Ухвала суду № 137692591, 24.06.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

24 червня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/1572/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (позивач) до 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернулася до суду з позовом, у якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача відносно ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні, а саме ненарахування та невиплати її середнього грошового забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку, з урахуванням перерахованої індексації (нарахування та виплата індексації грошового забезпечення у повному обсязі), за період з 31 січня 2025 року по 26 лютого 2026 року не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100;

- зобов`язати відповідача виплатити ОСОБА_1 її середнє грошове забезпечення, з урахуванням перерахованої індексації грошового забезпечення, за весь час затримки остаточного розрахунку, з урахуванням перерахованої індексації (нарахування та виплата індексації грошового забезпечення у повному обсязі), за період з 31 січня 2025 року по 26 лютого 2026 року не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100;

2) визнати протиправною бездіяльність відповідача відносно ОСОБА_1 стосовно ненарахування та невиплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 26 лютого 2026 року день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 26 лютого 2026 року день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.

У ході розгляду справи виникла необхідність у витребуванні від відповідача додаткових доказів, необхідних для повного та всебічного з`ясування обставин справи.

Частинами 1, 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами 1, 4 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Предметом судового розгляду у справі є вимоги позивача, серед іншого, про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо несвоєчасного здійснення остаточного розрахунку при звільненні, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті середнього грошового забезпечення за час затримки такого розрахунку з урахуванням індексації грошового забезпечення за період з 31.01.2025 по 26.02.2026 (але не більш як за шість місяців), а також про зобов`язання відповідача здійснити виплату середнього грошового забезпечення з урахуванням індексації за зазначений період відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100.

Згідно з витягом з наказу ГУ ДСНС у Кіровоградській області "Про кадрові питання" від 31.01.2025 № 63 позивача звільнено зі служби цивільного захисту та виключено з кадрів ДСНС.

У позовній заяві початковою датою нарахування та виплати середнього грошового забезпечення позивач визначає 31.01.2025.

Разом з тим, у відзиві на позовну заяву представник відповідача зазначив, що згідно з наказом 4 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС у Кіровоградській області від 03.02.2025 №12 "Про кадрові питання" ОСОБА_1 виключено з кадрів ДСНС з 04.02.2025. Водночас сам наказ від 03.02.2025 №12 до матеріалів справи не надано.

Також відповідачем подано суду довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за грудень 2024 року та січень 2025 року.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на наведене, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача наказ 4 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС у Кіровоградській області від 03.02.2025 № 12 "Про кадрові питання" (у разі відсутності такого наказу довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період листопад-грудень 2024 року).

Суд зауважує, що згідно з частиною 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до частин 2, 3 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також, згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст.ст.9, 14, 77, 79, 80, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати 4 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, протягом п`яти днів з дня вручення ухвали, надати до суду наказ 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області від 03.02.2025 року № 12 "Про кадрові питання" (у разі відсутності такого наказу довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період листопад-грудень 2024 року).

Копію ухвали невідкладно надіслати для виконання.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. САГУН