Ухвала суду № 137692645, 25.06.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

25 червня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/3476/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Комунальне некомерційне підприємство «Кіровоградська обласна клінічна лікарня Кіровоградської обласної ради» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі позивач), звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" (надалі відповідач), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи №1808/26/2875 від 03.04.2026 року;

- зобов`язати відповідача провести повторний розгляд медико-експертної справи позивача з повним та об`єктивним дослідження стану здоров`я та ступеня обмеження життєдіяльності.

Ухвалою суду від 08.06.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Комунальне некомерційне підприємство «Кіровоградська обласна клінічна лікарня Кіровоградської обласної ради». Витребувано від Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" належним чином засвідчені докази: копію рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи №247/26/620/В від 18.02.2026; копію рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи №1808/26/2875/ВП від 03.04.2026; інші матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи №1808/26/2875/ВП від 03.04.2026 та досліджувались відповідачем.

23.06.2026 від позивача надійшла заява про витребування доказів:

1. від Держаної установи «Український державний науководослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України»: повну медико-експертну справу позивача ОСОБА_1 , на підставі якої прийнято рішення експертної команди від 03.04.2026 року №1808/26/2875; протокол засідання експертної команди, якою проводився розгляд скарги; матеріали та документи, що досліджувались під час розгляду скарги; відомості про склад експертної команди, яка приймала рішення; документи, які підтверджують, що під час заочного розгляду були дослідженні всі медичні документи позивача; карту оцінювання повсякденного функціонування особи та інші матеріали, на підставі яких встановлено легкий ступінь обмеження життєдіяльності.

2. Від КНП «Кіровоградська обласна клінічна лікарня Кіровоградської обласної ради»: повну медикоекспертну справу позивача, яка перебувала у розпорядженні експертної команди під час прийняття первинного рішення від 18.02.2026 року №247/26/620.

В обгрунтування заявленого клопотання зазначає, що зазначені докази мають істотне значення для правильного вирішення справи, оскільки дозволяють встановити, які саме документи були досліджені, брались до уваги відповідачем та чи було забезпечено повне, всебічне та об`єктивне оцінювання стану його здоров`я.

Надаючи оцінку клопотанню про витребування доказів, суд враховує наступне.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України).

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина перша статті 72 КАС України).

Відповідно до приписів частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (частина 2 статті 79 КАС України).

Частиною третьою статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, має право подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

При цьому, відповідно до частини 2 статті 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Дослідивши матеріали клопотання, суд звертає увагу на те, що позивач не надав доказів самостійного звернення до відповідача та третьої особи з метою отримання витребуваних доказів, а також доказів на підтвердження неможливості їх самостійного отримання.

Також, ухвалою суду 08.06.2026 уже витребувано від Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України", зокрема, матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи №1808/26/2875/ВП від 03.04.2026 та досліджувались відповідачем.

Таким чином, вимоги клопотання позивача в частині витребування від відповідача повної медико-експертної справи, матеріалів та документів, що досліджувалися під час розгляду скарги, фактично вже охоплені попередньою ухвалою суду.

Стосовно витребування відомостей про склад експертної команди, яка приймала рішення, то позивачем жодним чином не обґрунтовано необхідності витребування саме цих відомостей, та які саме обставини, що входять до предмета доказування, вони можуть підтвердити чи спростувати.

Водночас, зважаючи на характер спірних правовідносин, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі та необхідність повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Держаної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України»: протокол засідання експертної команди, якою проводився розгляд скарги, карту оцінювання повсякденного функціонування особи та інші матеріали, на підставі яких встановлено легкий ступінь обмеження життєдіяльності.

Також, витребувати від Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградська обласна клінічна лікарня Кіровоградської обласної ради»: матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 18.02.2026 року №247/26/620

Керуючись статтями 77, 80, 94, 171, 248, 256, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Держаної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України»:

- протокол засідання експертної команди, якою проводився розгляд скарги ОСОБА_1 ;

- карту оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_1 та інші матеріали, на підставі яких встановлено легкий ступінь обмеження його життєдіяльності.

Витребувати від Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградська обласна клінічна лікарня Кіровоградської обласної ради»:

- медичні документі та інші матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи ОСОБА_1 від 18.02.2026 №247/26/620Р.

Надіслати до Держаної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» та Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградська обласна клінічна лікарня Кіровоградської обласної ради» копію ухвали для виконання, а іншим учасникам справи для відома.

Зобов`язати Держану установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» та Комунальне некомерційне підприємство «Кіровоградська обласна клінічна лікарня Кіровоградської обласної ради» надати витребувані докази на адресу суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Попередити про вжиття судом заходів процесуального примусу у разі ненадання витребуваних доказів або неповідомлення про поважність причин їх ненадання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК