Ухвала суду № 137733957, 24.06.2026, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 759/24589/25

Провадження № 1-кп/761/3370/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2026 року Шевченківський районний суд міста Києва у складі головуючої судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілого ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , обвинувачених ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №72025001500000011 від 11.09.2025 року відносно

ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Охтирка Сумської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Києва, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2

ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Тетіїв Київської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_3

обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України

ВСТАНОВИВ

02.03.2026 до провадженні Шевченківського районного суду м. Києва на підставі ухвали КАС від 27.01.2026 про направлення кримінального провадження №72025001500000011 від 11.09.2025 зі Святошинського районного суду м. Києва до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №72025001500000011 від 11.09.2025 по обвинуваченню ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

При проведенні підготовчого судового засідання прокурор вважав за необхідне призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, оскільки вважає, що він підсудний Шевченківському районному суду міста Києва та складений відповідно до норм КПК України.

Представник потерпілого підтримав позицію прокурора та просив призначити судовий розгляд у кримінальному провадженні, подав цивільний позов.

Захисниками в інтересах обвинувачених під час підготовчого судового засідання подано ряд скарг на бездіяльність та дії органу досудового розслідування та прокурорів, заперечень на ухвали слідчих суддів, про скасування арешту майна, клопотання про повернення обвинувального акту прокурору та про закриття кримінального провадження.

Так, захисником ОСОБА_7 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_11 подано клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. в подальшому захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , кожен окремо, в інтересах своїх підзахисних подали заяви про приєднання до клопотання про закриття провадження.

В обґрунтування клопотання про закриття провадження захист вказує на наступне. У кримінальному провадженні №42023000000000847 від 24.05.2023 обвинуваченим ОСОБА_11 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 20 червня 2025 року було повідомлено про підозру за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В подальшому, за процесуального рішення прокурора Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 провадження №72025001500000011 від 11.09.2025 виділене з кримінального провадження №42023000000000847 від 24.05.2023.

Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування відкритих стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України було з`ясовано, що у первинному кримінальному провадженні № 42023000000000847 від , 19.07.2024 повідомлено про підозру директору Інституту хімії поверхні ім. О.О. Чуйка НАН України ОСОБА_12 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 України.

У розумінні приписів ст. 219 КПК України з дати повідомлення про підозру ОСОБА_12 , тобто з 19.07.2024 у кримінальному провадженні №42023000000000847 починається перебіг строку досудового розслідування, який, за зазначеними у клопотанні обставинами, сплинув та у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України не продовжувався.

За таких обставин, зважаючи, що повідомлення про підозру ОСОБА_11 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 були вчинені стороною обвинувачення у кримінальному провадженні №42023000000000847 від 24.05.2023, у якому дата раніше повідомленої першої підозри ОСОБА_12 не змінилась, то і строк досудового розслідування (його початок, перебіг та закінчення) поширювався для наступних у цьому кримінальному провадженні підозрюваних ( ОСОБА_11 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ), який у встановленому законом порядку та спосіб продовженим не був і на момент звернення прокурора до суду з обвинувальним актом щодо вказаних осіб, сплинув.

За наведеного, на думку сторони захисту, існують підстави, передбачені п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України для закриття кримінального провадження.

Прокурор ОСОБА_3 заперечив щодо поданих стороною захисту клопотань, скарг та заперечень, з приводу чого подав заперечення, які долучені до матеріалів справи.

Щодо закриття провадження вказав на необґрунтованість та невідповідність доводів захисту матеріалам кримінального провадження, вважає, що обвинувальний акт відповідає вимогам КПК України та скерований до суду в межах строків досудового розслідування.

З урахуванням приписів ст. 314 КПК України першочергово суд вважає за необхідне вирішити питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, заявлені клопотання, дослідивши наявні у розпорядженні суду матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 3 статті 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.

В частині розгляду клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження, суд вважає, що воно, враховуючи вимоги ст. 350 КПК України може бути вирішене на данiй стадiї процесу та підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальнi рiшення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданоi затримки і в будь-якому разі не пiзнiше граничного строку, визначеного вiдповiдним положенням цього Кодексу

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходiв медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи вiд кримiнальноi вiдповiдальності.

Вiдповiдно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК України. Водночас, ч. 5 ст. 294 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що кримінальне провадження №72025001500000011, виділено з матеріалів кримінального провадження №42023000000000847.

23.05.2024 постановою заступника начальника другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 матеріали досудових розслідувань №22024220000000595 від 10.05.2024, №22024220000000596 від 10.05.2024, №22024220000000597 від 10.05.2024 та №42023000000000847від 24.05.2023, об`єднано в одне провадження, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №42023000000000847 від 24.05.2023

Як встановлено в судовому засіданні та згідно даних наданих стороною обвинувачення та стороною захисту у кримінальному провадженні №42023000000000847 (з якого виділено кримінальне провадження кримінальне провадження №72025001500000011) - 19.07.2024 повідомлено про підозру ОСОБА_12 та відтоді розпочато обрахунок строку досудового розслідування відповідно до ст. 219 КПК України, та двомісячний строк досудового розслідування з моменту повідомлення про підозру спливав 19.09.2024.

08.08.2024 постановою заступника начальника другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 матеріали досудових розслідувань №42023000000000847 від 24.05.2023 та №22024220000000888 від 30.07.2024, об`єднано в одне провадження, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №42023000000000847 від 24.05.2023.

10.09.2024 повідомлено про підозру ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15

13.09.2024 постановою заступника начальника другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 виділено з кримінального провадження № 42023000000000847 від 24.05.2023 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_12 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України ( виділеному кримінальному провадженню присвоєно № 22024220000001003 від 13.09.2024).

Разом з тим, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023000000000847 за підозрами ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 за ч. 5 ст. 191 КК України продовжено, та перебіг строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжився та спливав 19.09.2024. при таких обставинах суд критично оцінює доводи прокурора, що після виділення матеріалів щодо ОСОБА_12 , строк досудового розслідування мав обчислюватись з дня повідомлення про підозру ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 - а саме з 10.09.2024.

Отже, обрахунок двомісячного строку досудового розслідування відповідно до ст. 219 КПК України у кримінальному провадженні №42023000000000847 розпочато з моменту першої підозри - 19.07.2024 та такий строк досудового розслідування з моменту повідомлення про підозру закінчився 19.09.2024, оскільки у встановленому законом порядку продовжений не був.

09.10.2024 повідомлено про підозру ОСОБА_16 , ОСОБА_17 у кримінальному провадженні №42023000000000847.

07.11.2024 постановою заступника Генерального прокурора ОСОБА_18 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023000000000847 від 24.05.2023 року за підозрою ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_19 та ОСОБА_16 за ч. 5 ст. 191 КК України та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.5 ст. 27 ч. 4 ст. 190 КК України. Визначено новий строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023000000000847 від 24.05.2023 у межах трьох місяців, тобто до 10.12.2024 включно.

Тобто, обрахунок двомісячного строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023000000000847 здійснювався не з моменту першої підозри - 19.07.2024, який закінчився 19.09.2024, а строк досудового розслідування обраховувався з моменту другої підозри - 10.09.2024, що в свою чергу не узгоджується з положенням Закону.

12.11.2024 постановою заступника начальника другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 виділено з кримінального провадження №42023000000000847 за підозрами ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_19 та ОСОБА_16 за ч. 5 ст. 191 КК України та за фактами вчинення злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.5 ст. 27 ч. 4 ст. 190 КК України, в окреме провадження матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , та ОСОБА_19 у скоєнні злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, виділеному кримінальному провадженню присвоєно №22024220000001160 від 12.11.2024.

19.11.2024 постановою заступника начальника другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 виділено в окреме провадження з кримінального провадження № 42023000000000847 від 24.05.2023 матеріали за підозрами ОСОБА_15 та ОСОБА_16 за ч. 5 ст. 191 КК України, виділеному кримінальному провадженню присвоєно №22024220000001173 від 19.11.2024.

В подальшому в межах кримінального провадження № 42023000000000847 від 24.05.2023 20.06.2025 обвинуваченим ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_20 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

20.08.2025 постановою заступника Генерального прокурора ОСОБА_21 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023000000000847 від 24.05.2023 д о трьох місяців, тобто до 20.09.2025 включно.

11.09.2025 постановою заступника начальника другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 виділено з кримінального провадження 42023000000000847 від 24.05.2023 в окреме провадження матеріали досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження №42023000000000847.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частиною 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

З огляду на встановленні в судовому засіданні обставини строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023000000000847 від 24.05.2023 закінчився 19.09.2024, з моменту першої підозри та кримінальне провадження підлягало закриттю, всі подальші процесуальні дії проводились поза межами строку досудового розслідування.

Доводи прокурора про те, що у кримінальному провадженні №42023000000000847 від 24.05.2023 - 27.11.2024 - внесено окремий запис до ЄРДР щодо епізоду ІТТФ НАН України та ТОВ «Побутрембудматеріали» за ч. 5 ст. 191 КК України, з огляду на судову практику не є релевантними, оскільки не узгоджуються з положеннями Закону. Так, у визначенні того, чи застосовується п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК у конкретному кримінальному провадженні ключову роль відіграє день початку досудового розслідування.

Строки, передбачені частиною 3 статті 219 КПК, захищають підозрювану особу від надмірно тривалого досудового розслідування, обмежуючи строк, протягом якого особа перебуває в невизначеному становищі. Ці строки розпочинають свій перебіг з моменту повідомлення особі про підозру ( в даному провадженні перша підозра повідомлена 19.07.2024) та становила 2 місяці, які сплили 19.09.2024.

Вищевказані обставини свідчать про те, що повідомлена 20.06.2025 ОСОБА_11 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 підозра у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, здійснена поза межами строку досудового розслідування, з огляду на те, що у кримінальному провадженні №42023000000000847 строк досудового розслідування закінчився 19.09.2024, що узгоджується з положеннями ст. ст. 219, 217 КПК України.

Крім того, слід вказати, що обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінальних проступків і яким завершується досудове розслідування, про що вказує ст. 110 ч. 4 КПК України, а відповідно до ст.219 КПК України досудове розслідування закінчується до звернення до суду з обвинувальним актом, складання (прийняття процесуального рішення) та скерування (вчинення процесуальної дії) до суду обвинувального акту відбулось поза межами строку досудового розслідування, що прямо суперечить КПК України, так само як і повідомлення про підозру ОСОБА_11 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, відбувалось поза межами строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023000000000847, яке підлягало закриттю 19.09.2024, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Таким чином, під час підготовчого судового засідання, судом встановлено наявність беззаперечних підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. ст. 284 КПК України, для прийняття рішення, передбаченого п. 2) ч.3 ст. 314 КПК України, та закриття кримінального провадження, у зв`язку з чим суд дійшов обґрунтованого висновку про необхідність закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України на час звернення прокурора до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів обвинуваченого.

Враховуючи що суд прийшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, судом не надавалась оцінка іншим клопотанням та скаргам поданим учасниками під час підготовчого провадження.

Керуючись ст. ст. 174, 219, 314-316, 284, 350, 369-372, 392 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ

Клопотання захисника ОСОБА_7 поданого в інтересах ОСОБА_11 про закриття кримінального провадження задовольнити.

Кримінальне провадження №72025001500000011, відомості про яке внесені до ЄРДР 11.09.2025 за обвинуваченням ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляції через Шевченківський районний суд м. Києва до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст оголосити 26 червня 2026 року о 14 годині 10 хвилин.

Головуюча суддя ОСОБА_22