Ухвала суду № 137698719, 25.06.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/8260/24

УХВАЛА

25 червня 2026 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.11.2024 у справі №560/8260/24 у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2024 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області щодо відмови в проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 з 04.12.2023 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 - 1,0796.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 04.12.2023 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 - 1,0796, та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії. В решті вимог апеляційної скарги, відмовлено.

Позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01.03.2023 по 03.12.2023 (включно) залишено без розгляду. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1211,20 грн.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.12.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 27.01.2026 до суду надійшов звіт, в якому зазначено, що на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24 здійснено індексацію пенсії ОСОБА_1 з 04.12.2023 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 1,0796, та у зв`язку з цим проведено перерахунок та виплату пенсії. Розмір пенсії з 04.12.2023 становить 5688,13 грн і її розрахунок наступний: 12983,10 грн (показник середньої заробітної плати за 2019-2021 роки 10846,37 грн, збільшений на 1,197) х 1,05371 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 13680,42 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,41083 (коефіцієнт страхового стажу) = 5620,33 грн (розмір пенсії за віком) + 67,80 грн (доплата за 6 років понаднормативного стажу, 1130,00 грн х 6%) = 5688,13 грн.

Враховуючи, що постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24 не містить посилання на послідовне збільшення показника середньої заробітної плати за 2019-2021 роки із застосуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,197, 1,0796, тому з 01.03.2024 при розрахунку пенсії застосовано коефіцієнт збільшення 1,0796.

Розмір пенсії з 01.03.2024 становить 5136,90 грн і її розрахунок наступний: 11709,74 грн (показник середньої заробітної плати за 2019-2021 роки 10846,37 грн, збільшений на 1,0796) х 1,05371 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 12338,67 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,41083 (коефіцієнт страхового стажу) = 5069,10 грн (розмір пенсії за віком) + 67,80 грн (доплата за 6 років понаднормативного стажу, 1130,00 грн х 6%) = 5136,90 грн.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.02.2026 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24.

Встановлено новий строк подання звіту - 30 днів з дня отримання копії ухвали.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати до суду у десятиденний строк після отримання цієї ухвали паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 05.03.2026 до суду надійшов звіт, у якому зазначено, що на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24, з урахуванням ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.02.2026 у справі №560/8260/24, здійснено індексацію пенсії ОСОБА_1 з 04.12.2023 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197.

Розмір пенсії з 04.12.2023 становить 5688,13 грн та її розрахунок наступний: 12983,10 грн (показник середньої заробітної плати за 2019-2021 роки 10846,37 грн, збільшений на 1,197) х 1,05371 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 13680,42 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,41083 (коефіцієнт страхового стажу) = 5620,33 грн (розмір пенсії за віком) + 67,80 грн (доплата за 6 років понаднормативного стажу, 1130,00 грн х 6%) = 5688,13 грн.

З 01.03.2024 проведено перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та 1,0796.

Розмір пенсії з 01.03.2024 становить 6135,51 грн та її розрахунок наступний: 14016,56 грн (показник середньої заробітної плати за 2019-2021 роки 10846,37 грн, збільшений на 1,197 та 1,0796) х 1,05371 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 14769,39 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,41083 (коефіцієнт страхового стажу) = 6067,71 грн (розмір пенсії за віком) + 67,80 грн (доплата за 6 років понаднормативного стажу, 1130,00 грн х 6%) = 6135,51 грн.

Надалі пенсія ОСОБА_1 з урахуванням зазначених коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24 перераховувалась згідно з поданими заявами.

Зокрема, з 01.11.2024 відповідно до заяви від 15.11.2024 проведено перерахунок пенсії як працюючій особі за даними персоніфікованого обліку відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Пенсію перераховано з урахуванням страхового стажу по 31.10.2024, у зв`язку з чим її розмір становить 6465,90 грн.

З 01.12.2024, згідно із заявою від 18.12.2024, проведено перерахунок пенсії у зв`язку зі звільненням з роботи. Розмір пенсії з цієї дати становить 6564,38 грн.

Крім того, на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24, з урахуванням ухвали суду від 04.02.2026, за період з 01.03.2024 по 31.03.2026 нараховано доплату у сумі 24469,66 грн, яка буде перерахована на рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ «Ощадбанк», у найближчий виплатний період.

Таким чином, на переконання відповідача, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24 виконано в повному обсязі.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 березня 2026 року відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у прийнятті звіту про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк для подання звіту про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24 протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 15.06.2026 надійшов звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24, в якому зазначено, що на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025, з урахуванням ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.02.2026 у справі №560/8260/24, головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 04.12.2023 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197.

Розмір пенсії з 04.12.2023 становить 5688,13 грн і її розрахунок наступний:

12983,10 грн (показник середньої заробітної плати за 2019-2021 роки 10846,37 грн, збільшений на 1,197) х 1,05371 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 13680,42 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,41083 (коефіцієнт страхового стажу) = 5620,33 грн (розмір пенсії за віком) + 67,80 грн (доплата за 6 років понаднормативного стажу, 1130,00 грн х 6%) = 5688,13 грн.

З 01.03.2024 проведено перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та 1,0796.

Розмір пенсії з 01.03.2024 становить 6135,51 грн і її розрахунок наступний:

14016,56 грн (показник середньої заробітної плати за 2019-2021 роки 10846,37 грн, збільшений на 1,197 та 1,0796) х 1,05371 (індивідуальний коефіцієнт заробітної плати) = 14769,39 грн (середньомісячний заробіток для обчислення пенсії) х 0,41083 (коефіцієнт страхового стажу) = 6067,71 грн (розмір пенсії за віком) + 67,80 грн (доплата за 6 років понаднормативного стажу, 1130,00 грн х 6%) = 6135,51 грн.

Надалі пенсія ОСОБА_1 з врахуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та 1,0796 відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24, перераховувалась згідно з поданими заявами.

З 01.11.2024 ОСОБА_1 згідно заяви від 15.11.2024 проведено перерахунок пенсії, як працюючій особі за даними персоніфікованого обліку, відповідно до частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Пенсію перераховано з 01.11.2024 із врахуванням страхового стажу по 31.10.2024. Розмір пенсії з 01.11.2024 склав 6465,90 грн.

З 01.12.2024 ОСОБА_1 (згідно заяви від 18.12.2024) проведено перерахунок пенсії у зв`язку із звільненням з роботи. Розмір пенсії з 01.12.2024 склав 6564,38 грн.

На виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24 з урахуванням ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.02.2026 за період з 01.03.2024 по 31.03.2026 нараховано доплату у сумі 24469,66 грн, яку перераховано до АТ «Ощадбанк» у квітні 2026 року для подальшого зарахування на рахунок пенсіонера з урахуванням дати виплати - 09 числа.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Проаналізувавши зміст поданого звіту та додані до нього докази, суд дійшов висновку, що відповідач виконав постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24, оскільки на її виконання здійснив перерахунок пенсії позивача з 04.12.2023 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, у розмірі 1,197, а з 01.03.2024 - із застосуванням коефіцієнтів 1,197 та 1,0796.

За результатами проведеного перерахунку розмір пенсії позивача з 04.12.2023 становив 5688,13 грн, а з 01.03.2024 - 6135,51 грн.

З огляду на викладене, суд вважає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надало належні та достатні докази вчинення всіх необхідних і залежних від нього дій, спрямованих на виконання судового рішення, а тому наявні підстави для прийняття поданого звіту.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №560/8260/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя Д.А. Божук