Ухвала суду № 137692549, 25.06.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про затвердження умов примирення сторін та закриття провадження у справі

25 червня 2026 року м. Київ 320/2380/26

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жукової Є.О., здійснюючи розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 доУправління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради Київської областіпровизнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

26 грудня 2025 року через підсистему Електронний суд ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради Київської області, в якому просить суд (з урахування уточненої позовної заяви):

- визнати протиправними та скасувати наказ Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради Київської області від 26 листопада 2025 року № 80- ос "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити ОСОБА_1 на роботі на посаді начальника відділу з питань організації заходів, безбар`єрності, соціальної підтримки та обслуговування ветеранів війни та родин загиблих заступника начальника Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради;

- стягнути з Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь період вимушеного прогулу з моменту звільнення до моменту ухвалення судом рішення про поновлення позивача на роботі;

- стягнути з Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 150 000,00 грн. (сто п`ятдесят тисяч гривень 00 копійок).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.01.2026 позовну заяву розподілено судді Жуковій Є.О.

16 січня 2026 року позовну заяву було фактично передано судді Жуковій Є.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2026 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

30 січня 2026 року (зареєстровано 05.02.2026) до відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 відкрито провадження у справі, суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи.

23 червня 2026 року до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 та Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради Київської області начальника Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради Шатіліна М.А. про примирення сторін, в якій заявники просять суд затвердити Умови примирення сторін, погоджені ОСОБА_1 та Управлінням з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради Київської області у справі № 320/2380/26, закрити провадження у справі № 320/2380/26 у зв`язку з примиренням сторін.

Розглянувши заяву про примирення сторін, суд зазначає таке.

Відповідно до частини п`ятої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) сторони можуть досягнути примирення, у тому числі шляхом медіації, на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з частинами 1, 3, 4, 5ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок.

Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін.

Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Відповідно до ст. 191 КАС України ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.

Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Судом встановлено, що заява про умови примирення сторін підписана ОСОБА_1 та начальником Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради Київської області Шатіліним М.А. Також судом перевірено, що сторони не обмежені у праві вчинити відповідні дії.

Відповідно до заяви про примирення сторін сторони дійшли згоди щодо врегулювання спору на підставі таких взаємних поступок (надалі - Умови примирення сторін):

1. Відповідач зобов`язується не пізніше трьох робочих днів з дня набрання законної сили ухвалою суду про затвердження Умов примирення сторін:

1.1. Видати наказ про внесення змін до наказу Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради Київської області від 26.11.2025 № 80-ос «Про звільнення ОСОБА_1 », відповідно до якого змінити підставу звільнення ОСОБА_1 з пункту 1 частини першої статті 41 Кодексу законів про працю України на пункт 1 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України (угода сторін) без зміни дати звільнення.

1.2. Внести відповідні зміни до трудової книжки Позивача та інших кадрових документів, реєстрів, інформаційних систем, електронних баз даних та інших облікових ресурсів, які містять відомості про підставу його звільнення.

1.3. Надати Позивачу належним чином завірені копії наказу про внесення змін до підстави звільнення та документів, що підтверджують внесення відповідних змін до трудової книжки Позивача та інших кадрових документів, реєстрів, електронних баз та кабінетів.

2. Позивач погоджується на зміну підстави свого звільнення з пункту 1 частини першої статті 41 Кодексу законів про працю України на пункт 1 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України (угода сторін).

3. Після повного та належного виконання Відповідачем зобов`язань, передбачених пунктом 1 цих Умов примирення сторін, Позивач підтверджує відсутність будь-яких майнових та немайнових претензій до Відповідача, пов`язаних із припиненням його трудових відносин з Відповідачем та обставинами, що стали підставою для звернення до суду.

4. Після повного та належного виконання Відповідачем зобов`язань, передбачених пунктом 1 цих Умов примирення сторін, Позивач підтверджує, що не наполягатиме на подальшому розгляді та задоволенні заявлених у справі № 320/2380/26 вимог про:

поновлення на посаді;

стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу;

стягнення моральної шкоди;

відшкодування судових витрат.

5. Після повного та належного виконання Відповідачем зобов`язань, передбачених пунктом 1 цих Умов примирення сторін, Відповідач підтверджує відсутність будь-яких претензій до Позивача, пов`язаних з обставинами, які стали підставою для видання наказу від 26.11.2025 № 80-ос «Про звільнення ОСОБА_1 ».

6. Після повного та належного виконання Відповідачем зобов`язань, передбачених пунктом 1 цих Умов примирення сторін, кожна зі сторін підтверджує відсутність будь-яких взаємних майнових та немайнових претензій, що випливають із трудових відносин між сторонами, їх припинення та обставин, які стали предметом розгляду у справі № 320/2380/26.

7. У разі невиконання або неналежного виконання Відповідачем зобов`язань, передбачених пунктом 1 цих Умов примирення сторін, положення пунктів 3-6 цих Умов примирення сторін не застосовуються та не створюють для Позивача жодних обмежень щодо захисту його прав та законних інтересів.

8. Сторони підтверджують, що;

ці Умови примирення сторін відповідають їх дійсному волевиявленню;

ці Умови примирення сторін є зрозумілими для сторін;

підписання та виконання цих Умов примирення сторін не порушує прав, свобод чи законних інтересів третіх осіб;

наслідки затвердження цих Умов примирення сторін судом, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, сторонам відомі та зрозумілі.

9. Сторони просять Київський окружний адміністративний суд затвердити ці Умови примирення сторін та закрити провадження у справі № 320/2380/26.

10. Ці Умови примирення сторін вважаються укладеними з моменту їх затвердження судом та підлягають виконанню у строки, визначені цими Умовами примирення сторін.

Ці Умови примирення сторін складені українською мовою у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу: по одному для кожної зі сторін та один - для суду.

Сторонам відомі та зрозумілі наслідки затвердження цих Умов примирення сторін судом та закриття провадження у справі, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.

Суд зазначає, що умови примирення стосуються предмету спору, умовами примирення не передбачено покладення обов`язків на інших осіб, установи чи організації, умови примирення не стосуються прав, інтересів третіх осіб.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч.2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Сторонами підтверджено, що наслідки закриття провадження їм роз`яснені і зрозумілі.

Враховуючи викладене, а також те, що наслідки у зв`язку з примиренням сторонам відомі, умови примирення не суперечать чинному законодавству України та не порушують прав, свобод або інтересів інших осіб, суд вважає, що умови примирення сторін підлягають затвердженню, а провадження в адміністративній справі №320/2380/26 підлягає закриттю на підставі пункту 3 частини 1статті 238 КАС України.

Керуючись статтями 238, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 та Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради Київської області начальника Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради Шатіліна М.А. про примирення сторін та закриття провадження у справі задовольнити.

2. Затвердити умови заяви про примирення сторін у справі №320/2380/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) /далі - Позивач/ до Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради Київської області (08205, Київська область, Бучанський район, місто Ірпінь, вул. Шевченка Тараса, будинок 2-а, код ЄДРПОУ 45853005) /далі Відповідач/ про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, стягнення моральної шкоди, такого змісту:

« 1. Відповідач зобов`язується не пізніше трьох робочих днів з дня набрання законної сили ухвалою суду про затвердження Умов примирення сторін:

1.1. Видати наказ про внесення змін до наказу Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради Київської області від 26.11.2025 № 80-ос «Про звільнення ОСОБА_1 », відповідно до якого змінити підставу звільнення ОСОБА_1 з пункту 1 частини першої статті 41 Кодексу законів про працю України на пункт 1 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України (угода сторін) без зміни дати звільнення.

1.2. Внести відповідні зміни до трудової книжки Позивача та інших кадрових документів, реєстрів, інформаційних систем, електронних баз даних та інших облікових ресурсів, які містять відомості про підставу його звільнення.

1.3. Надати Позивачу належним чином завірені копії наказу про внесення змін до підстави звільнення та документів, що підтверджують внесення відповідних змін до трудової книжки Позивача та інших кадрових документів, реєстрів, електронних баз та кабінетів.

2. Позивач погоджується на зміну підстави свого звільнення з пункту 1 частини першої статті 41 Кодексу законів про працю України на пункт 1 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України (угода сторін).

3. Після повного та належного виконання Відповідачем зобов`язань, передбачених пунктом 1 цих Умов примирення сторін, Позивач підтверджує відсутність будь-яких майнових та немайнових претензій до Відповідача, пов`язаних із припиненням його трудових відносин з Відповідачем та обставинами, що стали підставою для звернення до суду.

4. Після повного та належного виконання Відповідачем зобов`язань, передбачених пунктом 1 цих Умов примирення сторін, Позивач підтверджує, що не наполягатиме на подальшому розгляді та задоволенні заявлених у справі № 320/2380/26 вимог про:

поновлення на посаді;

стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу;

стягнення моральної шкоди;

відшкодування судових витрат.

5. Після повного та належного виконання Відповідачем зобов`язань, передбачених пунктом 1 цих Умов примирення сторін, Відповідач підтверджує відсутність будь-яких претензій до Позивача, пов`язаних з обставинами, які стали підставою для видання наказу від 26.11.2025 № 80-ос «Про звільнення ОСОБА_1 ».

6. Після повного та належного виконання Відповідачем зобов`язань, передбачених пунктом 1 цих Умов примирення сторін, кожна зі сторін підтверджує відсутність будь-яких взаємних майнових та немайнових претензій, що випливають із трудових відносин між сторонами, їх припинення та обставин, які стали предметом розгляду у справі № 320/2380/26.

7. У разі невиконання або неналежного виконання Відповідачем зобов`язань, передбачених пунктом 1 цих Умов примирення сторін, положення пунктів 3-6 цих Умов примирення сторін не застосовуються та не створюють для Позивача жодних обмежень щодо захисту його прав та законних інтересів».

3. Закрити провадження у справі №320/2380/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління з питань ветеранської політики Ірпінської міської ради Київської області (08205, Київська область, Бучанський район, місто Ірпінь, вул. Шевченка Тараса, будинок 2-а, код ЄДРПОУ 45853005) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, стягнення моральної шкоди.

4. Роз`яснити сторонам, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення, вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

5. Копію ухвали видати (надіслати) сторонам.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Жукова Є.О.