Постанова № 137720642, 16.06.2026, Шосткинський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 589/2624/26

Провадження № 3/589/1449/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2026 року м. Шостка

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі головуючого судді Курбанової А.Р., за участі секретаря судового засідання Поронько Ю.О., прокурора Школи А.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Старосілля, Городищенського району, Черкаської області, громадянки України, старости Собичівського старостинського округу Шосткинської міської територіальної громади Сумської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

08.04.2026 року ОСОБА_1 , обіймаючи посаду старости Собичівського старостинського округу Шосткинської міської територіальної громади Сумської області, та будучи суб`єктом, на якого поширюється дія підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік. Відповідно до частини 1 статті 45 цього Закону, ОСОБА_1 була зобов`язана до 01 квітня 2026 року подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, зокрема, щорічну декларацію за 2025 рік. Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнала повністю. Пояснила, що в період коли необхідно було подати декларацію, часто вимикали і вмикали світло, внаслідок цього був дуже поганий зв`язок та інтернет. Зазначала, що так вийшло, що не подала декларацію раніше, але готувалась до її подання завчасно: взяла всередині березня 2026 року довідку про доходи з ДПС. При цьому повідомила, що можливість подати декларацію в іншому місці була.

Прокурор у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, суд дійшов до наступного.

Відповідальність за частиною 1 ст.172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в" - "ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до підпункту «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» до таких осіб належать державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування.

Отже, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду старости Собичівського старостинського округу Шосткинської міської територіальної громади Сумської області і, будучи суб`єктом декларування, була зобов`язана до 01 квітня 2026 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2025 рік.

Разом з тим ОСОБА_1 в порушення вимог ч.1 ст.45 цього Закону без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік лише 08.04.2026р., тобто несвоєчасно.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, за вказаних обставин, окрім її власних показів, у повному обсязі підтверджується матеріалами справи, зокрема:

- протоколом № 111/2026 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 14 травня 2026 року;

- копією рішення І сесії Шосткинської міської ради VIII скликання від 18.12.2020р. «Про затвердження положення про старосту Шосткинської міської територіальної громади»;

- копією розпорядження міського голови Шосткинської міської ради №190К від 21.12.2020 «Про ОСОБА_1 », яким старості Собичівського старостинського округу ОСОБА_1 присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах 6 категорії посад та встановлено надбавку за високі досягнення у праці;

- копією попередження ОСОБА_1 про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про службу в органах місцевого самоврядування» і «Про запобігання корупції» щодо прийняття на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби, в якому ОСОБА_1 22.12.2020 року поставила особистий підпис про ознайомлення із необхідністю дотримання, в тому числі, вимог статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», тобто про необхідність щорічного подання до 1 квітня декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, визначеною Національним агенством з питань запобігання корупції;

- копією особової картки ОСОБА_1 ;

- додатком до листа Національного агентства з питань запобігання корупції № 47-05/23888-26 від 13.04.2026р., а саме: послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 за період з 31.12.2025 по 13.04.2025, яким встановлено, що остання лише 08.04.2026 о 17 год. 17 хв. здійснила вхід до Реєстру, ознайомилась з методичними настановами та рекомендаціями щодо заповнення документа та заповнила усі розділи декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2025 рік та цього ж дня о 18 год. 35 хв. документ (декларація за 2025 рік) подано, дата публікації документу, яка взята у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи, співпадає з фактичною датою подання суб`єктами декларування документів до Реєстру;

- листом Національного агентства з питань запобігання корупції від 07.05.2025 № 70-09/39424-25 щодо роботи інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осбі, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Також вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення доводиться і її письмовими (викладеними у протоколі) поясненнями та поясненнями, наданими нею в судовому засіданні, в яких, зокрема, вона не заперечує, що несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, належні та допустимі докази, які узгоджуються між собою, в повній мірі вказують на наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення у відношенні ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини та майновий стан, щире розкаяння винної, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, а відтак вважає за необхідне застосувати до неї адміністративне стягнення, передбачене за санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 665 грн 60 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-35, 40-1, ч.1 ст. 172-6, ст. 245, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у адміністративному правопорушенні, передбаченому ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень, який стягнути на користь держави, перерахувавши вказані кошти за наступними реквізитами: одержувач ГУК Сум. обл./Шосткинська МТГ 21081100, код одержувача 37970404, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/рахунок UA658999980313090106000018536, код платежу 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 665 грн 60 коп., перерахувавши вказані кошти за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача за МФО 899998, рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106; код ЄДРПОУ Шосткинського міськрайонного суду Сумської області: 26440765, пункт таблиці - 5, призначення платежу: 101; 2934111408; судовий збір стягнутий з ОСОБА_1 на користь держави за рішенням № 589/2624/26.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області А.Р.Курбанова