Ухвала суду № 137725023, 26.06.2026, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

26 червня 2026 року м. Чернігівсправа № 927/582/26 Господарський суд Чернігівської області у складі судді Фесюри М.В., розглянувши заяву Козелецької окружної прокуратури №50-72-2724вих26 від 23.06.2026 про забезпечення позову у справі

за позовом: Козелецької окружної прокуратури,

вул. Євгена Лоскота, 1 сел. Козелець, Чернігівський район, Чернігівська область, 17000, код 3209713775

в інтересах держави в особі:

Чернігівської обласної ради,

пр. Миру, буд. 43, м.Чернiгiв,14000, код 25618741

до відповідача: Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області,

вул. Слов`янська, б. 51-а, с. Кіпті, Чернігівський район, Чернігівська область,

17050, ЄДРПОУ 04413360

про витребування частини земельної ділянки лісового фонду, скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівської обласної ради звернувся з позовом до суду до Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, у якому просить суд скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7422086800:63:084:0005 площею 326,0524 га, витребувати з незаконного володіння Кіптівської сільської ради (код ЄДРПОУ 04413360) у комунальну власність на користь територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в особі Чернігівської обласної ради земельну ділянку площею 295,1269 га, вартістю 2836464,64 грн, що є частиною земельної ділянки з кадастровим номером 7422086800:63:084:0005 та має 236 поворотних точок за наступними координатами: № 1 - координати: Х - 5654787.55; Y- 4199959.14; № 2 - координати: Х - 5654566.39; Y - 4200095.80; № 3 - координати: Х - 5654547.59; Y - 4200107.46; № 4 - координати: Х - 5654400.72; Y - 4200065.47; № 5 - координати: Х - 5654136.59; Y - 4199989.95; № 6 - координати: Х - 5654084.72; Y - 4199968.30; № 7 - координати: Х - 5654029.23; Y- 4200073.83; № 8 - координати: Х - 5654029.35; Y - 4200067.12; № 9 - координати: Х - 5654031.27; Y- 4199960.37; № 10 - координати: Х - 5654018.31; Y - 4199912.97; № 11 - координати: Х - 5653893.00 ; Y- 4199897.00; № 12 - координати: Х - 5653886.75 ; Y- 4199950.11; № 13 - координати: Х - 5653776.08; Y - 4199943.43; № 14 - координати: Х - 5653706.00; Y - 4199951.00; № 15 - координати: Х - 5653700.23; Y - 4199879.92; № 16 - координати: Х - 5653612.23; Y- 4199855.03; № 17 - координати: Х - 5653623.07; Y - 4200025.84; № 18 - координати: Х - 5653553.00; Y - 4200024.00; № 19 - координати: Х - 5653533.00; Y - 4200007.00; № 20 - координати: Х - 5653535.00; Y - 4199873.00; № 21 - координати: Х - 5653540.78; Y - 4199818.92; № 22 - координати: Х -5653583.12; Y - 4199802.81; № 23 - координати: Х - 5653588.00; Y - 4199770.00; № 24 - координати: Х - 5653679.51; Y - 4199775.55; № 25 - координати: Х - 5653677.55; Y - 4199731.00; № 26 - координати: Х - 5653639.21; Y - 4199657.54; № 27 - координати: Х - 5653618.44; Y - 4199599.67; № 28 - координати: Х - 5653502.32; Y - 4199548.51; № 29 - координати: Х - 5653503.86; Y - 4199546.17; № 30 - координати: Х - 5653565.89; Y - 4199542.97; № 31 - координати: Х - 5653632.37; Y- 4199553.95; № 32 - координати: Х - 5653745.11; Y - 4199566.80; № 33 - координати: Х - 5653758.58; Y - 4199602.02; № 34 - координати: Х - 5653835.24; Y - 4199609.27; № 35 - координати: Х - 5653967.84; Y - 4199615.49; № 36 - координати: Х - 5653976.55; Y- 4199607.63; № 37 - координати: Х - 5653989.68; Y - 4199605.54; № 38 - координати: Х - 5653994.77; Y- 4199575.09; № 39 - координати: Х - 5654074.54; Y - 4199578.20; № 40 - координати: Х - 5654088.16; Y - 4199570.27; № 41 - координати: Х - 5654124.34; Y - 4199555.25; № 42 - координати: Х - 5654159.48; Y - 4199559.55; № 43 - координати: Х - 5654189.53; Y - 4199556.44; № 44 - координати: Х - 5654168.81; Y - 4199417.63; № 45 - координати: Х - 5654168.83; Y - 4199383.93; № 46 - координати: Х - 5654159.60; Y - 4199382.91; № 47 - координати: Х - 5654158.68; Y - 4199376.05; № 48 - координати: Х - 5654107.69; Y - 4199377.22; № 49 - координати: Х - 5653881.85; Y - 4199382.40; № 50 - координати: Х - 5653752.97; Y - 4199387.92; № 51 - координати: Х - 5653679.71; Y- 4199383.25; № 52 - координати: Х - 5653600.98; Y- 4199403.96; № 53 - координати: Х - 5653529.50; Y - 4199416.40; № 54 - координати: Х - 5653457.30; Y - 4199410.28; № 55 - координати: Х - 5653457.74; Y - 4199403.19; № 56 - координати: Х - 5653470.84; Y - 4199380.50; № 57 - координати: Х - 5653456.11; Y - 4199368.29; № 58 - координати: Х - 5653411.47; Y - 4199331.29; № 59 - координати: Х - 5653352.43; Y - 4199286.81; № 60 - координати: Х - 5653341.65; Y - 4199273.80; № 61 - координати: Х - 5653317.31; Y - 4199244.23; № 62 - координати: Х - 5653291.12; Y - 4199212.42; № 63 - координати: Х - 5653236.80; Y - 4199146.38; № 64 - координати: Х - 5653357.20; Y - 4198996.23; № 65 - координати: Х - 5653373.42; Y- 4198976.68; № 66 - координати: Х - 5653466.23; Y - 4198867.00; № 67 - координати: Х - 5653528.28; Y - 4198789.70; № 68 - координати: Х - 5653609.33; Y - 4198692.16; № 69 - координати: Х - 5653672.89; Y - 4198616.74; № 70 - координати: Х - 5653737.47; Y- 4198541.54; № 71 - координати: Х - 5653762.06; Y- 4198511.78; № 72 - координати: Х - 5653797.78; Y - 4198547.52; № 73 - координати: Х - 5653861.65; Y - 4198598.22; № 74 - координати: Х - 5653929.03; Y - 4198662.24; № 75 - координати: Х - 5653821.31; Y - 4198793.97; № 76 - координати: Х - 5653897.33; Y - 4198895.72;№ 77 - координати: Х - 5653744.36; Y - 4199093.99; № 78 - координати: Х - 5653570.94; Y - 4199304.51; № 79 - координати: Х - 5653615.73; Y - 4199305.63; № 80 - координати: Х - 5653635.09; Y - 4199334.05; № 81 - координати: Х - 5653704.96; Y - 4199324.74; № 82 - координати: Х - 5653777.47; Y - 4199296.14; № 83 - координати: Х - 5653942.30; Y - 4199280.94; № 84 - координати: Х - 5653994.63; Y - 4199295.73; № 85 - координати: Х - 5654000.96; Y - 4199297.53; № 86 - координати: Х - 5653975.27; Y- 4199129.15; № 87 - координати: Х - 5653988.06; Y- 4199116.27; № 88 - координати: Х - 5654124.76; Y - 4199081.60; № 89 - координати: Х - 5654139.88; Y - 4199043.42; № 90 - координати Х - 5654173.37; Y - 4199013.27; № 91 - координати: Х - 5654258.60; Y - 4198910.85; № 92 - координати: Х - 5654278.64; Y - 4198892.56; № 93 - координати: Х - 5654312.14; Y - 4198876.45; № 94 - координати: Х - 5654335.37; Y - 4198841.48; № 95 - координати: Х - 5654374.02; Y - 4198806.72; № 96 - координати: Х - 5654639.26; Y - 4198903.51; № 97 - координати: Х - 5654708.82; Y - 4198932.56; № 98 - координати: Х - 5654714.71; Y - 4198932.20; № 99 - координати: Х - 5654719.30; Y - 4198934.50; № 100 - координати: Х - 5654767.19; Y - 4198909.72; № 101 - координати: Х - 5654782.14; Y - 4198912.23; № 102 - координати: Х - 5654831.90; Y - 4198956.87; № 103 - координати: Х - 5654925.21; Y - 4198955.15; № 104 - координати: Х - 5654990.09; Y - 4198985.47; № 105 - координати: Х - 5654834.63; Y - 4198971.60; № 106 - координати: Х - 5654797.89; Y - 4198985.18; № 107 - координати: Х - 5654776.78 ; Y - 4199054.08; № 108 - координати: Х - 5654770.56; Y - 4199106.39; № 109 - координати: Х - 5654769.52; Y - 4199171.14; № 110 - координати: Х - 5654826.50; Y - 4199177.87; № 111 - координати: Х - 5654856.54; Y - 4199264.37; № 112 - координати: Х - 5655020.86; Y - 4199303.34; № 113 - координати: Х - 5655027.63; Y - 4199359.35; № 114 - координати: Х - 5655028.04; Y - 4199386.50; № 115 - координати: Х - 5655031.88; Y - 4199396.97; № 116 - координати: Х - 5655068.00; Y - 4199409.21; № 117 - координати: Х - 5655145.92; Y - 4199428.77; № 118 - координати: Х - 5655212.39; Y - 4199444.37; № 119 - координати: Х - 5655258.08; Y - 4199445.12; № 120 - координати: Х - 5655278.82; Y - 4199445.47; № 121 - координати: Х - 5655333.35; Y - 4199441.15; № 122 - координати: Х - 5655402.08; Y - 4199429.24; № 123 - координати: Х - 5655477.84; Y - 4199410.10; № 124 - координати: Х - 5655533.62; Y - 4199410.11; № 125 - координати: Х - 5655567.21; Y - 4199404.49; № 126 - координати: Х - 5655622.34; Y - 4199400.97; № 127 - координати: Х - 5655639.68; Y - 4199397.53; № 128 - координати: Х - 5655699.17; Y - 4199398.20; № 129 - координати: Х - 5655798.73; Y - 4199389.16; № 130 - координати: Х - 5655870.83; Y - 4199382.53; № 131 - координати: Х - 5655936.68; Y - 4199370.20; № 132 - координати: Х - 5656036.62; Y - 4199374.79; № 133 - координати: Х - 5656072.84; Y - 4199378.12; № 134 - координати: Х - 5656221.06; Y - 4199391.75; № 135 - координати: Х - 5656244.19; Y - 4199397.59; № 136 - координати: Х - 5656310.20; Y 4199418.82; № 137 - координати: Х - 5656333.48; Y - 4199426.99; № 138 - координати: Х - 5656367.03; Y - 4199435.22; № 139 - координати: Х - 5656428.97; Y - 4199453.09; № 140 - координати: Х - 5656426.98; Y - 4199555.03; № 141 - координати: Х - 5656434.40; Y - 4199728.18; № 142 - координати: Х - 5656432.36; Y - 4199904.23; № 143 - координати: Х - 5656433.94; Y - 4200011.31; № 144 - координати: Х - 5656431.47; Y - 4200205.63; № 145 - координати: Х - 5656440.01; Y - 4200638.75; № 146 - координати: Х - 5656435.54; Y - 4200778.78; № 147 - координати: Х - 5656399.12; Y - 4200769.96; № 148 - координати: Х - 5656373.85; Y - 4200758.67; № 149 - координати: Х - 5656302.49; Y - 4200737.90; № 150 - координати: Х - 5656225.33; Y - 4200704.01; № 151 - координати: Х - 5656193.71; Y - 4200696.10; № 152 - координати: Х - 5656175.40; Y - 4200707.52; № 153 - координати: Х - 5656180.49; Y - 4200721.80; № 154 - координати: Х - 5656177.42; Y - 4200726.83; № 155 - координати: Х - 5656184.18; Y - 4200765.55; № 156 - координати: Х - 5656174.29; Y - 4200779.60; № 157 - координати: Х - 5656152.16; Y- 200783.61; № 158 - координати: Х - 5656090.62; Y- 4200747.75; № 159 - координати: Х - 5656003.43; Y- 4200701.79; № 160 - координати: Х - 5655981.69; Y- 4200721.27; № 161 - координати: Х - 5655959.61; Y- 4200798.57; № 162 - координати: Х - 655943.45; Y- 4200829.99; № 163 - координати: Х - 5655942.70; Y- 4200858.29; № 164 - координати: Х - 5655933.44; Y- 4200885.38; № 165 - координати: Х - 5655898.62; Y- 4201009.32; № 166 - координати: Х - 5655861.63; Y- 4201026.04; № 167 - координати: Х - 5655838.44; Y- 4201056.10; № 168 - координати: Х - 5655792.23; Y- 4201109.15; № 169 - координати: Х - 5655769.84; Y- 4201198.23; № 170 - координати: Х - 5655751.11; Y- 4201237.85; № 171 - координати: Х - 5655767.23; Y- 4201252.43; № 172 - координати: Х - 5655786.93; Y- 4201268.84; № 173 - координати: Х - 5655852.44; Y- 4201288.50; № 174 - координати: Х - 5655925.29; Y- 4201323.85; № 175 - координати: Х - 5655966.54; Y- 4201347.40; № 176 - координати: Х - 5656004.59; Y- 4201363.17; № 177 - координати: Х - 5656007.96; Y- 4201362.70; № 178 - координати: Х - 5656013.10; Y- 4201383.54; № 179 - координати: Х - 5656040.95; Y- 4201374.40; № 180 - координати: Х - 5656041.09; Y- 4201387.60; № 181 - координати: Х - 5655995.51; Y- 4201403.43; № 182 - координати: Х - 5655801.34; Y- 4201298.03; № 183 - координати: Х - 5655709.74; Y- 4201247.71; № 184 - координати: Х - 5655512.44; Y- 4201136.56; № 185 - координати: Х - 5655500.67; Y- 4201118.31; № 186 - координати: Х - 5655525.55; Y- 4201100.29; № 187 - координати: Х - 5655583.20; Y- 4200917.89; № 188 - координати: Х - 5655633.06; Y - 4200757.48; № 189 - координати: Х - 5655591.97; Y- 4200709.39; № 190 - координати: Х - 5655539.14; Y- 4200632.37; № 191 - координати: Х - 5655513.72; Y - 4200610.65; № 192 - координати: Х - 5655416.39; Y- 4200588.37; № 193 - координати: Х - 5655398.74; Y - 4200571.09; № 194 - координати: Х - 5655400.12; Y- 4200556.50; № 195 - координати: Х - 5655423.12; Y - 4200535.62; № 196 - координати: Х - 5655343.06; Y- 4200490.84; № 197 - координати: Х - 5655316.85; Y- 4200459.72; № 198 - координати: Х - 5655291.84; Y- 4200445.77; № 199 - координати: Х - 5655542.30; Y - 4200356.33; № 200 - координати: Х - 5655539.76; Y- 4200341.51; № 201 - координати: Х - 5655580.59; Y- 4200332.66; № 202 - координати: Х - 5655640.36; Y - 4200336.67; № 203 - координати: Х - 5655654.26; Y- 4200378.37; № 204 - координати: Х - 5655660.99; Y- 4200378.32; № 205 - координати: Х - 5655766.75; Y - 4200374.88; № 206 - координати: Х - 5655755.49; Y- 4200178.96;№ 207 - координати: Х - 5655699.76; Y- 4200179.31; № 208 - координати: Х - 5655681.25; Y- 4200040.83; № 209 - координати: Х - 5655654.93; Y- 4200038.27; № 210 - координати: Х - 5655639.84; Y- 4200046.64; № 211 - координати: Х - 5655619.78; Y - 4200045.42; № 212 - координати: Х - 5655595.60; Y - 4200050.77; № 213 - координати: Х - 5655555.96; Y- 4200048.80; № 214 - координати: Х - 5655542.68; Y- 4199981.11; № 215 - координати: Х - 5655534.46; Y- 4199921.40; № 216 - координати: Х - 5655531.96; Y - 4199872.80; № 217 - координати: Х - 5655501.65; Y - 4199844.39; № 218 - координати: Х - 5655505.55; Y- 4199838.12; № 219 - координати: Х - 5655630.53; Y- 4199864.96; № 220 - координати: Х - 5655670.55; Y - 4199868.24; № 221 - координати: Х - 5655697.93; Y - 4199876.07; № 222 - координати: Х - 5655699.49; Y - 4199870.18; № 223 - координати: Х - 5655705.30; Y- 4199870.62; № 224 - координати: Х - 5655715.37; Y- 4199853.17; № 225 - координати: Х - 5655732.87; Y- 4199737.17; № 226 - координати: Х - 5655472.39; Y- 4199720.47; № 227 - координати: Х - 5655357.94; Y- 4199701.10; № 228 - координати: Х - 5655331.89; Y - 4199712.51; № 229 - координати: Х - 5655323.17; Y- 4199714.18; № 230 - координати: Х - 5655318.57; Y- 4199718.34; № 231 - координати: Х - 5655269.55; Y- 4199789.54; № 232 - координати: Х - 5655191.28; Y- 4199773.43; № 233 - координати: Х - 655187.53; Y- 4199776.39; № 234 - координати: Х - 5655176.92; Y- 4199875.66; № 235 - координати: Х - 5654832.12; Y- 4199947.67; № 236 - координати: Х - 5654822.41; Y - 4199953.01.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор зазначає, що земельна ділянка лісогосподарського призначення площею 295,1269 га, що є частиною спірної земельної ділянки з кадастровим номером 7422086800:63:084:0005, в силу положень ст.ст. 19, 57, 83 Земельного кодексу України та ст. 5 Лісового кодексу України, відноситься до земель лісогосподарського призначення комунальної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст Чернігівської області та повинна використовуватись для ведення лісового господарства в порядку, визначеному Лісовим кодексом України.

Одночасно з позовною заявою прокурором до суду подано заяву, сформовану в системі «Електронний суд» 23.06.2026 про забезпечення позову. В заяві прокурор просить заборонити Кіптівській сільській раді (код ЄДРПОУ 04413360) вчиняти будь-які дії щодо розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 7422086800:63:084:0005 площею 326,0524 га, зокрема здійснювати поділ, об`єднання земельної ділянки, а також заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно, нотаріусам та іншим особам, які наділені функціями державного реєстратора, вчиняти будь-які реєстраційні дії у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7422086800:63:084:0005 площею 326,0524 га, у тому числі здійснювати первинну державну реєстрацію права власності за Кіптівською сільською радою.

В обґрунтування поданої заяви прокурор зазначає про те, що на цей час у Державному земельному кадастрі земельна ділянка з кадастровим номером 7422086800:63:084:0005 площею 326,0524 га зареєстрована 12.12.2023 із цільовим призначенням - для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг. Водночас у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на цю новостворену ділянку за Кіптівською сільською радою не зареєстроване. Існує реальний та очевидний ризик того, що Кіптівська сільська рада, знаючи про наявність судового спору щодо вказаної земельної ділянки, у будь-який момент може звернутися до органів державної реєстрації прав та зареєструвати за собою право комунальної власності на новостворену земельну ділянку з кадастровим номером 7422086800:63:084:0005 площею 326,0524 га. Після реєстрації права власності Відповідач матиме юридичну можливість розпорядитися цією ділянкою: здійснити її подальший поділ чи змінити її конфігурацію в Державному земельному кадастрі. У разі вчинення Відповідачем зазначених дій, виконання майбутнього рішення суду про витребування ділянки на користь Чернігівської обласної ради стане неможливим або суттєво ускладненим, що змусить прокурора та обласну раду звертатися до суду з новими позовами.

Таким чином, на думку прокурора, існує реальна загроза того, що не вжиття обраних заходів забезпечення позову у вигляді заборони відповідачу вчиняти певні дії, заборони іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору ускладнить чи унеможливить виконання рішення суду у випадку задоволення позовних вимог та поновлення порушених прав або інтересів позивача в разі набрання рішенням законної сили.

Згідно з ч. 1 ст. 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Розглянувши подану заявником заяву про забезпечення позову, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачені статтею 137 цього Кодексу заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Забезпечення позову є засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи. Воно полягає у вжитті заходів, за допомогою яких у подальшому гарантується виконання судового рішення або ефективний захист (поновлення) порушених чи оспорюваних прав (інтересів) позивача, за захистом яких він звернувся до суду. Заходи щодо забезпечення позову обов`язково повинні застосовуватися відповідно до їх мети, з урахуванням безпосереднього зв`язку між предметом позову та заявою про забезпечення позову.

Тобто метою заходу забезпечення є підтримання status quo, поки суд не визначиться щодо виправданості цього заходу. Тимчасовий захід спрямований на те, щоб протягом судового розгляду щодо суті спору суд залишався в змозі розглянути позов заявника за звичайною процедурою. Тимчасові забезпечувальні заходи мають на меті забезпечити протягом розгляду продовження існування стану, який є предметом спору (рішення ЄСПЛ від 13.01.2011 у справі «Кюблер проти Німеччини»).

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача (відповідачів) або пов`язаних із ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 10.12.2019 у справі №910/18739/16, від 21.10.2021 у справі № 910/20007/20).

Позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії (ст. 137 ГПК України).

Виходячи з положень статей 136, 137 ГПК України, при вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості та адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Під час вирішення питання про вжиття заходів щодо забезпечення позову необхідно дотримуватися принципу їх співмірності із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків від заборони відповідачу здійснювати певні дії. Обранням належного заходу забезпечення позову дотримується принцип співвіднесення виду заходу забезпечення позову із вимогами позивача, чим врешті досягаються: збалансованість інтересів сторін та інших учасників судового процесу під час вирішення спору, фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову та, як наслідок, ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача без порушення або безпідставного обмеження при цьому прав та охоронюваних інтересів інших учасників справи.

Заходи щодо забезпечення позову можуть бути вжиті судом лише в межах предмета позову та не повинні порушувати прав інших осіб, не залучених до участі у справі. Під час вирішення питання про вжиття заходів щодо забезпечення позову слід враховувати, що такими заходами не повинні порушуватися права осіб, що не є учасниками справи, застосовуватися обмеження, не пов`язані з предметом спору.

Подібні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 21.10.2021 у справі № 910/20007/20, від 20.07.2020 у справі № 914/2157/19, від 14.01.2019 у справі № 909/526/19, від 25.01.2019 у справі № 925/288/17, від 26.09.2019 у справі № 904/1417/19.

Під час вирішення питання щодо забезпечення позову обґрунтованість позову не досліджується, оскільки питання обґрунтованості заявлених позовних вимог є предметом дослідження судом під час розгляду спору по суті та не вирішується ним під час розгляду клопотання про забезпечення позову.

У немайнових спорах має досліджуватися, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, зокрема, чи зможе позивач їх захистити в межах одного цього судового провадження за його позовом без нових звернень до суду (аналогічну правову позицію викладено у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.08.2018 у справі № 910/1040/18).

З огляду на те, що у цій справі прокурор звернувся до суду з позовними вимогами в т.ч. і немайнового характеру, то в цьому випадку така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, не підлягає дослідженню, а має застосовуватися та досліджуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

При цьому особа, яка звертається із заявою про забезпечення позову, повинна обґрунтувати необхідність забезпечення позову, що полягає у доказуванні обставин, з якими пов`язано вирішення питання про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених статтею 74 ГПК України, обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

При вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд зобов`язаний здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів і дослідити подані в обґрунтування заяви докази та встановити наявність зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги.

Слід зазначити, що законом не визначається перелік відповідних доказів, які повинна надати особа до суду під час звернення з заявою про забезпечення позову, а тому суд у кожному конкретному випадку повинен оцінювати їх на предмет належності, допустимості та достовірності.

Отже, при використанні механізму забезпечення позову заявник повинен належним чином обґрунтовувати підстави застосування відповідного заходу забезпечення позову у конкретній справі; зазначати обставини, які свідчать про те, що неприйняття зазначеного заходу може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду; підтверджувати такі обставини належними й допустимими доказами. Таким чином, обов`язок доказування наявності таких обставин покладається на заявника.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Подана в даній справі заява про вжиття заходів забезпечення позову, не містить обґрунтованих доводів щодо реальних, існуючих обставин, які вказують на ймовірну складність або неможливість виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог, так само як і не містить документального обґрунтування, наявності фактичних обставин, які свідчать про загрозу невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову.

Тобто прокурором не надано докази, які підтверджують вчинення відповідачем будь-яких умисних дій, спрямованих на не виконання рішення суду та й не зазначено про вчинення відповідачем будь-яких конкретних дій, спрямованих на ухилення від виконання рішення у даній справі.

Суд зазначає, що забезпечення позову покликане убезпечити заявника від недобросовісних дій відповідача, проте, прокурор не надав суду жодних доказів у підтвердження вчинення відповідачем дій, з метою уникнення виконання рішення в даній справі, за умови задоволення позовних вимог.

Отже, у кожному конкретному випадку, розглядаючи заяву про забезпечення позову, суду належить встановити наявність обставин, які свідчать про те, що в разі невжиття таких заходів можуть виникнути перешкоди для виконання рішення суду у разі задоволення позову. При цьому обов`язок доказування наявності таких обставин покладається на заявника. Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд, зокрема, у постановах від 21.01.2019 у справі № 902/48318, від 28.08.2019 у справі № 910/4491/19, від 12.05.2020 у справі № 910/14149/19, від 21.01.2021 у справі № 924/881/16.

Інститут вжиття заходів забезпечення позову є одним із механізмів забезпечення ефективного юридичного захисту. Забезпечення позову за правовою природою є засобом запобігання можливим порушенням прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи, метою якого є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов`язання після пред`явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов`язання тощо). Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви. Аналогічна права позиція висловлена, зокрема, в постановах Верховного Суду від 05.02.2020 у справі № 910/7511/19, від 03.04.2020 у справі № 904/4511/19, від 23.12.2020 у справі № 911/949/20.

За змістом статті 136 ГПК України обґрунтування щодо необхідності забезпечення позову полягає у доказуванні обставин, з якими пов`язано вирішення питання про забезпечення позову. Забезпечення позову застосовується як гарантія задоволення законних вимог позивача. Звертаючись до суду із заявою про забезпечення позову, заявник повинен обґрунтувати причини звернення з такою заявою та надати суду докази наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу забезпечення позову. Водночас обов`язок доказування наявності таких обставин покладається на заявника.

Суд наголошує, що стала судова практика Верховного Суду передбачає саме обов`язок заявника довести обґрунтованість заяви про забезпечення позову, а не перекладає тягар доказування на боржника. Вказана позиція, крім зазначених вище постанов, також викладена і в постанові Великої Палати Верховного суду від 18.05.2021 № 914/1570/20, в постановах Верховного Суду від 05.04.2023 № 915/577/22, від 13.02.2023 № 922/1737/22.

Згідно зі ст. ст. 73, 74, 77 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Заходи забезпечення позову повинні застосовуватися лише в разі необхідності, оскільки безпідставне звернення до таких дій може спричинити порушення прав та законних інтересів інших осіб чи учасників процесу (правовий висновок Верховного Суду у постанові від 15.09.2023 у справі № 917/453/23).

Саме лише посилання в заяві про забезпечення позову на потенційну можливість існування загрози того, що в разі прийняття рішення судом його виконання буде неможливим, без наведення належного обґрунтування та без підтвердження таких посилань відповідними доказами, не є достатньою підставою для задоволення такої заяви. Аналогічний правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 18.10.2023 р. у справі № 922/1864/23, від 11.01.2024 р. у справі № 916/3599/23.

Подана прокурором заява про вжиття заходів забезпечення позову не містить жодних відомостей про вчинення відповідачем будь-яких дій, спрямованих на ухилення від виконання рішення суду (у випадку задоволення відповідного позову), а доводи заявника зводяться до тверджень про наявність у відповідача необмеженої можливості розпорядження майном.

Отже заявником не надано суду доказів в підтвердження наміру відповідача не виконувати рішення суду у даній справі, а є лише теоретичне припущення заявника, яке не свідчить про вчинення відповідачем будь-яких умисних дій.

Таким чином, заява прокурора про забезпечення позову є такою, що не підлягає задоволенню, оскільки заявником не наведені достатньо обґрунтовані підстави того, що невжиття визначених у заяві заходів щодо забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду.

Оскільки, заявником не було надано доказів у підтвердження того, що невжиття, визначених ним заходів, забезпечення позову порушить права позивача та в подальшому утруднить чи може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні поданої заяви про забезпечення позову.

Відповідно до ч. 6 ст. 140 ГПК України, про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. 13, 14, 73-80, 86, 136-140, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Козелецької окружної прокуратури №50-72-2724вих-26, сформованої 23.06.2026 в системі «Електронний суд», про вжиття заходів забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя М.В. Фесюра

Веб адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua

Документи у справі можуть бути направлені на адресу суду: пр-т Миру, 20, м. Чернігів, 14000 та на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua; засоби зв`язку - тел.099 420 54 50.