером 6820955700:03:001:0001 загальною площею 113,3985 га (цільове призначення якої - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості), на право власності належить: ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), на підставі договору оренди землі від 01.07.2019, передана для Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), на строком по 01 липня 2044 рік.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і оригіналів документів, які перебувають у володіннітовариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,з метою ознайомлення з оригіналами та подальшого вилучення вказаних оригіналів або належним чином завірених копій вказаних документів, а саме:

- статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) чинного станом на 2025-2026 роки;

- документів, щодо використання вугілля (договорів поставки вугілля, специфікації до договорів, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних (ТТН), актів приймання-передачі, сертифікатівякості, податкових накладних, платіжних доручень щодо оплати, складських книг обліку) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за 2025-2026 роки;

- договорів купівлі-продажу та технічної документації, з додатками до них,на вугільні котли, які використовуються у діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 );

- документів, щодо експлуатації вугільних котлів(журналів експлуатації, змінні журнали операторів, журналів обліку споживання вугілля, добові та місячні звіти котельні, технологічних регламентів, наказів про введення котлів в експлуатацію, документів щодо ремонту та обслуговування котлів),які використовуються у діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за 2025-2026 роки;

- документів, щодо утворення та обліку золи у вугільних котлах (журналу обліку відходів, інвентаризації відходів, паспортів місць видалення відходів, паспорти відходів, матеріалів визначення класу небезпеки відходів, розрахунків утворення золи, внутрішні акти накопичення відходів, екологічну звітність підприємства, документів щодо отримання дозволів у сфері поводження з відходами)за 2025-2026 роки;

- архіву даних GPS та GPRS руху вантажних автомобілів, які використовуються у господарській діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ),за період з 01 січня 2025 року по дату виконання ухвали;

- архів відеозаписів з камер відеоспостереження, встановлених на території ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ),за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01 січня 2025 року по дату виконання ухвали, з можливістю вилучення носіїв інформації (жорстких дисків, відеореєстраторів, серверів, тощо);

- документи, що посвідчують право користування земельними ділянками з кадастровими номерами 6820955700:01:006:0001 (загальною площею 43,3302 га) та 6820955700:03:001:0001 (загальною площею 113,3985 га);

- журналів виїзду та виїзду транспортних засобів на ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ),за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01 січня 2025 року по дату виконання ухвали;

- проєктно-кошторисної документації на облаштування об`єкта поводження з відходами (на території існуючого промислового майданчику) за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма додатками до неї;

- звіту з оцінки впливу на довкілля виданого для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), який здійснює свою господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма додатками до нього;

- дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № 6820355700-12/7 від 16.06.2017 за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками до нього;

- дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № 6820355700-13 від 29.08.2018 за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма додатками до нього;

- висновку оцінки впливу на довкілля № 7477/202381610968-015/1 від 14.06.2024 виданий за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма додатками до нього;

- висновку державної екологічної експертизи виданий за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма додатками до нього;

- дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря за адресою: АДРЕСА_1 ;

- штатних розписок, які складались протягом 2025-2026 рік на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 );

- наказів про призначення та посадових інструкцій (посадові обов`язки) директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ),його заступників та працівників, які відповідають за контроль за майданчиком тимчасового збору відходів, дотримання спеціальних правил поводження з відходами, природоохоронного законодавства за2025-2026 роки;

- договорів укладених на збирання, вивезення та утилізацію відходів з території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ),за адресою: АДРЕСА_1 , за 2025-2026 роки;

- товарно-транспортних накладних (ТТН, форма № 1-ТН або електронні ТТН) на вивезення відходів з території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ),за адресою: АДРЕСА_1 , за 2025-2026 роки;

- документів, які мають відношення до утворення, зберігання, перевезення та утилізацію виробничих відходів золи, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ),за період з 01 січня 2025 року по дату виконання ухвали.

Також, зазначені документи необхідні для встановлення суттєвих обставин вчинення кримінального правопорушення, оскільки без них неможливе проведення судових експертиз, які в подальшому будуть використовуватися як речові докази».

Слідчий у судове засідання не з`явився, однак у його клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без участі ініціатора. Вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Окрім того, у своєму клопотанні слідчий просить розглядати клопотання без участі володільця документів.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання із урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчою суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню із наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються із метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України установлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися із ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься у таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або у сукупності із іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідча суддя дійшла висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав уважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі так і у сукупності із іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести у ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відтак, із урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до часткового задоволення.

Слід надати дозвіл на доступ до документів Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), зокрема до: архіву даних GPS та GPRS руху вантажних автомобілів, які використовуються у господарській діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ); журналів виїзду та виїзду транспортних засобів на територію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 ; документів, які мають відношення до утворення, зберігання, перевезення та утилізацію виробничих відходів золи, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), однак за період часу із 01.01.2025 по час постановлення ухвали 25.06.2026, оскільки слідчим не мотивовано необхідності отримання вказаної інформації за більш тривалий період. Окрім того, Кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає перспективної дії судового рішення у часі.

Керуючись ст. 163, 164 КПК України,

постановила:

Задовольнити клопотання.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 та слідчому відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), із можливістю вилучення належним чином засвідчених їх копій, а саме до:

- статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) чинного станом на 2025-2026 роки;

- документів щодо використання вугілля (договорів поставки вугілля, специфікації до договорів, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних (ТТН), актів приймання-передачі, сертифікатів якості, податкових накладних, платіжних доручень щодо оплати, складських книг обліку) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2025-2026 роки;

- договорів купівлі-продажу та технічної документації з додатками до них, на вугільні котли, які використовуються у діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- документів щодо експлуатації вугільних котлів (журналів експлуатації, змінних журналів операторів, журналів обліку споживання вугілля, добових та місячних звітів котельні, технологічних регламентів, наказів про введення котлів в експлуатацію, документів щодо ремонту та обслуговування котлів), які використовуються у діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за 2025-2026 роки;

- документів щодо утворення та обліку золи у вугільних котлах (журналу обліку відходів, інвентаризації відходів, паспортів місць видалення відходів, паспортів відходів, матеріалів визначення класу небезпеки відходів, розрахунків утворення золи, внутрішніх актів накопичення відходів, екологічної звітності підприємства, документів щодо отримання дозволів у сфері поводження з відходами) за 2025-2026 роки;

- архіву даних GPS та GPRS руху вантажних автомобілів, які використовуються у господарській діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 01 січня 2025 року по 25 червня 2026;

- архівних відеозаписів з камер відеоспостереження, встановлених на території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), за період з 01 січня 2025 року по 25.06.2026, з можливістю вилучення носіїв інформації (жорстких дисків, відеореєстраторів, серверів, тощо);

- документи, що посвідчують право користування земельними ділянками з кадастровими номерами 6820955700:01:006:0001 (загальною площею 43,3302 га) та 6820955700:03:001:0001 (загальною площею 113,3985 га);

- журналів виїзду та виїзду транспортних засобів на територію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), за період часу із 01 січня 2025 року по 25 червня 2026;

- проєктно-кошторисної документації на облаштування об`єкта поводження з відходами (на території існуючого промислового майданчику) за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма додатками до неї;

- звіту з оцінки впливу на довкілля, виданого для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , який здійснює свою господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 ), з усіма додатками до нього;

- дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № 6820355700-12/7 від 16.06.2017 за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками до нього;

- дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № 6820355700-13 від 29.08.2018 за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма додатками до нього;

- висновку оцінки впливу на довкілля № 7477/202381610968-015/1 від 14.06.2024, виданого за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма додатками до нього;

- висновку державної екологічної експертизи виданий за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма додатками до нього;

- дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря за адресою: АДРЕСА_1 ;

- штатних розписів, які складались протягом 2025-2026 рік на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- наказів про призначення та посадових інструкцій (документів із посадовими обов`язками) директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), його заступників та працівників, які відповідають за контроль за майданчиком тимчасового збору відходів, дотримання спеціальних правил поводження з відходами, природоохоронного законодавства за 2025-2026 роки;

- договорів, укладених на збирання, вивезення та утилізацію відходів з території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , за 2025-2026 роки;

- товарно-транспортних накладних (ТТН, форма № 1-ТН або електронні ТТН) на вивезення відходів з території ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , за 2025-2026 роки;

- документів, які мають відношення до утворення, зберігання, перевезення та утилізацію виробничих відходів золи, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 01 січня 2025 року по 25.06.2026.

Уповноваженим особам товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до документів та надати можливість отримати належним чином засвідчені копії вищевказаних документів.

Ухвала діє по 24 серпня 2026 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідча суддя